集体商业主要是供销合作社。德州是山东省早期建立供销合作社的地区之一。据1928年10月中共山东省委的总结报告记载：禹城县组织了几个合作社，共40人。内有中共党员6人。1929年4月，国民党山东省政府在泰安组建了“合作指导员养成所”。同年9月，有10名学员分赴本区各县用政府的力量发展合作社。1931～1933年，济阳、恩县、齐河、夏津、临邑、乐陵、德平等县，先后建立了“购买”、“信用”、“消费”、“运销”合作社12处。1934年，试办“美棉产销”合作社。惠民“美棉”合作区，有商河、济阳、临邑、德平等县。1935年又增加了夏津县。据1935年“山东合作”第4卷记载，上述5县，共成立“美棉产销”合作社275处，社员5646人。抗日战争爆发后，这些合作社全部解体。解放战争时期的1947年3月，渤海区成立了生产推进总社，并在宁津县柴胡店建立了第一分社。1948年6月在德州市又建立了第五分社。1948年底与1949年3月，洛北、沧南两专署先后建立了生产推进社，所辖各县相继建立了县级推进社。1950年5月，由沧南、泺北两专署合并成立了德州专员公署，同时成立了专区供销合作社，这个时期全区共有各种类型的供销合作社529处。1955～1957年，生产资料所有制的社会主义改造已基本完成，农村形成了统一的市场，供销合作社的职能发生了变化，购销业务由多渠道变为独家经营，由于缺乏相应的措施，使供销合作社组织上的群众性，管理上的民主性，经营上的灵活性减弱，滋长了官商作风。1958年，基层供销合作社改为人民公社供销部，县级以上供销合作社与商业局合并。从而改变了县以上供销合作社集体所有制的性质。
1961年7月，恢复了德州专区的建制。9月，地区供销合作社重新恢复。到1963年，全区基层供销合作社发展到109处，农村商业网点1620个。1971年供销合作社再次同商业局合并，1975年8月，第二次恢复了供销合作社的建制。中共十一届三中全会以后，供销合作社加强了组织上的群众性，管理上的民主性，经营上的灵活性。县、乡（镇）供销合作社普遍建立了理事会、监事会组织。到1985年，地区供销合作社内设12个科室，有干部、职工55名。属于地区供销社代管和直辖的公司、厂、站、校13处。全区有县（市）供销社13处，乡镇基层供销社254处，代销店3197处，县级以上企业180处。干部、职工达45430人。1985年纯销售总值95519万元，购进总值95623万元，实现利润1711万元，合计固定资产14598万元。
供销合作社所办工业主要是加工工业。1954年全区已拥有较大规模的加工厂14处，其中棉花加工厂7处，棉油厂4处，面粉厂、织布厂、酱园各1处，在册职工633人，固定资产总值82万元。1969年，全区96处基层供销社，社社有糕点及酿造加工厂。主要生产酱油、食醋、酱菜、各种糕点。1979年全区酿造、糕点加工厂发展到217处，从业人员1328人，年总产值3000万元左右，创利润150万元左右。
供销社办工业的大发展时期是1983年以后的体制改革时期，全区地、县、乡社三级办工业。基层社以投资少、规模小，见效快小型工业为主。县以上供销社以兴建资源丰富，市场需要，投资较大的中型加工企业为主。加工生产的门类比较齐全，设备技术管理比较先进，并且采取自办为主，联合办厂为辅的原则。截止1985年底，全区独立核算的工业企业有55处，非独立核算的附属加工厂198处，从事工业的人员24463人，固定资产8967万元，年工业总产值82562万元，产品销售收入93479万元，年实现税利2950万元。
德州地区供销系统历年业务经营情况表
单位：万元
续表
