1952年，德州市政府首先颁布了《建筑管理暂行办法》，对房基线、人行道、排水沟渠、建筑用土、建筑责任及危险建筑的处理作了明文规定。1958年，市政府设立城市建设局，重新颁布了《城市建设管理暂行办法》，对建设用地、建筑工程管理、临建及其他建筑管理作了详细规定。1975年，全区各县普遍设立基本建设局，并制定城市建设管理法规，对有关拆迁、房屋管理、建筑等作了明文规定。
一、城市用地
1958年以前，基本建设规模较小，主要是在城区内填空补缺。1958年后，建设项目增多，建筑规模扩大。截止1985年，城市规划部门为423个单位规划定点，办理征地手续410份，征地13200亩。
二、建筑房产
建国后，各项建设均报城建部门审批，发给建筑许可证或临建执照后，方可动工。不论公建还是私建，均有城建管理部门现场放线、定位。对沿街建筑采取退后红线的办法。对超红线的建筑，一切损失由建设单位负责。市中心繁华区和主要马路两侧一般不准建平房，非中心区，从严控制平房建设。对无照施工，不按期施工、侵占红线、超越调整线、私填池塘、乱搭乱建，均视违章，并视情节轻重，处以代迁费2～5倍罚款。1985年，全区城市房屋面积为1171.595万平方米，其中直管房32.329万平方米，全区单位自管房749.596万平方米，集体单位自管房173.757万平方米，私房209.198万平方米，中外合资0.413万平方米，其他房6.3万平方米。
三、城市绿化
建国前，多为私人种植、私人花园。1953年后，全区各县（市）成立绿化指挥部，发动干部、职工义务植树造林。在街道、公路两旁种植杨柳树。1955年，德州市绿化指挥部派专人到较大企业、工厂、医院、火车站等单位帮助搞绿化。成立绿化园林队，具体帮助种植管理。1964年，提出“奋战两三年、城市变绿洲”的口号。全区建设了260个苗圃、占地4203亩。1982年，各县（市）绿化指挥部改名为绿化委员会。提出“绿化祖国、美化环境”的号召。每年有领导有计划地开展植树、种花、种草，建设了一批较好的街道。1985年，评出花园式单位124个，绿化先进单位194个，美化环境先进户170户。
1958年，德州市建立了人民公园，1980年，建设了新湖公园。1982年，陵县建设了人民公园。不少县（市）城区中心修建了较大的花坛。使城市绿化增添了光彩。
1985年，全区城市有各种树木40万株， （其中街道路旁有19万株）。苗圃育苗980亩，草坪15万平方米。绿化复盖率达到14%。
四、城市环境卫生管理
建国前，全区大多数城镇是雇用“清道工”清扫街道。政府给一定的报酬。粪便是由破产的农民和世代家境贫困的雇农，背着粪筐或挑着大粪桶沿街掏粪，后卖给开粪场的小户主。城市的公共卫生设施基本没有。建国后，环境卫生工作列入政府工作议程。1954年，德州市率先成立了卫生队，对德州市主要街道每天早、晚两次清扫，全日保洁。1957年，由专职清扫工人，对主要街道分工划片负责清扫。各县成立卫生队，增设公共厕所、垃圾箱，设立了粪场，垃圾中转站等。厕所由人力掏粪，用畜力运到粪场。1981年，德州市建设了三格式深坑无害化厕所两座，从此，开始使用真空抽粪汽车。1985年，新建两座水冲式厕所。其他各县城也逐步改造为深坑无害化厕所。垃圾箱、果皮箱等设施也逐步由砖砌、水泥预制等发展成铁制箱。1985年，全区各县（市）有环卫工人644名，清扫面积达199.4万平方米。有公共厕所1901个，有粪场17个，有小粪便车149辆，小拉车160辆，汽车47辆，真空抽粪汽车7部，有拖拉机17部。
特种垃圾由各单位自行负责，定期检查，保持整洁。
德州地区1985年底城市公共设施统计表
第三节 城建管理
1952年，德州市政府首先颁布了《建筑管理暂行办法》，对房基线、人行道、排水沟渠、建筑用土、建筑责任及危险建筑的处理作了明文规定。1958年，市政府设立城市建设局，重新颁布了《城市建设管理暂行办法》，对建设用地、建筑工程管理、临建及其他建筑管理作了详细规定。1975年，全区各县普遍设立基本建设局，并制定城市建设管理法规，对有关拆迁、房屋管理、建筑等作了明文规定。
一、城市用地
1958年以前，基本建设规模较小，主要是在城区内填空补缺。1958年后，建设项目增多，建筑规模扩大。截止1985年，城市规划部门为423个单位规划定点，办理征地手续410份，征地13200亩。
二、建筑房产
建国后，各项建设均报城建部门审批，发给建筑许可证或临建执照后，方可动工。不论公建还是私建，均有城建管理部门现场放线、定位。对沿街建筑采取退后红线的办法。对超红线的建筑，一切损失由建设单位负责。市中心繁华区和主要马路两侧一般不准建平房，非中心区，从严控制平房建设。对无照施工，不按期施工、侵占红线、超越调整线、私填池塘、乱搭乱建，均视违章，并视情节轻重，处以代迁费2～5倍罚款。1985年，全区城市房屋面积为1171.595万平方米，其中直管房32.329万平方米，全区单位自管房749.596万平方米，集体单位自管房173.757万平方米，私房209.198万平方米，中外合资0.413万平方米，其他房6.3万平方米。
三、城市绿化
建国前，多为私人种植、私人花园。1953年后，全区各县（市）成立绿化指挥部，发动干部、职工义务植树造林。在街道、公路两旁种植杨柳树。1955年，德州市绿化指挥部派专人到较大企业、工厂、医院、火车站等单位帮助搞绿化。成立绿化园林队，具体帮助种植管理。1964年，提出“奋战两三年、城市变绿洲”的口号。全区建设了260个苗圃、占地4203亩。1982年，各县（市）绿化指挥部改名为绿化委员会。提出“绿化祖国、美化环境”的号召。每年有领导有计划地开展植树、种花、种草，建设了一批较好的街道。1985年，评出花园式单位124个，绿化先进单位194个，美化环境先进户170户。
1958年，德州市建立了人民公园，1980年，建设了新湖公园。1982年，陵县建设了人民公园。不少县（市）城区中心修建了较大的花坛。使城市绿化增添了光彩。
1985年，全区城市有各种树木40万株， （其中街道路旁有19万株）。苗圃育苗980亩，草坪15万平方米。绿化复盖率达到14%。
四、城市环境卫生管理
建国前，全区大多数城镇是雇用“清道工”清扫街道。政府给一定的报酬。粪便是由破产的农民和世代家境贫困的雇农，背着粪筐或挑着大粪桶沿街掏粪，后卖给开粪场的小户主。城市的公共卫生设施基本没有。建国后，环境卫生工作列入政府工作议程。1954年，德州市率先成立了卫生队，对德州市主要街道每天早、晚两次清扫，全日保洁。1957年，由专职清扫工人，对主要街道分工划片负责清扫。各县成立卫生队，增设公共厕所、垃圾箱，设立了粪场，垃圾中转站等。厕所由人力掏粪，用畜力运到粪场。1981年，德州市建设了三格式深坑无害化厕所两座，从此，开始使用真空抽粪汽车。1985年，新建两座水冲式厕所。其他各县城也逐步改造为深坑无害化厕所。垃圾箱、果皮箱等设施也逐步由砖砌、水泥预制等发展成铁制箱。1985年，全区各县（市）有环卫工人644名，清扫面积达199.4万平方米。有公共厕所1901个，有粪场17个，有小粪便车149辆，小拉车160辆，汽车47辆，真空抽粪汽车7部，有拖拉机17部。
特种垃圾由各单位自行负责，定期检查，保持整洁。
德州地区1985年底城市公共设施统计表
