一、群众造林
群众性植树有传统习惯和悠久的历史。建国前，多系“四旁”栽植。成片林始于清末民初，以招股方式创建森林公司。建国后，50、60年代以“四旁”植树为重点，70年代集体造林形成高潮，大办社、队林场。进入80年代，随着农业体制的变革，乡村办林场也发生了相应的变化。到1985年底，有林业专业户、重点户5744个，联合体863个，共造林27.7万亩。
二、合营造林
（一）国、社（队）合营造林。1962～1965年全区国、社（队）合营造林15.3万亩，每亩国家投资8～17.5元，总投资200万元。分布在11个县的76处公社，389个大队（不含宁津、庆云县）。共建林场301处，专业队伍1117人。1973～1976年在陵县、禹城、乐陵、商河、庆云5个县的45处公社中建立国、社（队）合营林场，共投资70万元，造林72042亩。到70年代末有国、社（队）合营造林面积22.5万亩。（二）矿柱林建设。1977～1980年，全区共接受山东省煤炭工业局和林业厅投资营造矿柱林任务15万亩（即签定合同面积），总投资540.03万元，落实在11个县（市）（除夏津、宁津两县）91处公社和林场。据1982年调查，实际落实了5.5万亩（不含3处国营林场），到1985年只剩下2万亩，且成林不成材。（三）用材林基地建设。1978年山东省林业厅在本区安排用材林基地，至1983年建设任务6.6万亩。先后落实在13个县（市）59处公社。每亩投资10元，共66万元。1984年鲁政发46号文件规定：在林采伐时一次收回，作为林业部门管理的周转金用于材林基地和丰产林的抚育管理。收回的这部分资金，县留30%，地区留20%，上交省50%。1985年底调查，全区只有3万亩，其他因条件选择不好，成活率低，加之管理不善而废弃。（四）速生丰产林建设。随着林业发展，1983年开始营造各种形式的丰产林。一是周转金丰产林。1983～1985年省林业厅先后在本区投资周转资金137.3万元，抚育管理费12万元。营造丰产林，每亩周转资金规定：楸树丰产林50元，毛白杨、楸叶桐40元，苦楝、臭椿30元，其它树种20元。造林后5～10年一次性归还，全部上交省林业厅。丰产林建设除德州市外，其12个县106处乡、镇建起了丰产林，造林面积6.42万亩，占分配任务6.79万亩的95.6%。二是合营丰产林。1980～1985年期间，国营林场在营造欧美杨树丰产林的同时，在齐河、济阳、陵县3处国营林场周围9个乡（镇）投资营造合营丰产林，主栽欧美杨类。共投资28万元，造林8000亩。
三、农田防护林
农田防护林主要表现在林网建设上。60年代中期在“四旁”绿化和成片造林的基础上向农田防护林带发展，后因“文化大革命”而遭破坏。进入70年代以后，随着大规模的农田基本建设，把林业生产与水利工程建设结合起来。至1979年发展到425万亩，其中标准较高的有250万亩。到1985年，农田林网面积发展到539万亩。德州市、齐河县、济阳县绿化已达到部颁标准，农田林网面积已占耕地的85%以上。
四、林粮间作
（一）枣粮间作。最早的是乐陵县，明、清时期已较普遍，抗日战争期间遭到破坏，建国后又有了新的发展。1985年全区已发展到48.5万亩。（二）桐粮间作。始于60年代后期，80年代大发展。到1985年已达到105.3万亩。面积较大的有夏津、陵县、济阳、临邑。1976年早期种植的已继续成材砍伐利用。（三）桑粮间作。60年代后期有少量种植， 1970年发展到11万亩，1973年面积最大达4.7万亩。后因不适宜本地情况，逐渐减少，到1985年已保存极少。（四）其他间作。包括条粮、柳（杈）粮、杨粮间作。条粮多集中在盐碱地较多的地方，柳粮主要在沿黄的齐河、济阳两县，尤其是济阳县的王圈乡较多；杨粮集中在夏津县渡口驿一带。
五、“四旁”绿化
（一）河流、道路绿化。河道绿化，全区共有5条骨干河道，境内总长880公里，堤岸长为1366公里，可绿化面积7.22万亩。另有配套支流河道181条，总长3058公里，堤岸占地16.1万亩。引黄总干渠3条，总长175公里，可绿化面积1.39万亩。总长可绿化总面积24.71万亩。1985年底已绿化90%。（二）铁路绿化。境内铁路长度135.6公里，两侧可绿化面积0.48万亩。建国以来，1958年、1966年、1972年，三次共植树58万株。（三）公路绿化。境内公路养护里程2927.8公里，其中干线公路1150.5公里，县乡公路1777. 3公里。可绿化面积5万亩。至1985年干线公路绿化率98.8%，县乡公路绿化率达85%。（四）城镇村庄绿化。建国初期“四旁”植树600万株，1985年底达5717.6株，是1949年的9.5倍，人均10株。
第三节 造林营林
一、群众造林
群众性植树有传统习惯和悠久的历史。建国前，多系“四旁”栽植。成片林始于清末民初，以招股方式创建森林公司。建国后，50、60年代以“四旁”植树为重点，70年代集体造林形成高潮，大办社、队林场。进入80年代，随着农业体制的变革，乡村办林场也发生了相应的变化。到1985年底，有林业专业户、重点户5744个，联合体863个，共造林27.7万亩。
二、合营造林
（一）国、社（队）合营造林。1962～1965年全区国、社（队）合营造林15.3万亩，每亩国家投资8～17.5元，总投资200万元。分布在11个县的76处公社，389个大队（不含宁津、庆云县）。共建林场301处，专业队伍1117人。1973～1976年在陵县、禹城、乐陵、商河、庆云5个县的45处公社中建立国、社（队）合营林场，共投资70万元，造林72042亩。到70年代末有国、社（队）合营造林面积22.5万亩。（二）矿柱林建设。1977～1980年，全区共接受山东省煤炭工业局和林业厅投资营造矿柱林任务15万亩（即签定合同面积），总投资540.03万元，落实在11个县（市）（除夏津、宁津两县）91处公社和林场。据1982年调查，实际落实了5.5万亩（不含3处国营林场），到1985年只剩下2万亩，且成林不成材。（三）用材林基地建设。1978年山东省林业厅在本区安排用材林基地，至1983年建设任务6.6万亩。先后落实在13个县（市）59处公社。每亩投资10元，共66万元。1984年鲁政发46号文件规定：在林采伐时一次收回，作为林业部门管理的周转金用于材林基地和丰产林的抚育管理。收回的这部分资金，县留30%，地区留20%，上交省50%。1985年底调查，全区只有3万亩，其他因条件选择不好，成活率低，加之管理不善而废弃。（四）速生丰产林建设。随着林业发展，1983年开始营造各种形式的丰产林。一是周转金丰产林。1983～1985年省林业厅先后在本区投资周转资金137.3万元，抚育管理费12万元。营造丰产林，每亩周转资金规定：楸树丰产林50元，毛白杨、楸叶桐40元，苦楝、臭椿30元，其它树种20元。造林后5～10年一次性归还，全部上交省林业厅。丰产林建设除德州市外，其12个县106处乡、镇建起了丰产林，造林面积6.42万亩，占分配任务6.79万亩的95.6%。二是合营丰产林。1980～1985年期间，国营林场在营造欧美杨树丰产林的同时，在齐河、济阳、陵县3处国营林场周围9个乡（镇）投资营造合营丰产林，主栽欧美杨类。共投资28万元，造林8000亩。
三、农田防护林
农田防护林主要表现在林网建设上。60年代中期在“四旁”绿化和成片造林的基础上向农田防护林带发展，后因“文化大革命”而遭破坏。进入70年代以后，随着大规模的农田基本建设，把林业生产与水利工程建设结合起来。至1979年发展到425万亩，其中标准较高的有250万亩。到1985年，农田林网面积发展到539万亩。德州市、齐河县、济阳县绿化已达到部颁标准，农田林网面积已占耕地的85%以上。
四、林粮间作
（一）枣粮间作。最早的是乐陵县，明、清时期已较普遍，抗日战争期间遭到破坏，建国后又有了新的发展。1985年全区已发展到48.5万亩。（二）桐粮间作。始于60年代后期，80年代大发展。到1985年已达到105.3万亩。面积较大的有夏津、陵县、济阳、临邑。1976年早期种植的已继续成材砍伐利用。（三）桑粮间作。60年代后期有少量种植， 1970年发展到11万亩，1973年面积最大达4.7万亩。后因不适宜本地情况，逐渐减少，到1985年已保存极少。（四）其他间作。包括条粮、柳（杈）粮、杨粮间作。条粮多集中在盐碱地较多的地方，柳粮主要在沿黄的齐河、济阳两县，尤其是济阳县的王圈乡较多；杨粮集中在夏津县渡口驿一带。
五、“四旁”绿化
（一）河流、道路绿化。河道绿化，全区共有5条骨干河道，境内总长880公里，堤岸长为1366公里，可绿化面积7.22万亩。另有配套支流河道181条，总长3058公里，堤岸占地16.1万亩。引黄总干渠3条，总长175公里，可绿化面积1.39万亩。总长可绿化总面积24.71万亩。1985年底已绿化90%。（二）铁路绿化。境内铁路长度135.6公里，两侧可绿化面积0.48万亩。建国以来，1958年、1966年、1972年，三次共植树58万株。（三）公路绿化。境内公路养护里程2927.8公里，其中干线公路1150.5公里，县乡公路1777. 3公里。可绿化面积5万亩。至1985年干线公路绿化率98.8%，县乡公路绿化率达85%。（四）城镇村庄绿化。建国初期“四旁”植树600万株，1985年底达5717.6株，是1949年的9.5倍，人均10株。