【位置面积】滨州市位于山东省北部、黄河三角洲腹地、渤海湾西南岸，北通大海、
东临东营市、南连淄博市、西南与济南市交界、西与德州市接壤、西北隔漳卫新河与
河北省海兴县、黄骅市相望。全市境域横跨黄河两岸，地理坐标为：北纬３６°４１
′～３８°１６′，东经１１７°１５′～１１８°３７′，东西最大跨径１２０公
里，南北最大跨径１７５公里，总面积９４４４.６５平方公里。
【自然条件】地质滨州市处于华北新生代沉降区东南部的济阳拗陷中。新生代的下覆
基岩是古生代的沉积地层和前震旦纪变质岩系，由数条北东东向断裂分割成几个小的
断块，基本无中生代地层，新生代地层直接覆盖于古生代地层之上，断块凹陷形成新
生代凹陷盆地，沉积了全套巨厚的新生代地层，该地层为海相、湖相和冲积相碎屑的
互层沉积，含大量有机物，有利于石油生成。除邹平南部山区外，全市表层大部为第
四纪沉积覆盖，小清河以南处于鲁中山区北麓冲积平原的中尾部，是洪积和冲积平原
的叠交地带，其洪积冲积地层厚度一般在１００米至２００米。小清河以北属黄河冲
积沉积，厚度多在２００米至４００米之间，其中小清河与黄河之间最厚，达４００
米。长期以来，济阳拗陷区属沉降地带，地壳一直处在一面下陷，一面为河流冲积物
填充的状态，尤其是黄河的多泥沙河流的冲积作用占优势，冲积速度大于地壳沉降速
度，形成了广大的冲积平原。地貌滨州市地势南高北低，大致上由西南向东北倾斜，
渐次过度到大海。以小清河为界，全境呈现南北两种不同类型的地貌特征。小清河以
南的邹平南部长白山脉属泰沂山区北麓的低山丘陵区，地势高峻，其主峰摩诃顶海拔
８２６. ８米，是全市最高点，其余均为山前倾斜平原，地势平缓，间有缓岗与洼地，
海拔高程一般在8米～800米。 小清河以北为黄河冲积平原，海拔高程一般在1米～20
米，总体上地势低平，由于历史上黄河多次改道和决口泛滥，造成沉积物交错分布，
加上河流冲刷、海潮内浸、自然侵蚀和人类活动的影响，形成了低岗、缓坡、浅洼相
间，微地貌差异明显的大平小不平的地貌特征。气候2003年，全市平均气温为13.0℃，
较常年同期偏高0.3℃， 较上年度偏低0.8℃。各县区平均气温在12.7℃～14.0℃之
间。 极端最高气温为38.5℃， 极端最低气温-17.1℃。 各县区降水量646.7毫米～
936.5毫米之间， 平均降水量为779.5毫米， 较常年偏多214.7毫米，较上年度偏多
474.1毫米。春季前期干旱较重；4月中旬后期普降暴雨旱情解除，有利于小麦生长。
7月底及10月中旬初两次出现较大降水过程， 形成涝灾，对秋作物生长有不利影响。
全市平均日照为2163.3小时,较常年偏少468.7小时,较上年度偏少446.6小时。各县区
日照在1939.7～2296.6小时之间。光照明显偏少对作物生长发育不利。冬季（2002年
12月～2003年2月）气温略偏高，降水正常，光照偏少。（1）气温。全市冬季平均气
温为-1.1℃，较常年偏高0.3℃，较上年度偏低2.3℃。其中12月份平均气温为-1.7℃，
较常年
偏低1.0℃， 1月份平均气温为-3.0℃， 较常年偏高0.1℃，2月份平均气温为1.6℃，
较常年偏高2.1℃。各县区季平均气温在-1.5℃～-0.2℃之间，阳信最低，邹平最高；
极端最低气温在-12.9℃～-17.1℃之间，出现在1月1日或4～5日，全市极端最低气温
为-17.1℃， 出现在5日（阳信）。低温造成部分冬小麦受到冻害。（2）降水。 冬
季全市平均降水量19.7毫米， 较常年偏多1.6毫米，较上年度偏多15.5毫米。邹平最
多，为33.2毫米，无棣最少，为10.7毫米。降水主要集中在1月下旬和2月下旬。（3）
日照。 冬季全市平均日照为453.1小时，较常年偏少83.5小时，较上年度偏少90.6小
时。各县区日照在397.9～471.6小时之间。光照偏少对大棚作物生长有一定影响。春
季（2003年3月～5月） 气温偏高，降水偏多，光照偏少。（1）气温。全市春季平均
气温为13.9℃， 较常年偏高0.7℃，较上年度偏低1.1℃。其中３月份平均气温为6.6
℃， 较常年偏高0.7℃；4月份平均气温14.6℃，较常年偏高0.7℃；5月份平均气温
为20.7℃， 较常年偏高1.0℃。由于2002年降水偏少，气温偏高使冬小麦返青后受到
较为严重的干旱影响。（2）降水。春季平均降水量126.3毫米，较常年偏多52.1毫米，
较上年度偏多57.5毫米。 主要集中在4月中旬。其中3月份降水量为5.0毫米，较常年
偏少5.9毫米；4月份降水量为90.8毫米，较常年偏多67.4毫米；５月份降水量为30.4
毫米， 较常年偏少9.5毫米。由于降水长期偏少，加上黄河水量较小，造成了较为严
重的干旱； 但4月17～18日全市普降暴雨，局部大暴雨，平均降水量69.3毫米，最大
降水量110.8毫米，旱情解除，对冬小麦中后期生长极为有利。（3）日照。全市平均
日照为633.6小时， 较常年偏少107.6小时， 较上年偏少78.5小时。其中3月份日照
174.0小时，较常年偏少43.0小时；4月月份日照208.5小时，较常年偏少38.8小时；5
月份日照251.0小时， 较常年偏少25.9小时。春季光照偏少，对小麦及大棚作物生长
有不利影响。 夏季（6月～8月）气温略偏低，降水正常，光照偏少。（1）气温。全
市夏季平均气温为25.3℃，较常年偏低0.3℃，较上年度偏低0.7℃。是自1997年以来
首次气温偏低的夏季。各县区平均气温在25.0℃～26.0℃之间，沾化最低，邹平最高。
极端最高气温在36.0℃～38.5℃之间， 均出现在6月20日，邹平最高，阳信最低。夏
季各地日最高气温35.0℃以上日数在2～11天之间，其中邹平、博兴分别为11天、8天，
其他各县区仅2～4天。 （2） 降水。全市平均降水量为366.5毫米，较常年同期偏少
14.2毫米
， 较上年度偏多188.4毫米。其中6月份降水量为67.5毫米，较常年偏少5.6毫米； 7
月份降水量为217.7毫米，较常年偏多45.3毫米；8月份降水量为81.2毫米，较常年偏
少54.0毫米。 各县区≥0.1毫米降水日数在31～36天之间， 日最大降水量176.1毫
米， 出现在7月31日（无棣）。降水主要集中在7月下旬，30～31日无棣、沾化两县
普降大暴雨， 出现涝灾，对秋作物生长造成不利影响。（3）日照。夏季全市平均日
照为584.0小时， 较常年偏少140.7小时， 较上年偏少135.9小时。 其中６月份为
215.9小时，较常年偏少48.0小时，７月份为166.6小时，较常年偏少59.6小时，８月
份为201.5小时，较常年偏少33.1小时。光照条件较差，对作物生长不利。秋季（9月
～11月） 气温偏高， 降水明显偏多，光照偏少。（1）气温。全市秋季平均气温为
13.8℃，较常年偏高0.3℃，较上年偏高1.0℃。各县区平均气温在13.2℃～14.7℃之
间， 阳信最低，邹平最高。其中９月份平均气温为21.3℃，较常年偏高0.8℃；10月
份为14.2℃，较常年偏高0.1℃；11月份为5.8℃，较常年偏低0.1℃。9月中下旬气温
偏高，对棉花吐絮和秋作物后期生长有利。（2）降水。秋季平均降水量为267.1毫米，
较常年同期偏多175.3毫米， 较上年偏多212.8毫米。降水主要集中在10月中旬初及9
月上旬。 10月上旬末到中旬初， 全市遭受了历史上罕见的暴风雨袭击，平均降水量
135毫米，局部超过200毫米，涝灾给秋作物造成了极大损失，也对小麦播种带来一定
影响。 （3）日照。秋季全市平均日照为492.5小时，较常年偏少137.1小时，较上年
偏少141.7小时。 其中９月份为168.3小时，较常年偏少66.5小时，10月份为208.1小
时，较常年偏少4.2小时，11月份为116.1小时，较常年偏少66.4小时。秋季光照偏少
不利于秋作物成熟，也不利于小麦及大棚作物生长。（刘锋）
【自然资源】矿产资源全市已探明的矿藏有２９种，已开发利用的１９种，尚未开发
的１０种。邹平南部山区矿产资源丰富，已探明铜矿储量约56.9万吨，同时伴生有金、
银、钼等贵重稀有金属；已探明可开采利用的建筑石料储量约１. ３亿立方米，麦饭
石储量约１.1亿立方米左右。除邹平南部山区外，市内整个平原及北部海滩、浅海地
下都蕴藏着丰富的石油和天然气， 石油总储量约６亿吨，天然气总储量约164亿立方
米。无棣、沾化两县海岸带有两条宽数百米、绵延数十公里的贝壳梁，可开采利用储
量约１６００万吨，是生产水泥、饲料添加剂、化工添加剂、贝瓷等理想原料。沾化
县东北部地下蕴藏煤层， 埋深约２０００米，储量约２５亿吨。全市已发现矿泉水3
处， 邹平县２处已开发利用，博兴１处，尚未开发；发现热水出露点１８处，已开
发利用７处。无棣、沾化海岸地带盛产原盐，是山东省重要的原盐生产基地，地下卤
水储量丰富，分布广、储量大、产量高。经测定，在全区海岸带年大潮线和多年大潮
线之间的６. ７４万公顷的海涂内，地下４５米的卤水浓度为７°波美度，地下３０
米卤水浓度为８°波美度， 日单孔出卤量达５００立方米以上；整个海涂Ｃ+Ｄ级卤
水矿资源储量达２.５亿立方米，可采量为１.７亿立方米，折产原盐１０００万吨。
据地质资料显示，滨州市矿产潜在总值1400亿元，居全省第六位。土地资源全市土壤
共分褐土、 潮土、盐土、砂姜黑土、风沙土5个土类，褐土主要分布在邹平县南部山
区及东部山前平原和博兴县南部冲积扇边缘；潮土分布在全市各县区，是主要耕作土
壤；盐土主要带状分布于无棣、沾化两县的近海地区，内陆除邹平县外，其余县区也
有少量分布；砂姜黑土仅博兴、邹平两县有零星分布，多集中于小清河以南的山前冲
积平原和冲积扇低洼地；风沙土主要分布在惠民县西南部黄河决口的主流带旁，面积
极少。至2003年底, 全市各类土地总计1416.7万亩，其中农用地932.19万亩（包括耕
地674.45万亩、 园地42.06万亩、 林地24.44万亩、 牧草地10.38万亩、其他农用地
180.86万亩），建设用地211.51万亩（包括居民点及工矿用地179.73万亩、交通用地
9.24万亩、 水利设施用地22.53万亩），未利用地273.00万亩。水资源受地理条件影
响，全市水资源短缺，特别是地下淡水短缺，地下淡水资源量仅为5.82亿立方米，且
埋藏深度大。地表水受降水时空分布不均的影响，春秋季干旱少雨，降雨主要集中在
汛期6、7月份，难以拦蓄利用。全市多年平均降水量573.2毫米，地表水资源量为5.7
亿立方
米，客水资源量5.8亿立方米，黄河水资源量9.2亿立方米，全市多年平均水资源总量
为26.5亿立方米。 当地水资源人均占有量为320立方米，占全国人均水资源量的14%，
占全省人均水资源量的93%， 属于资源性缺水区。生物资源据１９９７年生物资源调
查，全市近海水域浮游植物１６科１１６种，浮游动物４５科７９种，底栖动物１１
５科２２２种；近海潮间带植物１０科２４种，动物１０１科２０７种；近海鱼类５
３科１１２种。淡水浮游植物４１科２９１种，浮游动物４７科１４４种，底栖动物
４１科７５种；淡水鱼类１７科１０２种。陆地节肢动物１５１科８５０种，土壤动
物１７科３７种， 高等植物１１１科６０８种，鸟类４７科２７２种。1998年4月至
1999年10月， 地区林业局组织进行了陆生野生动物资源调查，查得属于国家和省重
点调查陆生野生动物名录64种中的41种，其中鸟类36种，兽类2种，两栖类2种，爬行
类1种； 非重点调查的鸟类138种，兽类22种，两栖类5种，爬行类9种，共计174种鸟，
24种兽， 7种两栖类，10种爬行类。受危物种资源依据１９９４年世界自然保护联盟
理事会通过的濒危物种新标准，经１９９７年全市调查核实，市内濒危物种有单叶蔓
荆、草麻黄；易危植物有野生甘草、杠柳、野大豆、杞柳；低危物种有繁穗苋。市内
濒危动物有狗獾、豹猫；易危动物有黄鼬、艾鼬、艾虎；低危物种有赤狐。海域滨州
市地处渤海湾南岸，沿海有无棣、沾化两县，海岸系黄河冲积而成，岸线曲折，东西
蜿蜒238.9公里， 有多条河流在此入海。滨州海岸属典型的泥沙质海岸，无天然良港，
但海域内潮间带均为淤泥沉积而成，跨度大，滩涂宽广，平均跨度10公里，有滩涂面
积9.37万公顷，负15米浅海面积20万公顷。近海海域内有浮游植物66种，包括硅藻59
种，甲藻3种，金藻2种，裸、绿藻各1种；浮游动物42种，包括原生动物1种，腔肠动
物6种， 节肢动物33种，毛颚、被囊动物各1种；底栖动物84种，包括腔肠动物2种，
腕足类2种， 多毛类4种，软体动物26种，甲壳动物25种，棘皮动物3种，鱼类22种。
潮间带动物有52种，隶属9个动物门，其中软体动物17种，甲壳类16种，多毛类12种，
其他动物7种。 近海海域游泳生物主要包括鱼类85种，虾类15种，蟹类14种，软体动
物3种，大型水母类2种。
【自然灾害】 一、 干旱。 夏季（6月～8月） 降水量178.1毫米，较历年同期偏少
202.6毫米；9月份降水量27.4毫米，较历年同期偏少18.1毫米。干旱对秋播带来不利
的影响。虽然播种前大部分田块进行了灌溉，但小麦播种偏晚。自2002年11月到2003
年4月16日，全市总降水量仅32.4毫米，较历年同期偏少19.5毫米。返青后旱情较重，
受旱面积维持在100万亩以上。 3月18日调查统计，全市总干旱面积达215万亩，其中
轻旱面积151.4万亩， 重旱63.6万亩。二、涝灾。（1）7月30～31日，沾化、无棣两
县普降大暴雨。 沾化县降水量129.6毫米， 最大的滨海乡178毫米； 无棣县降水量
117.8毫米，最大的信阳乡达185毫米。由于连降大雨，造成农田大面积积水形成涝灾。
沾化县3.3万公顷农田积水， 最大积水深度0.5米以上，有2万公顷农作物因涝成灾；
全县有440个村17万人受灾，倒塌房屋541间，毁坏房屋151间、院墙2万米；造成经济
损失2650万元。无棣1.33万公顷农田积水，因涝倒塌土房747间，损坏桥涵3座、院墙
1600米。 （2）10月10～12日，由于受冷空气的影响，全市遭受了历史上罕见的暴风
雨袭击，内陆风力达5～6级，沿海7～8级，阵风9～10级。全市平均降水量135毫米，
无棣县的部分乡镇超过200毫米。棉田受灾4万多公顷，冬枣、玉米、林果、蔬菜等农
作物受灾严重。 倒塌房屋1.7万多间，院墙约22万米，交通、电力、通讯等基础设施
损失严重。沿海出现风暴潮灾害，化掉原盐14余万吨，50万亩虾池、15万亩卤虫严重
受灾， 破坏饱和卤水95万方、高级卤水68万方，损坏塑占池12个；土方200万方及部
分扬水设施。 此次灾害给全市造成的经济损失在7亿元以上，并对沿海乡镇和企业人
民生命财产安全构成了极大威胁。 三、冰雹大风。（1）6月5日15时30～50分，受低
槽冷锋影响，惠民县何坊乡、阳信县商店镇遭受冰雹袭击。冰雹最大直径20毫米，密
度每平方米50粒。 作物受灾总面积1086.7公顷， 部分蔬菜大棚受灾。经济损失共达
660万元。 （2）6月11日下午17时左右，惠民县皂户李、石庙、魏集、辛店、胡集、
清河、 淄角、姜楼等8个乡镇受冰雹袭击。冰雹直径10毫米～40毫米，密度100～300
个/平方米。 作物受灾面积9333公顷，成灾8000公顷。其中小麦受灾面积6000公顷，
成灾5867公顷； 棉花受灾2000公顷， 成灾1333公顷；瓜果蔬菜受灾1333公顷，成灾
800公顷。塑料大棚2000个受灾。经济损失1.5亿元。（3）惠民县淄角镇6月12日下午
16时22～42分受冰雹袭击。总受灾面积2333公顷，其中小麦1229公顷，棉花533公顷，
蔬菜40
0公顷， 果树373公顷。2000个大棚受灾，5户农民倒塌房屋8间。经济损失130万元。
（4） 6月12日18时0～15分，受高空冷涡系统影响，博兴县湖滨镇14个村遭受冰雹袭
击。 冰雹最大直径6毫米， 地面无积雹。作物受灾面积173.3公顷，其中小麦66.7公
顷， 落粒2成； 棉花32公顷，断头率40%，光杆率80%；葡萄58.9公顷，果粒受灾率
100%； 冬枣蔬菜6公顷， 杏、桃9.3公顷，落果率80%。总计经济损失200万元。（5）
7月20日20时0～30分，邹平县魏桥、码头两镇10个办事处58个村遭受暴风雨和冰雹袭
击，最大风力10级以上，冰雹持续10分钟，最大直径30毫米左右。风雹袭击导致农作
物大面积受灾和部分房屋、 院墙倒塌。 农作物受灾面积达4670.7公顷， 其中魏桥
3337.3公顷，码头1333.3公顷。玉米受灾1499.1公顷，绝产719.1公顷，减产5成的为
780公顷。 棉花受灾3091.6公顷，绝产657.8公顷，减产5成以上的为2433.8公顷。果
树受灾79.9公顷， 绝产0.67公顷。倒塌房屋48间，院墙310米，刮断低压电线杆22根，
树木折断3500棵，直接经济损失达4500万元。（刘锋）
【行政区划】2003年2月22日，经省、市人民政府批准,邹平县撤消邹平镇，设黛溪、
黄山、高新3个街道办事处。至年底，全市有6县1区，9个办事处，19个乡，57个镇。
另外，还有1个经济开发区、1个海防办事处。各县区所辖镇、乡、街道办事处如下：
滨城区： 6街道办事处、5镇、3乡。市东街道办事处、彭李街道办事处、市西街
道办事处、市中街道办事处、北镇街道办事处、蒲城街道办事处。滨北镇、里则镇、
堡集镇、小营镇、旧镇镇。尚集乡、单寺乡、梁才乡。
惠民县： 10镇、4乡。惠民镇、石庙镇、桑落墅镇、淄角镇、李庄镇、胡集镇、
麻店镇、姜楼镇、清河镇、魏集镇。何坊乡、皂户李乡、辛店乡、大年陈乡。
阳信县：6镇、3乡。阳信镇、温店镇、商店镇、流坡坞镇、翟王镇、河流镇。劳
店乡、水落坡乡、洋湖乡。
无棣县：6镇、5乡。无棣镇、小泊头镇、水湾镇、大山镇、马山子镇、埕口镇。
信阳乡、佘家巷乡、西小王乡、柳堡乡、车镇乡。
沾化县： 6镇、4乡、1办事处。富国镇、下洼镇、古城镇、冯家镇、泊头镇、大
高镇。下河乡、利国乡、黄升乡、滨海乡。海防办事处。
博兴县：10镇。博兴镇、曹王镇、陈户镇、兴福镇、庞家镇、阎坊镇、湖滨镇、
店子镇、纯化镇、乔庄镇。
邹平县： 3街道办事处、13镇。黛溪街道办事处、黄山街道办事处、高新街道办
事处。长山镇、魏桥镇、西董镇、好生镇、临池镇、焦桥镇、韩店镇、孙镇、九户镇、
青阳镇、明集镇、台子镇、码头镇。
滨州经济开发区：1镇。杜店镇。
【人口民族】 人口2003年，全市人口出生率为10.18‰，死亡率6.58‰，人口自然增
长率3.60‰。年末全市总人口366.15万人，较上年增加1.36万人。民族2002年，第五
次人口普查全市有少数民族39个， 17589人，分布全市各县区。主体少数民族是回族，
15278人，其他超过百人的少数民族是：满族435人、彝族410人、蒙古族273人、苗族
273人、白族107人、拉祜族106人。