2003年，全市各级统计部门和广大统计工作者，紧紧围绕全市工作重点，进一步
解放思想、实事求是、与时俱进、真抓实干，在统计改革、统计建设、统计服务等方
面取得了新的成果，实现了新的突破，赢得了各级党政领导和社会各界对统计工作的
重视和支持。一、统计服务水平进一步提高。全市统计系统确立“为经济社会发展服
务是统计工作第一要务”的指导思想，以优质服务为根本出发点，着力提高服务水平，
充分发挥统计部门的国民经济核算中心和社会经济信息主体部门的作用，统计服务实
现了新突破。 （1）抓好统计精品“生产”，提高决策服务水平。把统计分析作为统
计服务的亮点工程，着力打造统计分析精品，紧紧抓住经济社会发展过程中的重点、
热点和难点问题，及时进行跟踪、监测和反映，撰写了大量切中要害、领导急需、有
情况、有问题、有建议的分析报告，为领导决策提供了有力的参考依据，得到了市委、
市政府领导的重视和肯定。市统计局撰写统计分析62篇，被市委《综合信息》、市政
府《调研与综合》采用55篇次。其中，《滨州市县域经济发展现状与对策》《对我市
工业经济效益大幅增长的透视》两篇文章，市委书记孙德汉，市委副书记、常务副市
长邓向阳分别作批示；常务副市长邓向阳、副市长程竹坤、董吉增分别对《解读滨州
纺织业》《市场需求旺盛价格全线飙升》《农村经济亮点突出农民收入增加显著》等
文章作出批示。同时，加大对经济运行的监测和预警力度。市、县区两级统计部门在
把握新特点、判断新形势和预测新趋势上下功夫，统计服务的及时性、灵敏性和准确
性明显增强。 （2）统计的咨询功能进一步强化。根据市委、市政府领导需要，一方
面， 对领导关注的工业、贸易业、投资、城乡居民生活等完成情况实行快报，每月3
日前、10日前分两次及时报送月度主要经济指标，便于市领导及时掌握全市国民经济
运行情况；另一方面，为更好地满足各级领导和社会各方面的需要，发挥统计信息优
势，每月5日前向市政府提供《全市及各县区主要经济指标完成情况通报》、6日提供
《市政府经济网主要指标》 、8日前为《现代滨州》提供月度资料，并及时编印《滨
州统计月报》，提高资料的利用价值。同时，不定期围绕市委、市政府工作重点，加
工整理各种表格资料， 涉及内容广泛。市统计局编发统计信息200余条，被市委、市
政府采用160余条。（3）发挥职能优势，做好优化经济发展环境工作。在全市优化经
济发展环境工作中，全市统计系统坚持“外搞全力配合、内抓优化服务”的工作思路，
承担并顺利完成了“政府提速”、党员思想状况调查等任务。同时，还采取有力措施，
高标准优化统计服务环境，利用各种新闻媒体，多种形式为广大社会公众服务。《滨
州日报》、滨州电视台、滨州人民广播电台采用统计新闻稿件98篇条。各县区在统计
服务方面也都做了很多开创性的工作，滨城、无棣、博兴、邹平等县取得了突出成绩。
二、统计数据质量得到有效控制。各级统计部门在工作中牢固树立质量意识，把确保
统计数据质量作为工作之本，抓在手上，落在实处。实行统计数据质量控制责任制，
层层落实责任，一级对一级负责，增强了各级各专业人员的责任心。实施数据质量下
管一级。对国民经济核算及工业、农业、贸易业、投资、居民收入等重要数据进行验
证和评估，加强对下监察督促，避免和减少了行政干预现象。继续深入开展“统计基
层基础工作规范化建设年”活动，按照统计“基础工作规范化，基层组织网络化”的
“双基”建设目标，把统计基础规范化达标工作列入重要议事日程，企业和农村基层
的源头数据质量有了明显提高。通过不懈努力，使各项宏观数据比较准确地反映了全
市国民经济和社会发展情况，得到了省统计局，市委、市政府和县区、部门的认可，
受到社会好评。 三、统计制度方法改革扎实推进。（1）积极开展新的工农业发展速
度试算工作。按照省统计局的总体部署，开展了采用价格指数缩减法计算工农业发展
速度的试算工作，总体进展顺利。根据试行情况，结合滨州实际，制定了《滨州市新
的工业发展速度计算方法试行方案》 ， 试行工作已完成，并初步进行了新旧方法的
衔接和过渡。（2） 继续改进统计调查方法。在严格执行国家和省统计制度方法的基
础上，结合实际，积极探索统计制度方法改革的路子，开展并完善了投入产出调查及
部分服务业、规模以下工业、限额以下批发零售贸易、餐饮业、劳动工资、人口变动、
城镇劳动力等抽样调查，为进一步拓展抽样调查技术应用领域，积累了实践经验。还
积极推进统计资料采集、上报方式改革，狠抓了企业集团、重点企业和列入全国5000
家大型工业企业联网直报工作，对固定资产投资、房地产开发和建筑业开始实行超级
汇总。四、统计法制建设成效显著。 （1）统计普法进一步推进。以《中华人民共和
国统计法》颁布实施20周年为契机，充分利用网络、媒体等，在全市范围内进行声势
较大的普法宣传活动。 5月，全市集中开展了《中华人民共和国统计法》宣传月活动，
市委副书记、常务副市长邓向阳在《滨州日报》头版发表了《认真贯彻落实统计法促
进我市统计工作健康发展》的署名文章，并在国家、省统计局内部网选登。各县区也
认真开展了形式多样、生动活泼的纪念活动。邹平县开展《中华人民共和国统计法》
知识电视竞赛， 得到省统计局表扬。（2）统计执法工作取得新进展。结合“统计基
层基础规范化建设年”活动，进一步加大统计执法力度。在执法检查过程中，重点围
绕统计机构、报送渠道、统计台账、原始记录、统计档案、信息发布等内容，检查基
层单位贯彻落实《中华人民共和国统计法》《山东省统计管理条例》和市委、市政府
关于加强统计工作有关规定的情况。 据统计，全市共抽查378个单位，查处统计违法
行为69起，立案46起；其中市统计局抽查56个单位，发现违法行为19起，立案11起。
滨城、无棣、博兴、 邹平4县区统计执法工作走在全市前列。五、统计信息化建设进
展顺利。围绕“互联、延伸、提速”这一中心，把统计信息网络和网站建设作为突破
口，全力推进信息化建设。市统计局内网实现全面改版。改版后的内网定位准确，网
站的结构、功能设置更加合理，较为全面地展示了全市统计系统重点工作和工作成果，
已成为系统内上下沟通的桥梁。 市统计局内网全年发布信息800余条，发布字数达10
万字。应用系统开发力度加大。规范和统一了全市统计信息采集、处理软件，并在全
市统计系统推广使用。市直与部分县区规模以上工业企业网上直报试点工作取得圆满
成功；与市直７部门合办的滨州财经信息网成功运行；省、市、县区三级联网全面提
速；省市县乡四级联网工作进展顺利。 年底，市统计局与7县区统计局统计信息网全
线贯通， 阳信、 无棣、博兴、邹平4县已全部实现四级联网，滨城、沾化2县区已有
90%的乡镇完成四级联网， 惠民县先后筹资20万元用于乡镇统计网络建设，使75%的
乡镇实现了四级联网。在信息数量上，包括建国以来特别是1978年以来的主要统计数
据，历次人口普查、第三产业普查、工业普查、基本单位普查、农业普查等普查资料。
该系统已成为全市容量最大、权威性最强的经济信息资源库，成为全市国民经济信息
化建设最重要的信息源之一。 六、干部队伍建设进一步加强。（1）干部培训力度进
一步加大。全市各级统计部门加大建设“学习型机关”的贯彻落实力度，采取举办各
类专业培训班、 组织干部外出学习考察等多种形式， 使干部的综合素质和业务能力
不断提高。 （2）队伍建设和精神文明建设进一步加强。全市各级统计部门结合队伍
建设的实际，积极争取党委、政府支持，增设了新机构，使统计机构和统计力量得到
进一步加强。市统计局增设了企调队， 至此3支调查队（城调队、农调队、企调队）
全部健全，进一步完善了统计调查网络。 惠民、阳信、邹平3县引进了高学历工作人
员，增强了工作活力。同时，认真开展“三个代表”重要思想和中共十六大精神学习
教育以及“两个务必”作风教育活动，广大干部的政治理论和思想觉悟得到进一步提
高；认真落实党风廉政建设责任制的各项规定，党风廉政建设进一步得到加强。另外，
还完成了基本单位普查后续工作，开展了经济普查前期准备工作。招商引资也取得显
著成效。全市统计系统共引进市外项目11个，到位资金3827.4万元。其中市统计局引
进项目3个，到位资金1044.07万元。（李建国）