【概况】2003年，市人防办公室紧紧围绕市委工作会议精神，以提高工作质量，增强
服务意识，创造部门特色为重点，加大工作力度，认真研究解决人防建设的新情况、
新问题，促进人防各项工作更快更好地发展。大力开展人防宣传。先后向人民日报社
新闻信息中心、 《中国人民防空》 《山东人民防空》《理论与学习》《人防信息》
《理论与研究》 《滨州日报》等报刊投稿30余篇，采用15篇，刊登论文3篇；利用滨
州电视台、 广播电台宣传人防6次。通过大力开展人防宣传，增强了公民的国防观念
和人防意识，取得了各级领导和社会对人防工作的重视和支持。坚持抓好人民防空教
育。为确保教育效果，12月17日召开了由市人防办公室、市教育局、滨城区教育局及
各学校负责人参加的人民防空知识教育工作会议，部署了任务，提出了具体要求，确
定12月22日进行统一考试， 并组织人员对考试情况进行了抽查。年内，有4所学校，
32个教学班的1800名初中二年级学生接受人民防空知识教育， 成绩合格率为98%，普
及率为100%。 做好防空警报试鸣工作。6月30日上午10时至10时30分，市人防办公室
在滨州市区组织了防空警报试鸣并取得成功。为确保试鸣效果，24日下午，市人防办
公室召开了警报器所在单位负责人会议， 对防空警报试鸣工作提出了具体要求；25
～26日， 组织人员对警报设备设施进行了全面检查维护；试鸣前5天，通过《滨州日
报》和滨州电视台发布防空警报试鸣公告，向市直、区直单位及城区大中小学校、医
院下发《关于进行试鸣防空警报的通知》 300余份，并在城区主要街道悬挂过街横幅
10余条，进行广泛宣传，以提高公民的防空意识。坚持依法行政，维护人防权益。对
应建人防工程的建筑，坚持“以建为主”的原则，监督建设单位按标准修建防空地下
室，确实不建的，依法收取易地建设费，由人民防空部门统一易地建设；根据有关法
律条款，对原来的执法文书的内容进行了修订完善，使其更加合法化；执法人员认真
学习有关法律、法规、熟悉执法内容，做到持证上岗，亮证执法、文明执法。年内共
查处违法案件5起， 已申请法院执行，维护了法律的严肃性。推行政务公开，提高效
能效率。按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求，提速提效，转变工作作风。
（1） 向社会推行政务公开和服务承诺。先后通过报纸、电台、开辟橱窗等方式公开
市人防办公室的管理职能、办事程序、收费标准及依据、办事时限、工作纪律、监督
投诉渠道、 责任追究等事项，增加工作透明度。年内，没发生投诉案件。（2）办领
导先后三次到
市广播电台参加“提速热线”直播节目，将市人防办公室凡能公开的事项公布于社会。
（3） 开展创建“提速示范窗口” 活动，把市人防建设管理监察大队作为“提速示
范窗口”创建单位，首批进驻市政府“一站式”服务大厅，并选派政治素质高、服务
意识强、精通业务、办事干练的同志到窗口服务。
【国家人防办公室副主任王胜利来滨检查指导工作】 2003年7月5～6日，国家人防办
公室副主任王胜利在副市长董吉增、滨州军分区司令员高全福、市人防办主任姜苏中
的陪同下，参观了滨州新区建设，实地查看了滨州市人防指挥所的选址。听取了副市
长董吉增、滨州军分区司令员高全福的情况介绍和市人防办主任姜苏中的工作汇报。
王胜利在充分肯定人防工作取得的成绩的同时，对今后滨州人防的发展提出了指导性
意见和建议。市委书记、市人大常委会主任孙德汉，市委副书记、市长安世银会见了
王胜利一行。(王奎泉)