2003年，市体改办突出抓了企业上市融资、国有资产变现、深化企业改革、县域
经济发展等重点工作，为推动滨州经济的超常规跨越式发展做出了积极努力，取得了
新的成绩。证券与企业上市融资工作取得重大突破。按照“上市一批、储备一批、培
植一批”的工作思路，全力以赴支持和帮助企业上市融资，使全市证券与企业上市融
资工作取得了重大进展。（1）魏桥纺织股份有限公司于9月24日在香港联交所主板挂
牌成功，共发行H股28723万股，募集资金3.1亿美元，创下了H股历史上发行市盈率最
高、自亚洲金融危机以来超额认购倍数最高、冻结资金金额最高“三个之最”，标志
着滨州市在企业上市和资本运营工作方面上了一个新水平。 （2）渤海活塞上市已经
中国证监会发审委通过， 各项准备工作已经就绪，在上交所排序等待上市。（3）加
大了培植上市后备资源的力度。代市委、市政府起草《关于加快企业股票发行和上市
工作的意见》（滨发〔2003〕26号），及时整理下发了《国内企业赴香港、新加坡上
市应具备的条件及程序》，并组织全市多家企业参加了由省政府组织的“山东·新加
坡周”新加坡上市研讨会，多方引导企业与境内外券商及中介机构沟通和交流。对西
王集团、裕华集团、华宏生物等行业龙头企业、高新技术企业进行了重点培养、跟踪
培植。到年底，已有西王集团、京博集团、香驰集团、裕华集团、齐星集团、基德集
团等9家企业初步确定了到境外上市的意向。（4）理顺了上市公司与大股东的关系。
按照中国证监会、国资委和省政府限期解决大股东占用上市公司资金等问题的意见要
求，协调指导了鲁北化工、华纺股份两家上市公司理顺与鲁北集团、滨印集团等大股
东的关系，妥善解决了大股东占用上市公司资金和违规担保等历史遗留问题。资产变
现工作迈出重要步伐。在认真调查研究的基础上，代市委、市政府起草了《关于加快
国有资产变现工作的意见》 （滨发〔2003〕19号）。市委、市政府于2003年7月13日
成立了国有资产变现工作领导小组及办公室，下设流通企业组、工交企业组和行政事
业组，具体领导和推动此项工作。2003年，先后有北京滨州宾馆、无棣宾馆、玲珑宾
馆、惠民二棉及市委、市政府两大院等企业和单位，通过民营化改造、出售转让、破
产等形式实施了变现， 共计变现公有资产3.4亿元，为推动全市经济发展注入了新的
活力。县域经济发展工作力度不断加大。2003年，省委、省政府提出了重点支持30个
经济强县和帮扶30个欠发达县的重大举措。体改办紧抓这一机遇，通过深入调查和认
真考察筛选，将产业优势明显、发展后劲足的部分欠发达县和经济实力较强的县向省
有关部门进行了推报。经过多方努力，滨州市有1个经济强县（邹平）和3个欠发达县
（惠民、阳信、无棣）列入了全省重点支持和帮扶范围。企业改革工作向纵深推进。
国有企业投资主体多元化改革和现代企业制度建设步伐加快， 103户国有工业企业，
进行改制的97户， 占94.2%；改制企业中进行较规范的公司制改造的66户，其中实现
投资主体多元化的63户， 占95.5%。一年来，先后指导帮助交运集团、锦绣集团所属
企业以及外贸华瑞公司、滨州奶牛场等14家企业制定方案，规范改制；指导帮助滨化
集团、春晓集团、香驰粮油、华兴机械、彩虹针织等10多家企业股权转让、调整重组、
规范完善；会同有关部门实施了锦绣集团、市商业运销公司等企业的破产重组工作；
同时指导帮助邹平韩店水库明晰产权、完善公司治理、规范运营，得到了省政府领导
及省水利厅领导的高度评价，并作为多元化投资、民营化办水的典范，在全省、全市
总结推广。（于铭芝 盖文慧）