【工作综述】2003年, 中共滨州市委团结带领全市广大党员干部群众，深入学习贯彻
“三个代表”重要思想和中共十六大、十六届三中全会精神，认真落实中央和省委、
省政府一系列决策部署，解放思想，干事创业，加快发展，各项工作取得了新进展。
全市实现国内生产总值406亿元， 增长16.65%； 实现地方财政收入17.57亿元，增长
27.65%， 农民人均纯收入2967元，同比增长11%。一、开拓创新，推动经济跨越式发
展。农业，把解决“三农”问题与推进产业化、城市化、国际化紧密结合，加快棉花、
蔬菜、冬枣、牧草、水产“五个百万亩基地”建设，大力实施冬枣乔桑、有机蔬菜加
工、高酸苹果、畜牧加工、水产品加工“五大带动农户工程”，积极发展绿色农业、
特色农业、加工农业、创汇农业。工业，突出把骨干企业做大、特色产业做强、重点
产品产业链拉长，重点发展家纺、汽车配件、化工、有色金属和粮油加工五大支柱产
业。 全市规模以上工业完成增加值135.2亿元，增长29.4%，实现利税52.89亿元、利
润30.66亿元，分别增长58.7%和68.15%。第三产业，加快了滨州现代物流中心和孙子
兵法城等旅游景点建设； 搞好资本运营， “魏桥纺织”在香港成功上市，募集资金
3.1亿多美元； 建设“诚信滨州”，积极组织举办银企合作恳谈会，与全省22家金融
机构签订贷款合同、 协议207个, 资金额193亿元。 把招商引资作为加快发展和实施
“追赶战略”的惟一选择和必由之路, 大力开展“招商引资年”活动，进一步放宽招
商政策, 突出抓好独资项目和境外资金项目，不断创新招商方式，招商引资取得了历
史性突破。全年实际到位市外资金163.54亿元，增长170.4%；其中实际利用境外资金
3.82亿美元，增长4.74倍。实现进出口总额13.82亿美元，增长79.7%；其中完成出口
总额7.01亿美元， 增长52.9%。吸引各种资金，加大投入，全社会固定资产投资完成
198亿元，增长83.8%，投资总量和增幅均创历史最高水平。高新技术产业，突出抓了
“两个中心”（滨州高创中心和中国滨州海外学人创业——高科技发展中心）和“两
所大学”（滨州学院和滨州职业学院）的建设，为高新技术产业发展提供载体和人才
支撑。 高新技术产业产值增长73.3%。民营经济，做到思想上放心放胆、政策上放宽
放活、 工作上放手放开，为其营造良好的发展氛围，全市民营经济实交税金10.68亿
元， 增长37.7%。城市建设，“四环五海”一期工程完工，开工建设了一大批城市基
础设施项目，初步搭起了生态园林型现代滨州框架。二、强根固本，切实加强党的建
设。 （1）加强思想建设。在全省率先开展了“解放思想见行动，更新观念促发展”
大讨论活动，引导党员干部突出解决“满、难、怕、懒、空、散”六个方面的思想问
题， 把思想和行动凝聚到干事创业、加快发展上来。（2）加强组织建设。①组织完
成了市县两级换届工作，顺利召开了两级党代会、人代会、政协会。换届后，县区领
导班子平均年龄由换届前的44.3岁下降到40.8岁， 研究生以上学历的由6人增加到23
人。②大力实施“双基工程”。深入开展农村基层组织建设“三级联创”活动，深化
“乡镇行动”，加强对乡镇十大指标 (乡镇国内生产总值、招商引资、民营经济、财
政收入、安全生产、社会稳定、计划生育、环境保护、集体上访、小城镇建设) 的考
核和乡镇书记的培训，选派千余名干部到发达地区挂职，对18名乡镇干部实行了跨县
区异地交流任职，建立了市、县区领导干部乡村联系点和市、县区直部门包乡联村制
度，认真抓好农村党员干部现代远程教育试点工作，加强了企业、学校和机关党的建
设。③积极探索干部人事制度改革。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，
变“相马”为“赛马”，对市属12个产业公司负责人进行了公开选聘，建立健全了有
利于干部干事创业的选人用人导向和机制。 （3）加强党风廉政建设。①大力抓好领
导干部廉洁自律。落实领导干部礼品登记、收入申报和重大事项报告制度及党政“一
把手”述职述廉制度，党政“一把手”述职述廉659人次。②严肃查处违纪违法案件。
全市各级纪检监察机关共立案查处419件，查结409件，结案率98％，为国家挽回经济
损失383.49万元。 ③切实纠正部门和行业不正之风。查处8处中小学擅自收费问题，
强化了对公路“三乱”的监督，狠抓了农民减负工作。④加强从源头上预防和治理腐
败工作。大力推进行政审批制度改革，建立了市会计核算中心，完成政府采购额3.08
亿元，节约资金4600万元。⑤加强执法监察工作。共检查单位1028个，涉及资金23亿
元，查处违纪违规资金6779万元，纠正退还违法违纪资金3836万元。⑥强化行政效能
监察，促进机关提速提效。全市共受理各类效能效率投诉举报317件（次），办结257
件（次） ， 责任追究74人。三、统筹兼顾，促进社会事业全面进步。全力以赴抓好
“非典”防治工作，夺取了抗击“非典”斗争的阶段性重大胜利。成功举办了滨州市
第一届体育节暨全国六大赛事和家纺文化节等一系列重大节会活动，提升了滨州的对
外形象。农村中小学危房改造、高校贫困生救助、中心镇卫生院建设、村村通柏油路
等工作顺利推进。 全面落实“两个确保” 和低保政策，全年共筹措发放城市低保金
1546.1万元，达到了应保尽保。全市企业离退休人员养老金实现了100%按时足额发放、
100%社会化发放。 认真做好就业和再就业工作，全市新增就业再就业3万多人。奋力
抗击风暴潮等多种自然灾害，全年共筹措救灾款1259万元，救济困难群众15.9万人，
困难群众生产生活得到了妥善安置。 四、 标本兼治，全力维护社会稳定。大力建设
“平安滨州”，围绕“三个七”（七个零指标、七个较低、七个位居前列）工作目标，
加强社会治安综合治理，深入开展“严打”整治斗争，坚决打击“法轮功”等邪教组
织，进一步加大突出治安问题及开发区、油区等周边环境的整治力度。切实抓好安全
生产，杜绝了重大恶性事故。按照工作重心下移的要求，抓基层、抓基础、抓队伍，
抓早、抓小、抓苗头，层层签订社会治安综合治理责任状，重视信访工作，做好有关
方面人员的工作， 把工作做在基层， 把责任落实在基层，把矛盾纠纷化解在基层。
（李亮）
【重要会议】 全市开仓借粮送粮帮扶困难群众现场推进会议2003年1月12日，市委、
市政府在阳信县洋湖乡召开。会议推广了阳信县开仓借粮送粮扶贫帮困和对低保发证
的经验，动员全市各级党委、政府进一步摸清农村特困户和低保户底数，在前段救灾
基础上，再次开仓借粮，进一步落实救灾措施，让困难群众过好春节。市委书记孙德
汉，市委副书记、代市长安世银作了重要讲话。会议要求，全市各县区、各乡镇都要
学习阳信县扶贫帮困的工作经验，对困难群众努力做到有粮快送、手续健全，保证大
家过个好年，保证全市有天灾但无人祸。扶贫帮困的工作目标是确保全市不出现一户
缺粮断顿的，不出现一户逃荒要饭的。乡镇干部要重新审视“三农”、乡镇经济、基
层党组织建设和追赶战略问题。会议要求：全市上下要进一步增强做好扶贫帮困工作
的紧迫感和责任感；要深入农村，深入群众，重在实干，重在落实；要强化监督，严
格责任追究；要实行救灾帮困公开制度，自觉接受监督；要标本兼治，重在治本，加
快发展。
全市经济工作会议1月26日， 市委、市政府在滨州召开。会议传达贯彻了中央、
省经济工作会议精神，研究部署了2003年经济工作，进一步动员全市上下解放思想，
扎实苦干，努力开创全市经济发展的新局面。市委书记孙德汉作重要讲话。会议确定，
2003年全市经济工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全
面贯彻中共十六大精神，围绕全面建设小康社会和实现“追赶战略”的目标，解放思
想，开拓进取，与时俱进，抓住“工业兴市、招商引资（突出独资）、民营经济、高
新技术、救灾帮困”五个重点，强化基础，强化基层，增强“结构调整、科技创新、
对外开放”三大动力，加快工业化和城市化进程，实现速度和结构、质量、效益的统
一，确保完成“财政增收、农民增收、就业增加、灾民脱困”四大目标，努力促进国
民经济持续健康发展和社会全面进步。会议指出，实现2003年全市经济和社会发展的
目标，必须切实把握好四个关键环节：发展是主题，调整是主线，招商(突出独资)是
重点，实干是关键。要加大力度，强化措施，着力在“十个突出”上狠下功夫。突出
招商引资；突出增强竞争力；突出增加农民收入；突出物流、金融、证券、保险、房
地产、旅游开发，加快发展现代服务业；突出加大固定资产投入，集中力量搞好重点
工程建设；突出扩量增质，促进民营经济快速发展；突出经营城市，提高城市化水平；
突出财源建设，壮大财政增收基础；突出优化发展环境，努力形成“洼地”效应；突
出发展科技教育等社会事业，促进经济和社会协调发展。
全市招商引资动员电视大会2月10日， 市委、 市政府在滨州召开。 会议表彰了
2002年以来对全市招商引资和外经贸工作作出突出贡献的单位和个人，宣读了市委、
市政府《关于调整充实滨州市招商引资委员会的通知》《关于下达2003年度招商引资
任务的通知》《滨州市招商引资奖励暂行办法》等文件。市委书记孙德汉作重要讲话。
会议强调，招商引资工作事关全局，事关滨州未来的发展，是摆在各级党委、政府和
广大干部群众面前的一项重大而紧迫的任务。要突出重点，强化措施，全力推进招商
引资工作的大突破。进一步破除认识障碍，增强招商引资的思想动力；强化目标责任，
确保招商任务的落实；狠抓关键环节，提高招商引资成效；强化园区建设，构筑招商
引资载体；广开渠道，主动出击，全党全民招商引资。要加大力度，优化环境，努力
形成招商引资的“洼地”效应。实行最优惠的政策；提供最优质的服务；创造最优良
的秩序。
中国共产党滨州市第六次代表大会4月9日至12日在滨州召开。这是地级滨州市委
成立以来召开的第一次代表大会。大会的主要议程是：听取和审查中共滨州市委工作
报告、中共滨州市纪律检查委员会工作报告，选举中共滨州市第六届委员会和中共滨
州市纪律检查委员会。 大会正式代表369名，列席代表47名。会议选举产生了由35名
委员、 7名候补委员组成的中国共产党滨州市第六届委员会；由25名委员组成的中国
共产党滨州市纪律检查委员会。大会一致通过了《中国共产党滨州市第六次代表大会
关于中共滨州市委工作报告的决议》，通过了《中国共产党滨州市第六次代表大会关
于中共滨州市纪委工作报告的决议》。
中共滨州市六届一次全委会议4月12日在滨州召开。 孙德汉主持会议。全会选举
产生了中共滨州市第六届委员会常务委员会委员、市委书记、市委副书记；批准了中
共滨州市纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的中共滨州市纪律检查委员会书记、
副书记和常务委员会委员人选。会议表决通过了市政府组成人员人选建议名单，审议
通过了《中共滨州市委关于改进领导作风、注重工作落实的规定》。中共滨州市委书
记孙德汉代表新一届市委领导集体作了重要讲话。
中共滨州市六届第二次市委常委（扩大） 会议4月18日在滨州召开。会议传达学
习了4月17日中共中央政治局常务委员会会议精神及省委书记张高丽关于非典型肺炎
防治和当前工作的重要指示，听取了关于全市非典型肺炎防治工作的汇报，对进一步
做好非典型肺炎防治和当前各项工作进行了研究和部署。 会议指出：（1）进一步做
好各项防治准备工作，重点做好医疗队伍的培训、医疗器械的准备、医疗病床和隔离
设施的安排、 应急预案的制定等工作。（2）进一步强化检查监督，做到早发现、早
报告、 早隔离、早治疗。（3）进一步把工作落到实处，加大措施，把握尺度，既要
高度重视， 又要有序进行。（4）进一步做好宣传工作，向广大群众宣传科学的防护
知识， 搞好正确的舆论指导。（5）进一步加强领导，成立专门的领导小组，建立严
格的责任制，党政主要领导要亲自抓，负总责，确保各项工作落到实处。会议要求，
各级各部门要认真贯彻落实“两个务必”，切实改进作风，坚持执政为民，以新的形
象、新的作风、新的干劲，夺取非典型肺炎防治和各项工作的胜利。
全市领导干部会议4月21日召开。 会议传达贯彻了中共中央、国务院和省委、省
政府关于“非典”防治工作的重要指示以及全省领导干部会议精神，进一步研究部署
了全市“非典”防治的工作。市委书记孙德汉作重要讲话。会议指出，各级党委、政
府一定要充分认识“非典”防治工作的极端重要性。强调加强“非典”防治工作，事
关全局，责任重大，各级必须进一步强化措施，明确责任，把工作落到实处。在抓好
“非典”防治工作的同时，要毫不放松地抓好经济工作和其他各项工作。会议强调，
各级党委、政府要务必加强对“非典”防治工作的领导，整个防治工作要实行由当地
党委、政府统一领导的工作机制，整合并有效利用卫生资源。各级领导一定要站在防
治工作的第一线，担当重任，以做好防治工作的实际行动，向党和人民交上一份合格
的答卷。
全市实施“双基工程” 动员电视会议5月30日市委在滨州召开。会议安排部署了
全市基层组织建设和基础工作，全面启动“双基工程”。市委书记孙德汉作重要讲话。
会议强调，高度重视，切实抓好“双基工程”，是2003年市委的一项重点工作。“双
基”就是基层组织建设、基础工作，“基础不牢，地动山摇”。“双基工程”是一项
事关全局、事关长远的社会系统工程，面广量大，任务艰巨。各级必须抓住重点，整
体推进。把群众致富作为第一目标，千方百计加快经济发展；集中精力抓好村级班子
建设，特别要选好配强村支部书记；抓住“龙头”，积极推进“乡镇行动”；上下联
动，突出抓好“三级联创”活动；加强以政务、村务公开为主的制度建设，规范基层
工作运行机制；从实处做起，树立真抓实干的作风；重视解决基层干部的实际困难。
会议强调，各级要明确任务，强化领导，在落实上狠下功夫。“双基工程”重点在乡
村，关键是县区。
中共滨州市六届二次全委会议6月9日至10日召开。市委委员、候补委员及有关领
导观摩检查了各县区工业园区、畜牧、林业、“三夏”和防汛工作情况，在邹平县召
开了会议。会议审议通过了《中共滨州市委关于思想大解放超常规跨越式大发展加快
建设现代滨州的决定》，市委书记孙德汉作重要讲话。
市委工作会议6月10日在邹平召开。 会议传达贯彻了省委八届五次全委会和省委
工作会议精神，对市六届二次全委会精神进行了具体贯彻和部署，进一步动员全市党
员干部群众解放思想，自我加压，抢抓机遇，奋发有为，推动经济超常规跨越式发展。
市委副书记、市纪委书记吴金娃宣读了市六届二次全委会议通过的《中共滨州市委关
于思想大解放超常规跨越式大发展加快建设现代滨州的决定》，市委副书记、副市长
邓向阳通报了全市1到5月份招商引资的情况，市委书记孙德汉作重要讲话。会议指出，
要在解放思想中统一思想，营造大发展的社会氛围；要超常规调整结构，跨越式发展
经济；要建设好“四环五海”，打造生态滨州；要优化发展环境，构筑“洼地效应”。
全市领导干部会议7月4日在滨州召开。会议传达了省委书记张高丽在全省领导干
部会议上的重要讲话。市委书记孙德汉作重要讲话。会议指出，各级要认真学习胡锦
涛总书记“七一”讲话，深刻领会“三个代表”重要思想精神实质。要按照“要精要
管用”的原则，通过学习，准确把握马克思主义的立场观点方法与“三个代表”重要
思想的精髓和灵魂，准确把握贯彻“三个代表”重要思想关键在坚持与时俱进、核心
在坚持党的先进性、本质在坚持执政为民这个根本要求。必须达到三个要求：在系统
学习理论上下工夫；在坚持立党为公、执政为民上下工夫；在武装思想、指导实践上
下工夫。会议强调，要以“三个代表”重要思想指导实践,统领各项工作,贯彻到改革、
发展、稳定中, 落实到推动经济社会超常规跨越式发展上。发展要有新思路，改革要
有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。各级要加强领导，切实兴起学习
贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，将其作为当前和今后一段时期的头号工程。
市委理论学习中心组读书会7月18～23日召开。 读书会期间，与会人员进行了自
学和集中学习，听取了专家辅导，交流了学习体会。六县一区的县区委书记和开发区
工委书记分别就立党为公、执政为民、忠实实践“三个代表”重要思想，抓稳定、促
发展，创新发展思路、快速膨胀县域经济规模，加快发展城市经济等问题发了言。市
委书记孙德汉作重要讲话。会议强调，要认真学习领会胡锦涛总书记“七一”重要讲
话，进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。要以“三个代表”为标准审
视全市工作，加快发展的信心。贯彻“三个代表”就是要坚持解放思想、实事求是、
与时俱进这一中国共产党新的历史时期的思想路线，最根本的就是抓住发展不放松，
坚决冲破一切妨碍发展的观念，改变一切束缚发展的做法和规定，革除一切影响发展
的体制弊端，以超常规的思维、超常规的招数、超常规的措施，推动经济社会超常规
跨越式发展。为实现工作目标，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，着力抓好
八个方面的工作：调整步伐再加快；招商力度再加大；民营经济再膨胀；高新技术再
突破；融资渠道再拓宽；发展环境再优化；社会稳定再巩固；干部作风再改进。
全市加快发展会议10月9～10日召开。会议9日至10日上午对各县区招商引资、经
济发展的“亮点”“三农”工作、林业建设、“三秋”生产等进行了现场观摩。10日
下午，在博兴县召开大会，并向全市现场直播。市委书记孙德汉作重要讲话。会议指
出： （1） 突出工作重点， 推动经济超常规跨越式大发展。要紧紧抓住省委提出的
“三农”（农业、农村、农民）“三亮”（外经外贸、高新科技、民营经济）“三高”
（高起点、高新技术、高效能管理）和全市提出的“五句话”（发展是主题、调整是
主线，招商是重点，实干是关键，稳定是基础）工作方针不放松，进一步加大措施，
注重实效，调动起方方面面的积极性和创造性，全力以赴、坚持不懈地加以推进，务
求取得更大成效。会议强调，结构调整要有新作为；招商引资要有新突破；农民收入
要有新增长； 高新技术要有新进展； 城市建设要有新气象；市场运作要有新办法。
（2） 树立新发展观，加快建设生态滨州。要加快“一点两带”建设；要加大治污力
度； 要加强城市环境综合整治；要加快林业生态建设。（3）切实加强领导，形成加
快发展的强大合力。坚持党要管党，加强党建；坚持立党为公，执政为民；提高效率，
注重实效；改进作风，狠抓落实；正确处理改革发展稳定的关系。
中共滨州市六届三次全委会议10月26～27日在滨州召开。会议认真学习了中共十
六届三中全会公报、省委书记张高丽在中共山东省八届六次全委会上的讲话；对深入
学习贯彻中共十六届三中全会和省八届六次全委会议精神作了全面部署；市委书记孙
德汉代表市委常委讲了学习贯彻意见，并就2003年以来市委常委的工作向全委会作了
报告。全委会要求全市各级党组织和广大党员干部，要把全面贯彻落实十六届三中全
会和省八届六次全委会议精神，做为当前的重大任务，切实抓紧抓好。全委会充分肯
定了2003年以来市委常委的工作。全委会要求，贯彻落实十六届三中全会和省八届六
次全委会议精神，要以完善改革为动力，按照中央“五个统筹”“五个坚持”的要求，
开拓创新，扎实苦干，讲求实效，努力在“五个结合”上狠下功夫。与进一步解放思
想、加快发展相结合；与进一步加快结构调整相结合；与进一步维护社会稳定相结合；
与进一步加强和改进党的建设相结合；与圆满完成全年任务、超前谋划明年工作相结
合。
中共滨州市六届四次全委会议12月1日在滨州召开。 会议对年前需要抓好的几项
重点工作和贯彻落实全省服务业暨旅游业工作会议、全省县域经济工作会议精神，搞
好农村党员干部现代远程教育试点等工作进行了部署。市委书记孙德汉作重要讲话。
会议要求：认真抓好2003年市委工作要点的落实；全力冲刺最后一个月；切实做好关
心群众生产生活的工作；搞好年终总结；搞好农田水利建设；全力维护社会稳定。会
议还表决了有关人事任免事项。
全市经济工作会议12月26～28日召开。会议前期，分别在大高航空城和滨魏工业
园召开了科教滨州·高新技术产业集群发展，延长纺织产业链打造国际家纺基地工作
会议；会议传达学习了胡锦涛总书记视察山东时的重要讲话和全省经济工作会议、全
省县域经济工作会议、全省服务业暨旅游业工作会议、全省计划工作会议精神；讨论
了市委、市政府《关于加快县域经济发展的意见》《加快服务业发展的意见》《加快
高新技术发展的有关规定》《加快民营经济发展的实施意见》等。大会总结了2003年
的经济工作，分析了当前形势，对明年经济工作作出了全面的安排部署。市委书记孙
德汉作重要讲话。会议确定2004年全市经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和
“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻中共十六大、十六届三中全会和中央、省经
济工作会议精神，继续坚持“发展是主题，调整是主线，招商是重点，实干是关键，
稳定是基础”的工作方针，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，
以中央“五个统筹”总揽全局，围绕“一二三四五六”的工作重点，进一步解放思想，
干事创业，克服困难，加快发展，全力打造系统“九州”，促进国民经济和社会各项
事业持续快速健康协调发展。会议提出，2004年经济工作做到“八个加快调整”“八
个新突破”。即：加快调整工业结构，努力实现工业兴市的新突破；加快调整三产结
构，努力实现服务业发展的新突破；加快调整农业结构，努力实现农民增收的新突破；
加快调整所有制结构，努力实现民营经济发展的新突破；加快调整投资结构，努力实
现资金投入的新突破；加快调整区域结构，努力实现县域经济发展的新突破；加快调
整城乡结构，努力实现城乡统筹发展的新突破；加快调整财税结构，努力实现财政收
入的新突破。
【重要活动】韩寓群代省长来滨州走访慰问干部群众2003年2月1日，正值春节，省委
副书记、代省长韩寓群一行来到邹平县，看望和慰问了明集镇敬老院的老人们，嘱咐
当地干部，敬老院的工作光荣、责任重大，为老人们创造良好的生活条件，让他们安
度晚年，这也是“三个代表”重要思想的主要体现，要充分做好敬老工作，把党和政
府的温暖送到他们心坎上。在看望了魏桥纺织集团坚持生产的一线职工后，韩寓群代
省长要求，在新的一年里，要坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，进一
步抓住机遇，加快发展。要进一步加强环境建设，抓好招商引资和结构调整工作。对
内，要创造一个干事创业的环境，对外要创造一个让投资者放心赚钱的环境。他还要
求魏纺集团总结好这些年来的发展经验，并提出了要加快利用外资；努力增加出口；
大力进行结构调整；强化以成本管理为中心的资金管理、质量管理；制定好发展规划，
加快发展步伐五个方面的建议。韩寓群一行还来到魏桥镇魏桥村劳动模范张敦水和魏
玉坤家中，向他们表示新春的祝福和亲切的问候。
开展“解放思想见行动，更新观念促发展”大讨论活动“解放思想见行动，更新
观念促发展” 大讨论活动先后于5月8日、16日、26日、8月26日召开了四个阶段的电
视会议，会上部分市级领导、各县区、部分市直部门、乡镇、企业的负责人进行了发
言。活动的目的是动员全市广大党员干部对照先进、找准差距、解放思想、更新观念，
以思想的大解放、观念的大更新，推动全市经济的超常规跨越式大发展。活动要求，
要认清形势，进一步增强解放思想的特别紧迫感；要对症施治，切实解决影响滨州经
济发展的“满、难、怕、空、懒、散”问题。整个活动一环扣一环，健康发展，成效
明显，社会反响良好，达到了预期目的。
韩寓群省长来滨州考察指导工作7月8～9日， 省委副书记、省长韩寓群来滨州考
察指导工作。他先后考察了博兴县兴福镇民营工业园、博兴县人民医院，滨城区小营
镇中心卫生院，滨州新区、滨州经济开发区，阳信县经济开发区，走访慰问了困难群
众，并与阳信、惠民、无棣、沾化四县部分乡镇党委书记、村支部书记进行了座谈，
广泛深入地了解了滨州经济社会发展各方面情况。韩寓群充分肯定了滨州市在解放思
想促进经济发展方面取得的成绩，并强调要求，进一步学习领会胡锦涛总书记“七一”
讲话精神，全面贯彻落实“三个代表”重要思想；进一步贯彻落实好省委工作会议精
神；要高度重视“三农”问题；要千方百计爱护土地，珍惜每一寸土地；基层干部要
进一步转变作风，扎扎实实为群众办实事，切实把群众的冷暖放在心上。
中央文献研究室主任滕文生来滨州考察10月4～5日，中央文献研究室主任滕文生
一行先后考察了无棣、沾化两县的冬枣园，滨州学院、滨州西区和开发区，与干部群
众进行了交谈，充分肯定了滨州的发展形势，并提出了建议和意见。
赴外市考察学习6月27～29日， 7月5～8日，7月11日，市委组织考察团，分别由
市委书记孙德汉，市委副书记、市长安世银，市委副书记、市纪委书记吴金娃，市委
副书记侯宪秀、裴建华带队，市六大班子领导和各县区委书记参加，分五路先后赴威
海、烟台、潍坊，济宁、聊城、德州、泰安、莱芜、淄博、日照、临沂、枣庄、东营
13市就招商引资、高新技术、工业园区建设和城市建设等方面进行了考察学习。
赴浙江省考察学习11月23～28日，由市委书记孙德汉，市委副书记、副市长邓向
阳带队，各县区委书记、市直有关部门主要负责人，各银行行长，大型纺织企业董事
长或总经理共46人参加的考察团赴浙江省就纺织业和市场建设等进行了学习考察。考
察团先后考察了海宁市、绍兴市、宁波市、台州市、温州市的纺织、印染、服装、机
械企业和大型服装、 轻纺、皮革等市场，考察了5市的城市建设，并就如何延长滨州
市的纺织产业链问题进行了讨论研究。
【市委重要文件选目】中共滨州市委滨州市人民政府关于进一步做好就业和再就业工
作的实施意见（滨发〔2003〕 7号）中共滨州市委滨州市人民政府关于加快滨州经济
开发区发展的决定（滨发〔2003〕 8号）中共滨州市委关于改进领导作风、注重工作
落实的规定（滨发〔2003〕10号）中共滨州市委关于在全市实施“双基工程”的意见
（滨发〔2003〕11号）中共滨州市委关于思想大解放、超常规跨越式大发展、加快建
设现代滨州的决定（滨发〔2003〕15号）中共滨州市委滨州市人民政府关于建设质量
滨州、实现名牌引领经济跨越式发展的意见（滨发〔2003〕23号）中共滨州市委滨州
市人民政府关于进一步稳定完善农村土地承包经营制度的意见（滨发〔2003〕27号）
中共滨州市委关于坚持“五个统筹”建设“系统九州”的意见（滨发〔2003〕29号）
中共滨州市委滨州市人民政府关于建设“平安滨州” 的决定（滨发〔2003〕 30号）
（张桂臣）