县领导人员名单
中共县委书记 田宝礼
副书记 尚龙江 王登祥* 马兴盛 杨守岭 李云峰
常委 田宝礼 尚龙江 王登祥* 马兴盛 杨守岭 李云峰 吕德章
商秀丽（女） 杨新太 焦本强 王占峰 尚鸿鸣
县人大常委会主任 菅继志* 王登祥
副主任 宋延亭* 张荣生* 李兆锋 张忠望 劳炳尊 李廷敏 马长河
王秀芳（女）
县长 尚龙江
副县长 吕德章 李廷敏* 侯学锋（女） 韩玉水 冯一江 于洪山 臧伟
县政协主席 张同祥
副主席 毛秀兰（女） * 张储英* 颜景玺* 赵文斗* 郝思英 马玉清*
张文星 赵和祥 薛玉珍（女）韩林生
中共县纪检委书记 杨守岭
【县情综述】 阳信县辖6镇3乡，857个行政村，总人口43.37万人，其中农业人口4.1
万人。男女性别比103：100，人口出生率10.38‰，自然增长率4.80‰。县域面积793
平方公里， 耕地64万亩。2003年，全县人民在县委、县政府的领导下，坚持以邓小
平理论和“三个代表”重要思想为指导，抓稳定，促发展，解放思想，干事创业，全
县经济和社会各项事业取得了新的成绩。 全县完成国内生产总值26.45亿元，比上年
增长15%，地方财政收入9308万元，比上年增长15%，农民人均纯收入2650元，比上年
增加260元。农村经济健康发展。农业特色优势日益显现。优质梨嫁接改造达到1万亩，
阳信鸭梨顺利通过国家绿色食品认证； 冬枣、桑园、牧草、蔬菜分别达到4.5万亩、
0.6万亩、 3.3万亩和11万亩，水产养殖3.3万亩，大牲畜存栏量达到14.4万头，优质
专用小麦示范基地30万亩。粮食总产25.5万吨，棉花7100吨，水果1.75万吨。完成了
长168公里、植树266万株的绿色通道建设任务，在全市四次评比中均名列前茅，全县
森林覆盖率达到22.5%。 农业生产条件进一步改善。投资950万元，动土152万方，对
10余年没有清淤的钩盘河进行了治理， 确保了大雨之年不成灾；投资290万元，动土
70万方， 完成了簸箕李清淤工程， 列全市第二位。农业综合开发力度加大，完成了
1.2万亩的洋湖农业综合开发项目， 总投资2730万元的国家级土地整理项目和总投资
831万元的省重点土地整理项目已批复实施。 工业经济提速增效。大力实施“工业兴
县”战略，工业经济速度、效益、后劲同步提高。全年全县规模以上工业企业完成增
加值5.06亿元，增长21.2%；实现销售收入14.4亿元，增长28.2%；利税6800万元，增
长38.8%。完成技改投入4亿元，比2002年翻一番，长威、瑞鑫、欧亚、绿环等骨干企
业不断发展壮大。大力推进企业信息化建设步伐，5家企业实现了管理信息化。对4家
企业进行了破产重组和股份制改造， 盘活存量资产600多万元，优化增量资产1000多
万元。积极争取市直对口帮扶，落实各类资金1.37亿元，帮扶在建项目21个。招商引
资势头强劲。深入开展“招商引资年”活动，成功举办了2003梨花会暨经贸洽谈会，
组团访问了韩国、美国、新加坡、香港等国家和地区，接待了韩国高阳市议会代表团、
九里市政府代表团，对外交往与联系进一步密切。创新招商方式，组建六个招商小组，
分赴天津、椒江、昆山等台资、韩资企业聚集区定向招商。高标准规划建设县国际工
业园，入园项目已达23个，其中新入园项目8个，基础设施和项目总投资达16.5亿元。
全县
在建、签约投资100万元以上的项目达120个，其中过千万元的项目30个，过亿元的项
目12个。全年招商引资实际到位资金17.7亿元，实际利用境外资金1500万美元，同比
增长51％，居全市第三位，居黄河北四县两区第一位；完成自营出口4100万美元，同
比增长29%。民营经济活力增强。经济总量不断扩大，年产值超500万元的民营企业达
到27家。园区经济快速发展，入园业户1648家，从业人员2.59万人。农村劳动力转移
步伐加快， 从事二、三产业人员达11.1万人，占农村劳动力总数的59.3%。全年民营
经济增加值、 出口交货值、 利税分别实现8.5亿元、7.2亿元、2.3亿元，分别增长
21.5%、18%和14%。财贸金融运行平稳。完善社会综合治税体系，加大组织收入力度，
确保了工资发放和各项重点支出。强化财政资金管理，县直机关会计集中核算中心正
式建立并运行，对65个县直单位进行了代管。大力推行政府采购，资金使用效益明显
提高。积极向上争取各类资金，到位国债资金2659万元，专项资金1.13亿元。城乡市
场更加繁荣，上海联华、济南三联等知名连锁企业先后落户县城。全县社会消费品零
售总额实现6.41亿元， 同比增长12.6%。成功举办了银企合作项目恳谈会，银企关系
不断密切， 金融部门对全县经济的支持作用进一步增强。全县各项存款余额13.95亿
元， 贷款余额11.42亿元。基础设施明显改善。投资1680万元，完成了大济路城区段
和幸福三路、四路的改造，城区面貌有了新的改观。污水处理厂、热电厂等大型基础
设施项目进展顺利。 投资1057万元建设农村公路127公里，投资5900万元完成了农村
电网二期改造，投资532万元新解决90个村3.2万人的吃水问题，投资85万元各乡镇驻
地全部通上了有线电视光缆。 通讯网络进一步健全，固定电话用户达8万户，同比增
长13.2%；互联网用户达到5000户，同比增长31.7%；小灵通无线市话业务正式开通，
已达4000户。阳信油田探明石油储量1005万吨，天然气13亿立方米，正在积极开发之
中。 社会事业显著进步。教育事业快速发展，高考再创历史新高，本科录取660人，
比上年增长302人， 录取率达到51.9%，增长率为84.4%，均居全市第一位；多方融资
1000万元的县二中二期工程基本完工。 科技工作取得新成绩，5项成果获市科技进步
奖， 7项成果获市星火奖。文化体育事业蓬勃发展，王辉在全国城运会上获得女子柔
道冠军，实现了全市城运会金牌“零”的突破；代表滨州市参加了省少数民族运动会，
取得了5金4银的优异成绩。积极推进农村卫生改革，完成了劳店、翟王、商店等乡镇
的卫生一
体化试点。计划生育进一步加强，完成了市委、市政府下达的人口与计生目标任务。
积极开展环保专项治理活动，环境保护得到切实加强。大力整顿和规范土地市场秩序，
完善土地审批手续1301宗。社会稳定局面不断巩固。劳动保障得到切实加强，发放企
业养老保险金1450万元，失业保险金69万元，发放率均达100%。扶贫帮困措施扎实有
效， 发放救灾款257万元，救灾衣被6000余件，9673名受灾特困群众得到救助； 发
放低保金175.9万元， 3276人得到救助。安全生产态势良好，事故起数、死亡人数、
受伤人数、直接经济损失均有较大幅度下降。高度重视群众来信来访，信访工作取得
了新的成绩。加大社会治安综合治理力度，深入开展严打整治斗争。高度重视、扎实
开展争创民族团结进步先进县活动，投资近千万元，为少数民族村办实事60余件，民
族团结再现新局面。
【加强政府机关自身建设】2003年，县政府机关深入开展了“解放思想见行动、更新
观念促发展”大讨论活动，远下江浙沪、近赴广庆邹参观学习，公务员队伍的精神面
貌焕然一新。积极推进政府信息化建设，建立了全县统一的电子政务平台，县政府网
站作为全市惟一的县级政府网站，被评为山东省政府信息化试点样板工程。集中整顿
机关作风，积极开展创建“提速示范窗口”活动，精简审批项目52项，公开服务承诺
371项， 机关效能得到有效提升。加强民主法制建设，自觉接受人大代表、政协委员
及社会各界群众的监督， 办理人大代表、政协委员议案、提案112件。扎实推进学习
型机关建设， 组织经济管理、招商引资、依法行政等专题学习讲座12期，培训800余
人次，政府机关人员的综合素质和工作能力明显提高。
【全县组织上消化道疾病普查工作】为进一步提高人人享有初级卫生保健的水平，切
实搞好上消化道疾病防治工作，保障全县人民的身体健康和生命安全，阳信县政府与
上级有关部门积极联系，自2003年11月25日开始，利用一个月的时间，在全县范围内
组织开展了上消化道疾病普查工作。各乡镇分别成立了专门的普查小组，切实按照有
关要求做好各项工作，保证了农村普查工作的顺利进行。全县共检查农村居民6.50万
人，精查6300人；城镇居民4320人，精查563人。共查出恶性上消化道疾病患者376人；
一般患者1675人。通过采取积极的治疗措施，使广大患者得到了及时有效的治疗, 促
进了全县人民健康水平的提高。
【举办第十四届梨花会】 2003年4月14～15日，阳信县成功举办了第十四届梨花会暨
经贸洽谈会。梨花会期间，与来自韩国、俄罗斯、美国以及香港、台湾等国家和地区
的客商就投资办厂、创办实业等有关事宜进行了洽谈和考察，共签订投资协议16项，
协议利用外资3.2亿元；达成意项23项，资金6.7亿元，有力地促进了全县外向型经济
的快速发展。梨花会期间，来自全国各大新闻媒体的记者对大会盛况进行了全方位报
道，进一步提高了阳信的知名度。
【王辉勇夺全国城运会女子柔道冠军】2003年10月，在南宁第十届全国城市运动会上，
代表滨州市参加女子柔道57公斤级比赛的阳信县运动员王辉不畏强手，技压群芳，一
举夺得该项目冠军，实现了滨州市在全国城运会上金牌“零”的突破。同时，她还在
2003年全国青年女子柔道锦标赛上获得该项目第一名，为阳信县乃至全市、全省争得
了荣誉。(祝广信)