【概况】2003年，全市民族教育、普法教育先后被省教育厅等部门表彰为先进单
位，防治“非典”、学校安全、国防教育工作先后被市委、市政府表彰为先进单位。
筹备召开了全市农村教育工作会议，出台了《滨州市人民政府关于加快农村教育改革
与发展的决定》，进一步完善了以县为主的农村义务教育管理体制，使教师工资发放、
中小学公用经费、危房改造及贫困学生救助等得到了根本保障。市政府办公室下发了
《关于坚决制止义务教育阶段学生辍学的通知》，强化了制止学生辍学的政府行为，
明确各级政府的责任。市教育局多渠道筹措经费设立贫困学生救助专项经费，用于帮
助贫困学生完成学业。山东省电视台和《中国教育报》先后报道了滨州市开展贫困学
生救助的做法。大力发展特殊教育，保障适龄残疾儿童少年接受义务教育的权利，有
3所特教学校达到了省级规范化学校标准，全市特教学校招生80人，在校生达到549人，
残疾儿童入学率达到了95％以上。结合危房改造，进一步调整学校布局，与1997年实
现“两基”时相比，全市初中由180所调整为164所，小学由998所调整为752所，教学
点由1883个撤并为279个。 有46个乡镇全部取消了教学点，完全小学在校生比例达到
90.57%。邹平县明集镇、沾化县黄升乡危房改造的经验得到省领导的肯定。
【规范学校管理】2003年，全市有10所学校经省教育厅验收认定为省级规范化学
校，全市经验收合格的省级规范化学校有37所，各类学校中省级规范化学校所占比例
均名列全省前列， 另外全市有117所学校达到了市级规范化学校标准。进一步加强学
校安全工作，认真组织了全市中小学防治“非典”工作，4月中旬到6月底，起草下发
17个文件， 督导检查40多个乡镇、120多所学校。按照防治“非典”的特殊要求，顺
利组织了近4万人参加的中考， 全市学校防治“非典”工作得到省政府和省教育厅督
查组的高度评价，受到市委、市政府表彰。与交警等部门配合，在全市中小学组织开
展“小交警”韵律操比赛活动；加强学校饮食卫生安全工作，与卫生防疫部门配合，
先后两次对全市学校食堂卫生进行专项督导检查。
（王兴利）
【高中教育取得历史性突破】 2003年， 全市高中招生突破2万人， 在校生达到
5.37万人。 18所国办高中已经有10所达到了省级规范化学校标准，有7所达到了市级
规范化学校标准。 两年来，全市普通高中建设投资近10亿元，8所学校正在新建或扩
建。全市共有13556名考生参加高考，10074名被各类学校录取，总录取率为69.96%。
其中本科录取达到5833人， 比上年净增1974人， 增长率为49.72%；本科录取率达到
42.9%， 高出全省平均水平10.5个百分点，居全省第一位。高考学科成绩（平均分、
及格率和优秀率），文科居全省第4～6位，理科居全省第4～9名。
（王兴利徐大有）
【创建教学示范学校经验在全省推广】2003年，共对17所学校进行了市级教学示
范学校的评估验收，对30所市级教学示范学校进行了复验或复评。截至年底，市级教
学示范学校已达99所。全市教学示范学校的创建活动已经建立起了有效的工作机制，
创建教学示范学校工作经验在全省推广。
【培养青年教师工作】2003年，全市各级教科研部门重视青年骨干教师的培养工
作，共有53名青年教师在省以上优质课评选活动中获奖或在省以上教研活动中执教观
摩课，推荐38名中小学优秀教师参加全省第四批教学能手评选，共计23名教师获得省
教学能手称号，入选率居全省上游。
【举办教学国际研讨会】2003年10月上旬，市教研室与中央教科所共同承办了在
滨州召开的“小学科学教育国际研讨会”。来自全国包括台湾省在内的20多个省市的
科学教育专家共计100多位代表参会。 会议期间，与外国专家就科学教育培训专题和
课程的实施进行广泛的交流和研讨，代表们考察了滨州市农村学校开展科学教育的情
况，英籍科学教育专家米西尔博士、中央教科所科学教育专家郁波研究员以及与会代
表对滨州市开展科学教育的经验给予了高度评价。
（徐大有）
【深化中小学人事制度改革】2003年，“一评三制”改革措施进一步完善。多数
县区都出台了深化改革的意见，组织了考试或考核，实施了教职工聘用制和校内岗位
津贴等级制。 全市参加考核的教师3.11万人，参加考试3.06万人，竞聘校长525名，
聘用教师2.89万人， 有552所学校推行了校内岗位津贴等级制。通过改革，全市共落
聘教师143人，分流37人，新补充应届师范类毕业生812名。教师的学科结构进一步优
化，知识结构更加合理，整体素质和工作效率大幅度提高。
【开展农村支教活动】2003年，创造性地开展以“结队支教、集中讲学、拜师收
徒”为主要形式的“农村支教”活动，教师资源得到合理配置。全市结队支教学校34
所，参加集中讲学357人、拜师收徒939人。“农村支教”活动，充分发挥了城区学校
办学的优势和骨干教师的示范、带动作用，为农村中小学，特别是农村薄弱学校教育
教学质量的提高，起到了积极地促进作用。
（史吉海）
【无棣县入选省“实验教学普及县” 】 2003年4月， 继博兴、邹平两县成为省
“实验教学普及县”之后，无棣县又以全省一流高分通过了省实验教学普及县的评估
验收，并被省验收组誉为滨州市乃至山东省经济欠发达县区创建“实验教学普及县”
工作的典范。随着无棣县的顺利验收，滨州市已完成创建“实验教学普及县”总任务
的42％， 处全省先进水平。开展实验教学的学校：中学一类5处，二类107处，三类5
处； 小学一类19处，二类305处，三类68处，分别占中、小学学校总处数的68.4％和
66.3％；拥有实验室，中学677个，小学477个。
（刘少武）