2002年，全市交通系统广大干部职工在市委、市政府和省交通厅的正确领导下，
认真学习十六大精神，深入贯彻“三个代表”重要思想，大力实施追赶战略，抢抓机
遇，与时俱进，开拓进取，为全市经济发展和社会进步做出了贡献。
一、交通基础设施建设取得突破性进展。(1) 公路建设。高速公路建设方面，在
市政府的正确领导下， 经过交通系统及市直有关部门共同努力，滨博高速公路于9月
份建成通车，滨州与全省十六市高速路贯通，实现了交通运输的历史性突破。滨州至
大高高速公路工可通过省交通厅、省计委的评审，并完成定线测量工作和招标文件编
制工作。滨州黄河二桥完成工程量4.11亿元，路基中小桥涵、通道箱涵、中小桥
下部工程及上部吊装全部完成，分离立交、互通立交下部工程完成。干线公路建设完
成投资8.6亿元， “八路两桥”中的其它项目乐胡路、滨温路、新海路大山以东段、
大济路、 埕口大桥、滨阳路都竣工通车。220国道一级路的预可、工可正式批复，并
完成了设计招标工作， 205国道东绕城线工程完成了初设。在农村公路方面，共完成
县乡公路升级改造143.8公里，危窄桥改造19座456延米，完成投资1.1亿元。投资2个
亿的滨州黄河三桥(清河镇黄河大桥)已通过工可审查。截止年底，全市公路通车里程
达8600.8公里。(2)港航建设。投资400万元，对部分浮桥船舶、设备和承压舟进行了
更新和改造。抓住东风港下放市管理的契机，将滨州港3000吨级港交由东风港管理，
取得了综合效益。(3)场站建设。完成投资800万元，新建博兴交通物流中心、惠民大
桑汽车站、无棣北站、沾化冯家汽车站。完成了滨州西客站的规划和初步设计。
二、交通行业管理进一步加强。(1) 运输运力稳定发展，运力结构得到优化。全
市营运车辆历史性地突破1万辆， 其中，营运客车2860辆，营运货车7610辆。完成公
路客运量1619万人次， 客运周转量14.33亿人公里；完成公路货运量2165万吨，货运
周转量14.84亿吨公里。大力发展了大、专、特型车辆，重、中轻结构比例日趋合理。
集装箱货运运力持续增长，中级以上客车和长途高速客运得到快速发展。海上运力达
到5560吨位，主机功率达到241万千瓦。(2)源泉管理得到加强，市场秩序日趋规范。
客运方面，对部分“面的”以及所有农用客车全部进行了更新，凡跨县区的客车一律
更新为中级以上车型，市区的出租车一律更新为捷达、富康、羚羊等中级轿车，及时
调整了运价，完善了价格监督机制。货运方面，认真进行道路化学危险品运输专项整
顿，对88辆不符合危险品运输标准的车辆转为普通货运，对从业人员进行了培训。汽
车维修方面， 在全市范围内对维修市场进行了全面清理整顿， 查处取缔了无证业户
110余家。运输服务方面，举办培训班48期，培训驾驶员3945人。(3)交通稽查队伍得
到加强，规费征收稳步增长。交检队伍先后进行了集中教育培训，大力加强了正规化
建设和资质达标工作。开展了客运超员、货运超载专项治理，对出租市场进行了专项
治理， 查处“黑车”100余辆，打击了非法营运活动，确保了出租市场健康发展。全
年查车25.9万辆次，处理违章车辆4.3万辆，补罚各项规费739.9万元。全年征收规费
3.71亿元，超额完成了省厅下达的征收任务。
三、交通企业整体实力显著增强。全市交通系统企业进一步深化改革，强化管理，
大胆实践，开拓市场，企业效益明显提高。交运集团内抓管理，外抓市场，不断加快
资产和运力结构调整，实现客运收入3151万元。以合同运输为切入点，重点发展物流
业，促进了企业的扩展增值和延伸服务，实现货运收入2352万元。房地产开发、工艺
品加工、 餐饮服务都有了较大发展， 多种经营收入实现7830万元。 全年实现利税
1008万元， 上缴各种规费2045万元，分别比上年同期增长23.27%、28.1%。交通
工程公司经济效益大幅度上升，改制工作进展顺利。
四、安全管理进一步加强。坚持“安全第一、预防为主”的方针，深入贯彻“安
全责任重于泰山”和“安全是交通工作的永恒主题和最大效益”的思想，从讲政治、
促发展、保稳定的高度，不断加强对安全工作的领导。全市各级交通主管部门全部建
立了安全生产工作机构，初步建立起法人代表为第一责任人，分管领导对安全工作负
主要责任、党政工团齐抓共管、全员参与和支持的安全工作格局。狠抓道路危险品运
输、水上运输、工程施工现场和浮桥、码头等重点领域、重点部位、重点环节和重要
时段的安全工作，从源头上保证了交通运输生产安全。启动运行了安全静态图像系统，
提高了安全管理的工作效率和科技含量。
五、依法行政和治理公路“三乱”成果得到巩固。狠抓了《公路法》等法律法规
的宣传学习和贯彻落实。实行了交通执法投诉查处制度，推行了执法公示制和执法责
任制，层层落实到每个执法环节和执法岗位。进一步健全完善了法制工作机构。按照
省厅统一部署，积极创新执法体制，推行了交通内部综合执法，实现了一家上路，协
同处理，有效避免了多头上路查车现象。始终把巩固治理公路“三乱”成果作为一项
重要工作来抓， 坚持督促检查与明查暗访不间断， 对境内国、省道、重点县乡道、
“绿色通道”进行重点检查，在交通系统内有力地防止了各种“三乱”现象的发生，
巩固了全市治理公路“三乱”的成果。
(赵文忠)
交通运输
视图
2002年，全市交通系统广大干部职工在市委、市政府和省交通厅的正确领导下，
认真学习十六大精神，深入贯彻“三个代表”重要思想，大力实施追赶战略，抢抓机
遇，与时俱进，开拓进取，为全市经济发展和社会进步做出了贡献。
一、交通基础设施建设取得突破性进展。(1) 公路建设。高速公路建设方面，在
市政府的正确领导下， 经过交通系统及市直有关部门共同努力，滨博高速公路于9月
份建成通车，滨州与全省十六市高速路贯通，实现了交通运输的历史性突破。滨州至
大高高速公路工可通过省交通厅、省计委的评审，并完成定线测量工作和招标文件编
制工作。滨州黄河二桥完成工程量4.11亿元，路基中小桥涵、通道箱涵、中小桥
下部工程及上部吊装全部完成，分离立交、互通立交下部工程完成。干线公路建设完
成投资8.6亿元， “八路两桥”中的其它项目乐胡路、滨温路、新海路大山以东段、
大济路、 埕口大桥、滨阳路都竣工通车。220国道一级路的预可、工可正式批复，并
完成了设计招标工作， 205国道东绕城线工程完成了初设。在农村公路方面，共完成
县乡公路升级改造143.8公里，危窄桥改造19座456延米，完成投资1.1亿元。投资2个
亿的滨州黄河三桥(清河镇黄河大桥)已通过工可审查。截止年底，全市公路通车里程
达8600.8公里。(2)港航建设。投资400万元，对部分浮桥船舶、设备和承压舟进行了
更新和改造。抓住东风港下放市管理的契机，将滨州港3000吨级港交由东风港管理，
取得了综合效益。(3)场站建设。完成投资800万元，新建博兴交通物流中心、惠民大
桑汽车站、无棣北站、沾化冯家汽车站。完成了滨州西客站的规划和初步设计。
二、交通行业管理进一步加强。(1) 运输运力稳定发展，运力结构得到优化。全
市营运车辆历史性地突破1万辆， 其中，营运客车2860辆，营运货车7610辆。完成公
路客运量1619万人次， 客运周转量14.33亿人公里；完成公路货运量2165万吨，货运
周转量14.84亿吨公里。大力发展了大、专、特型车辆，重、中轻结构比例日趋合理。
集装箱货运运力持续增长，中级以上客车和长途高速客运得到快速发展。海上运力达
到5560吨位，主机功率达到241万千瓦。(2)源泉管理得到加强，市场秩序日趋规范。
客运方面，对部分“面的”以及所有农用客车全部进行了更新，凡跨县区的客车一律
更新为中级以上车型，市区的出租车一律更新为捷达、富康、羚羊等中级轿车，及时
调整了运价，完善了价格监督机制。货运方面，认真进行道路化学危险品运输专项整
顿，对88辆不符合危险品运输标准的车辆转为普通货运，对从业人员进行了培训。汽
车维修方面， 在全市范围内对维修市场进行了全面清理整顿， 查处取缔了无证业户
110余家。运输服务方面，举办培训班48期，培训驾驶员3945人。(3)交通稽查队伍得
到加强，规费征收稳步增长。交检队伍先后进行了集中教育培训，大力加强了正规化
建设和资质达标工作。开展了客运超员、货运超载专项治理，对出租市场进行了专项
治理， 查处“黑车”100余辆，打击了非法营运活动，确保了出租市场健康发展。全
年查车25.9万辆次，处理违章车辆4.3万辆，补罚各项规费739.9万元。全年征收规费
3.71亿元，超额完成了省厅下达的征收任务。
三、交通企业整体实力显著增强。全市交通系统企业进一步深化改革，强化管理，
大胆实践，开拓市场，企业效益明显提高。交运集团内抓管理，外抓市场，不断加快
资产和运力结构调整，实现客运收入3151万元。以合同运输为切入点，重点发展物流
业，促进了企业的扩展增值和延伸服务，实现货运收入2352万元。房地产开发、工艺
品加工、 餐饮服务都有了较大发展， 多种经营收入实现7830万元。 全年实现利税
1008万元， 上缴各种规费2045万元，分别比上年同期增长23.27%、28.1%。交通
工程公司经济效益大幅度上升，改制工作进展顺利。
四、安全管理进一步加强。坚持“安全第一、预防为主”的方针，深入贯彻“安
全责任重于泰山”和“安全是交通工作的永恒主题和最大效益”的思想，从讲政治、
促发展、保稳定的高度，不断加强对安全工作的领导。全市各级交通主管部门全部建
立了安全生产工作机构，初步建立起法人代表为第一责任人，分管领导对安全工作负
主要责任、党政工团齐抓共管、全员参与和支持的安全工作格局。狠抓道路危险品运
输、水上运输、工程施工现场和浮桥、码头等重点领域、重点部位、重点环节和重要
时段的安全工作，从源头上保证了交通运输生产安全。启动运行了安全静态图像系统，
提高了安全管理的工作效率和科技含量。
五、依法行政和治理公路“三乱”成果得到巩固。狠抓了《公路法》等法律法规
的宣传学习和贯彻落实。实行了交通执法投诉查处制度，推行了执法公示制和执法责
任制，层层落实到每个执法环节和执法岗位。进一步健全完善了法制工作机构。按照
省厅统一部署，积极创新执法体制，推行了交通内部综合执法，实现了一家上路，协
同处理，有效避免了多头上路查车现象。始终把巩固治理公路“三乱”成果作为一项
重要工作来抓， 坚持督促检查与明查暗访不间断， 对境内国、省道、重点县乡道、
“绿色通道”进行重点检查，在交通系统内有力地防止了各种“三乱”现象的发生，
巩固了全市治理公路“三乱”的成果。
(赵文忠)