【概况】2002年，全市海洋与渔业系统广大干部职工紧紧围绕产业结构调整，履行海
洋管理和渔业行政两大职能，抓好海洋综合执法、安全生产等方面的工作，有效地促
进了海洋与渔业的健康、 持续发展。全市完成海洋与渔业总产值31.56亿元，比上年
增长11.5%。其中，渔业一、二、三产业产值分别是21.1亿元、6.2亿元、4.26亿元，
分别增长15.2%、9.2%和1.4%。全市水产品产量25.75万吨，增长7.4%。水产养殖面积
达到103.7万亩。 年内，“渤海湾卤虫卵精加工技术研究与开发”项目获得国家海洋
局科技创新成果二等奖和滨州市科技进步一等奖，“四大家鱼大规模原种引进技术开
发”项目获滨州市星火计划一等奖，“沿黄渔业持续高效模式开发”项目获山东省科
技进步二等奖，“南美白对虾精养高产试验”项目获滨州市星火计划三等奖，“池塘
养殖泥鳅试验”项目获市科技进步三等奖；有22篇科技论文在《中国水产》《渔业现
代化》《齐鲁渔业》等专业核心期刊发表。
【产业结构调整步伐加快】2002年，全市渔业产业结构调整的思路定位在以科技为手
段，以名、特、优养殖为突破口，以效益为中心，改造传统捕捞业，抓好渔业产品加
工和流通，促进渔业产品的优化和升级。以规模调大、产业调新、档次调高、结构调
优为重点，从整体上推动了渔业经济结构的调整，加快了发展步伐。(1) 海洋捕捞发
展势头看好。一是休渔制度的连续有效执行和渔具渔法的改革，近海渔业资源得到初
步回升，经济鱼虾蟹类比例明显上升，渔民收入有一定增长；二是由于资源回升和暖
冬气候的原因，全年渔船生产作业时间普遍延长，效益好于往年；三是实施渔船报废
制度，采取股份制、合作制、招商引资等形式建造大马力渔船，走出家门，向深远海
作业区域迈进，提高了远洋捕捞的竞争力；四是通过渔船技术改造和渔民培训，渔船
装备和人员素质得到较大提高；五是制定出渔船报废、渔民转产五年规划，争取国家
立项渔民转产转业项目， 投入资金150万元，扩建王尔庄海蛰批发市场，扶持部分近
海捕捞业人员转产、转业，从事水产品加工、流通，减轻近海捕捞压力，稳定了渔民
情绪，在结构调整中取得了主动。(2) 新品种养殖成效显著，服务到位。根据总体规
划布局和发展框架，重点养殖品种已形成了规模化养殖的雏形。海水养殖南美白对虾
2.5万亩， 主要分布在沾化县的滨海乡、冯家镇，无棣县的马山子镇、埕口镇等；博
兴县乔庄镇水产养殖面积达到1.2万亩， 其中南美白对虾5000亩，形成了榆林、仓上
等六大养殖基地。 仓上村人均占有水面1亩， 全年仅养殖南美白对虾一项人均收入
3000余元。 全市内陆南美白对虾养殖由上年的1500亩发展到3万亩，养殖产量由上年
的250吨增加到4876吨， 产值由上年的1000万元增加到1.26亿元，分别是上年的19.7
倍、18倍和12.6倍。(3) 龙头带动作用日趋明显。在水产品加工企业型、专业化市场
及批发市场型、生产基地型、主导产品型龙头及专业乡(镇)村等产业化龙头的带动下，
初步形成了产供销有机结合、相互促进和利益互补的运行机制。无棣县友发水产有限
公司是省级农业高科技企业，其“友发一号”丰年虫卵各项营养指标超过美国大盐湖
品种，在市场不景气的情况下，“友发牌”丰年虫卵继续在国际、国内市场走俏；大
洋集团生产的网具远销国外，恩贝对虾饲料出口有新突破。沾化县冯家渔货贸易批发
市场，经营范围辐射到全国各地；王尔庄海蜇交易市场不但是国内最大的海蜇集散地，
同时印尼、越南、韩国、俄罗斯、泰国等国家和地区的产品也通过该市场加工、批发、
销售， 产品日交易额达200万元以上，成为海蜇专业的人流、物流、信息流中心。由
于龙头企业的带动，全市42家民营水产品加工企业运作健康，呈现出良好的发展势头。
(4) 渔业示范基地辐射、带动功能不断增强。市海洋与渔业局在水产科技园重点进行
了放大、改造、推广高位池高密度养虾；同时新开发荒地120亩，建高标准池塘12个，
形成水面70亩，当年施工，当年投产，当年见效，为全市推广以渔改碱，高产高效发
展内陆养殖南美白对虾提供样板工程； 改造衬砌老池塘2个，利用边角废地建成高标
准格式化藕池近10亩，引进浅池藕养殖技术；利用先进的设施，为广大养虾户提供优
质、 健康、 无病毒的淡化南美白对虾苗3000万尾。各县区示范基地建设不断推出新
“招”。博兴县乔庄镇、陈户镇干部示范基地，规划起点和建设标准高，先后试验、
推广了河蟹、水蛭、南美白对虾等品种，为群众提供了成功的经验。企业开发园区的
示范带动作用日益扩大。无棣县营丰海洋科技开发公司，实施充气式工厂化半流水高
密度养虾，亩产量达到1300公斤，创全市对虾养殖又一记录；滨城区建安集团高标准、
高起点开发荒碱洼地500亩， 建成集对虾养殖、垂钓观光为一体的养殖基地，当年开
发，当年受益，在区内产生了较大影响和带动作用。
【加强渔政管理确保海上安全】2002年，全市海洋与渔业主管部门将安全生产列为全
年工作的头等大事，以对广大渔民生命财产负责的精神，加大监管力度，强化安全措
施， 确保渔船“防风、防潮、防雾、放火、防碰撞”各项措施到位。全年共有260人
次参与渔业安全生产检查和值班，共制发有关安全生产的文件、通知14个，明传电报
8个， 发送安全警报传真8次，3艘渔政船全年航程7600海里，出动抢险救助20艘次，
救助渔船8次，直接救助费用18万元，救助遇险渔民48人次，挽回经济损失达194万元。
2002年全市水产品产值产量情况表
┌──────────────────┬──────────────────┐
│总产值(万元) │总产量(吨) │
├────┬────┬────┬───┼────┬────┬────┬───┤
│海洋捕捞│海水养殖│内陆产品│合计 │海洋捕捞│海水养殖│内陆产品│合计 │
├────┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼───┤
│46892 │69135 │95025 │211052│85099 │76346 │96075 │257520│
└────┴────┴────┴───┴────┴────┴────┴───┘
(陈胜林)