区领导人员名单
中共区委书记曹兴宽*
胡炳山
副书记王惠军*
张志华
徐建设
李云峰*
刘桂芳*
魏景芳
蔺新河
常委曹兴宽*
胡炳山
王惠军*
张志华
徐建设
李云峰*
刘桂芳*
魏景芳
蔺新河
程爱国*
顾清森
崔永高
史惠芳(女)
丁绍昕*
李明章
周克宏
区人大常委会主任陈维玉
副主任张广礼
时克玉
李凤娥(女)
苏同祥
信凤玉(女)
刘丰校
区长王惠军*
代区长张志华
副区长顾清森
崔永高
赵振祥
曹玉斌*
张英峰
尹建华(女)
邹继刚
区政协主席崔守安
副主席侯和文
汤勇征
丁立华(女)
杨秀珍(女)
郑安然
刘宝祥
许西武
中共区纪检委书记刘桂芳*
魏景芳
【区情综述】 滨城区总面积933平方公里。2002年辖5镇3乡6个街道办事处，855
个行政村(居委会) ，775个自然村。年底全区总人口55.8万人，其中非农业人口20.8
万人。人口出生率10.95‰，人口自然增长率5.4‰。
国民经济快速健康发展。2002年全区实现国内生产总值54.3亿元，比上年增
长13.5%， 第一、二、三产业分别增长3.1%、16.6%和14%。规模以上企业完成工
业增加值10.4亿元，增长16.6%，实现利税3.14亿元、利润1.52亿元，分别增长17.9%
和16.6%。地方财政收入达到1.5亿元，社会消费品零售总额14.8亿元，全社会固定资
产投资15亿元，农民人均纯收入达到2725元。
结构调整成效显著。三次产业结构比例达到13.9∶44.7∶41.4，经
济步入工业化中期阶段。蚕、渔、牧、菜、果五大主导产业有新的发展，农业产业化
水平进一步提高。新建桑园7000亩；蔬菜种植面积达到13万亩，有机认证工作开始破
题；水产养殖面积达到4.7万亩，高效精养水面大幅增加；新建冬枣密植园1.3万亩。
林木渔菜四业总产值占到农业总产值的61%， 粮经种植比例达到53∶47。裕华集
团成为省级重点龙头企业，隆达食品、华农乳品等龙头企业辐射带动作用增强。标准
化建设加快，建成无公害农产品基地7.3万亩，果品标准化生产基地670亩，无公害品
种达到20个，鲁北无公害农产品专营批发市场投入运营。工业产业结构实现了由适应
性调整向战略性调整的转移，骨干优势企业支撑作用增强，亚光、环宇、春晓、黄河
纸业等8家重点企业实现销售收入20.4亿元，完成增加值5.3亿元，分别占全部工业的
55.6%和51.5%， 拉动全区经济增长13.9个百分点。 37个重点技术改造项目投资
4.7亿元， 已竣工投产项目13个，新增利税3800万元。民营经济健康发展，民营企业
达到904家，新增70家，年销售收入500万元以上的达到30家，上缴税金8790万元，增
长55%。
改革开放取得新突破。投资主体多元化和企业内部经营机制改革步伐进一步
加快， 区属企业改制6家，盘活存量资产9800万元，企业竞争力明显增强。农村税费
改革全面完成，在14个乡镇办推行了村级财务集中核算。基本医疗保险覆盖面达到80
%以上，城镇低保对象全部纳入低保范围。
招商引资工作取得新的进展。年内新建三资企业5家，实际利用外资989万美
元， 实际利用区外资金2.5亿元。黄河纸业集团与人民日报社，粮食局与内蒙草原糖
业等一批引资过千万元的项目取得突破性进展。对外贸易大步发展，18家企业取得自
营进出口权，自营出口创汇5814万美元，增长15.8%。
经济发展环境明显改善。 行政审批制度改革进一步深化， 废止规范性文件
308件， 减少行政审批项目139个。工商、国税、地税等6部门实行了联合办公，一家
查账、多家认可的制度逐步建立，压缩检查项目18项。加强税源监控和税收征管，在
全市率先推行了民主评税，月增税收74.6万元。农业基础设施投入加大，新建方田
4.9万亩，农田林网7万亩。水源、蓄水、节水、吃水四大工程完成投资2720万元，
增加有效农田灌溉面积8万亩、调蓄能力2000万立方米、节水灌溉面积1.2万亩，解决
了2.3万人的吃水难问题。 建成潮河、秦台干沟生态林1750亩，流域环境明显改善。
乡村公路建设完成投资774万元，邮路通车总里程达到1494公里。
社会各项事业全面进步。 取得国内领先科技成果4项，报批专利33件，创建
科技示范基地4处。校舍危房改造投资630万元，顺利通过省验收。取得了全市历史上
第一枚亚运金牌。农村有线电视发展步伐加快，新开通有线电视村74个。计划生育、
民政、档案、史志、民族宗教等工作都取得新发展。
【滨城区工商分局为企业建立“经济户口”】 自2002年初开始，滨城区工商分
局采取数据库和书式档案管理相结合的方式， 为全区1531家国有集体企业、513户私
营企业和6589名个体工商户建立了“经济户口”，全面管理储存企业的登记事项、信
用档案、监管信息以及良好行为和不良行为记录，工商分局制定出优秀、良好、一般
和较差四个信息评价标准，根据企业信用档案中记录的荣誉和监管信息等有效材料，
确定企业信用等级。在2002年度首次实行的企业免检资格审定过程中，滨城工商分局
根据所掌握的企业经营信用记录， 决定对春晓、裕华、惠生3家多年获得“重合同守
信用企业”称号的企业实行免检，3家企业率先获得企业免检认证。
【《滨城区名村志》出版发行】由滨城区史志办公室编纂的《滨城区名村志》于
2002年8月正式出版发行。入志的76个明星村是滨城区964个村队(居委会)的代表、改
革开放20年来村一级经济和社会发展的缩影。全书77.6万字，印数1000册，由方志出
版社出版发行。
【加大招商引资力度】2002年，滨城区委、区政府先后出台了《关于进一步改善
投资环境加快招商引资的若干规定》《招商引资项目用地政策》《用地补偿指导标准》
《招商引资奖励办法》等一系列优惠政策，在全区上下形成亲商、安商、和商的浓厚
氛围，牢固树立“滨城区外都是外”的思想，不断扩大招商引资的深度和广度，营造
良好的投资软环境。 全年新批准三资企业5家，总投资207.62万美元；全年实际利用
境外资金989万美元，同比增长22.3%；利用境内区外资金3.96亿元，已投产项目72个，
在建项目26个。
【里则镇织大“滨州筛网”】滨城区里则镇的铁编筛网市场有30多年的发展历史，
全镇有5个专业村形成规模， 并辐射周边20个村，从业人员5000多人。2002年该镇铁
编市场创产值4200万元， 上缴利税550万元，成为里则镇重要的经济收入之一，也成
为滨州市的“铁老大” 。全镇500多人的筛网销售队伍常年在外联系客户，“滨州筛
网”在北京、上海、重庆、大连、广东、福建等地颇有名气。针对日后的发展路子，
里则镇制定了发展方案：上龙头项目，更新原材料；创建镇村基地，膨胀市场规模；
打好自己的品牌，搞好工业园区的规划；实施镇村联动制度，组织营销大户到南方参
观学习，解放思想，开阔眼界，增长市场意识和干大事的能力。
(宋全梅)