【概况】2002年,全市登记注册内资企业6932家(其中法人企业2552家)，注册资本(金)
92.07亿元， 其中，国有企业2194家、集体企业3298家、联营企业32家、股份合作制
企业14家、 公司791家、分公司603家；外资企业177家，投资总额7.82亿美元，注册
资本(金)5.59亿美元，外方认缴资本3.51亿美元；私营企业2781家，从业人员4.57万
人，注册资本(金) 18.69亿元。登记在册个体工商户4.20万户，从业人员7.97万人，
注册资本(金)3.41亿元。全年共查处各类违法违章案件4984起；共受理消费者申诉投
诉6489件， 处结率99.20%；查处侵犯消费者权益案件168起，为消费者挽回经济
损失401万元；注册各类商标1794件，其中著名商标12件；鉴证经济合同19.49万份，
合同金额44亿元。全市党风廉政建设责任制考核和行风评议均名列第一，“提速”工
作名列第三；被市委、市政府授予“招商引资先进单位”“支持民营经济发展先进单
位”。
【行风评议名列全市第一】2002年，市工商局围绕转变作风、优化环境这一主题，不
断加强队伍建设，提高了队伍的整体素质。(1) 开展思想教育整顿。自2001年11月至
2002年3月， 在全市工商系统开展了“学决定、正行风、树形象”专项教育活动，先
后开展了三次大讨论，统一了全体干部职工的思想。6月至9月，在“理想信念、廉政
纪律”教育整顿活动中，以学习李玉国先进事迹、党纪政纪为主，采取正面教育、自
我教育的方法，加强了队伍的思想政治教育，促进了队伍作风的转变。(2) 强化制度
建设。以行风廉政建设为主线，围绕服务标准、工作纪律、廉洁自律三个重点，先后
制定和完善了15大类150条规章制度， 重点推行了政务公开、工商行政管理人员违法
违纪有奖举报、行政不作为及执法过错追究制度，形成了用制度管人、用制度规范人、
用制度约束人、用制度激励人的监管机制。(3) 从严执纪，违纪必究。按照“严格要
求，严格标准，严明纪律，严格执纪”的原则，加强对违纪违规违诺行为和不正之风
的举报投诉受理和明察暗访。全年全系统对26名违纪违章人员分别给予了通报批评、
行政处分。通过一系列措施的实施，全系统作风有了明显转变。在全市行风评议和党
风廉政建设责任制考核中，市工商局均取得第一名的好成绩，其中行风评议由2001年
的第四名跃居第一。
【邀请市级老领导和行风监督员视察工商行政管理工作】11月11～12日，市工商局邀
请原地区行署副专员杨再文、人大工委主任赵延孝、政协工委主任刘翠英、地纪委书
记李建业等老领导和3位行风监督员， 对邹平、无棣两县的工商行政管理工作进行了
视察。市工商局局长邵立勇、纪检组长杨玉峰和两县县委、县政府主要领导全程陪同
视察。 先后视察了6个基层工商所规范化建设和行风廉政建设工作及魏桥纺织集团、
鲁北机动车商城等大型企业和市场，听取了工作汇报，详细询问了解了工商行政管理
行风廉政建设工作情况和工商行政管理部门支持服务地方经济发展情况。在座谈中，
邹平、无棣两县的领导一致表示：自2001年以来，工商行政管理队伍的行风有了明显
的转变，受到了群众和企业的广泛赞誉。参加视察工作的老领导和行风监督员对工商
行政管理工作也给予了充分肯定。
【公开六项服务承诺】 为切实把政府“提速”工作落到实处，3月，市工商局郑重向
社会作出了六项承诺。(1) 降低准入门槛，实行“两取消”(取消私营企业设立雇工8
人以上的限制和私营企业登记注册六类14种登记材料)、“五放宽”(放宽企业登记前
置审批条件，放宽50万元以下企业注册资本的认缴期限，放宽企业、个体工商户的经
营范围和经营方式，放宽企业名称登记，放宽企业集团登记条件)。(2)简化登记程序，
缩短办事时限。 取消了私营企业雇工名册、身份、职业证明和股东履历表等6类14种
登记材料； 各类企业设立登记由法定的30天变为随到随办，最多不超过3个工作日。
(3) 改革监管方式，建立企业诚信体系。对连续三年无违法违章行为、被评为“重合
同、守信用”企业或“消费者满意单位”的大中型企业，免予年度检验。(4) 实施三
项工程(以综合办公服务大厅为代表的“便民工程”；将工商的职责范围、管理权限、
办事依据、办案程序、办事时限、服务标准、工作纪律、监督投诉渠道及违诺责任追
究等规定全部向社会公开的“阳光工程”；充分发挥红盾信息网的作用，积极推行网
上登记、年检、查询、监管，提高办公自动化水平的“提速工程”) ，推行两项制度
(对重点企业设立联络员，定期走访、定向服务的联络员和预约服务制度；首办负责、
一次讲清制度)。(5)优化市场环境，促进公平竞争。进一步整顿和规范市场经济秩序，
依法查处制售假冒伪劣商品、不正当竞争等违法行为；积极开展合同帮扶、打假扶优、
维法护权工作。(6) 严格责任追究，强化内外监管。强化对“案、费、证、照”等重
点环节、重点部位的监督。全面推行工商人员违规违纪行为有奖举报制度和工商人员
失职、渎职、行政不作为追究制。
【整顿规范公司出资行为】为了加强对股东、出资人注册资本和出资行为的监督管理，
根据国家工商总局、公安部《关于整顿规范公司出资行为的通知》等文件精神，1～6
月，市工商局与市公安局联合行动，大力整顿规范公司出资行为。在整顿和规范中，
对企业年检和实地检查中发现的有虚假出资、抽逃资金嫌疑的企业，责成其到指定的
会计师事务所重新验证，限期补足资金。同时，加强对实物出资过户的管理。通过清
理档案， 查出实物出资未过户的内资企业28家，对超过法定期限未办理过户的8家依
法进行了处理。 对143家参检的外资企业全部实行了实收资本制，换发企业法人营业
执照110份， 对未出资或未出齐注册资本的企业，限期出资或出齐。对非货币出资未
提交过户手续的， 要求提交实物出资过户手续或重新进行验资，补办过户手续9份。
对私营企业实物出资超过法定期限未办理过户的8家企业下达了限期过户通知。 这些
措施的实施，有力地规范了公司出资行为，促进了企业健康有序发展。
【开展集贸市场专项整治】2002年，按照省工商局部署，市工商局开展了集贸市场专
项整治。(1)结合滨州巩固发展国家卫生城，重点打击制售假冒伪劣商品的违法行为，
依法取缔无照经营；坚决清理和解决市场探头经营、占道经营、摊位不整、行业混杂
和部分市场卫生差的突出问题。(2) 按照“五规范”“五统一”的标准，使集贸市场
逐步达到卫生规范、市场主体规范、经营行为规范、各类广告规范和执法行为规范；
统一划行归市、统一亮证经营、统一挂牌服务、统一度量器具、统一规章制度。 (3)
抓住重点区域、重点市场、重点商品和大要案，集中力量，重点整治。(4) 实行市场
整治责任制，层层签订责任状，对所辖市场的整顿实行定人、定责，一包到底。全年
共检查集贸市场367处， 对其中3处省级、5处市级重点市场进行了集中整治；清理各
类市场主体2400家， 取缔售假摊位532个，取缔无照经营890户，补办营业执照780个
户， 查处假冒伪劣商品案件162件，有效地维护了市场经济秩序，营造了安全放心的
消费环境。
(于智强 王建新)
国家级守合同重信用企业名单(2002年度)
企业名称 法人代表
山东滨州渤海活塞股份有限公司 李俊杰
山东滨化集团有限责任公司 张忠正
中国石化胜利油田有限公司滨南采油厂 邱新得
省级守合同重信用企业名单(2002年度)
企业名称： 法人代表
山东滨州渤海活塞股份有限公司 李俊杰
山东滨化集团有限责任公司 张忠正
中国石化胜利油田有限公司滨南采油厂 邱新得
中国石化胜利油田有限公司纯梁采油厂 荣启宏
胜利石油管理局滨南社区管理中心 赖积森
滨州双峰石墨密封材料有限公司 刘广义
中国石油化工股份有限公司山东滨州石油分公司 姜竹华
山东滨州教育印刷厂 王清水
山东省黄河三角洲产销集团总公司沾化综合公司 张庆林
山东滨州医药集团公司 牌勤生
滨州供电公司 张政辉
山东省滨州商厦贸易总公司 王建华
滨州市水利建筑安装工程处 王迎春
山东滨州印染集团有限责任公司 魏
山东滨州黄河工程有限责任公司 赵启光
山东滨州恒泰工程有限公司 王良田
山东滨州城建集团公司 王洪忠
滨州市百货大楼有限责任公司 常立伟
滨州市天龙建工有限责任公司 张守泽
山东滨州市锻压机械厂 韩文彬
山东省滨州市浩佳工商总公司 张秀堂
山东滨州建安集团有限责任公司 张义田
山东黄河纸业集团股份有限公司 解 聚
山东滨州建工集团有限公司 徐继武
山东京博石化有限公司 马韵声
山东省鲁宝厨房设备总厂 范曰光
山东博兴华宇酒精总厂 王雪强
山东省博兴县成套厨房设备总厂 王志淮
山东省博兴县厨房设备制造厂 纪友军
山东省皇冠厨业有限公司 赵向忠
山东省博兴县建筑工程总公司 霍兴国
山东渤海油脂工业有限公司 舒忠锋
山东香驰粮油有限公司 刘连民
山东华兴机械集团有限责任公司 孙宪华
山东魏桥纺织集团有限责任公司 张士平
山东华中琥珀啤酒有限公司 翁祖宏
山东海丰纺织有限公司 李龙凯
山东滨州医药集团邹平医药公司 王晓夫
邹平县供销大厦集团有限公司 张承先
邹平县保健品有限公司 郭贤良
山东邹平农药有限公司 石 岩
山东亚视集团公司 刘 明
山东邹平建筑集团公司 王 军
邹平县异形钢厂 高法泉
山东良友油脂股份有限公司 罗清泉
山东万德酒业有限公司 王照勇
无棣县建筑公司 孟祥成
无棣星一皮革有限公司 汪宝竹
鲁北企业集团总公司 冯久田
山东埕口盐厂 韩天敏
山东金羚毛纺有限公司 杨金岭
山东省无棣县电缆厂 赵福东
无棣县无棣镇振华建筑公司 王宝田
山东省阳信第三油棉有限责任公司 王寿河
阳信县怡云抽纱有限责任公司 赵福文
阳信恒达纺织有限公司 陈希贞
阳信瑞鑫毛制品有限公司 亚历山大·培卡
山东省阳信县巨龙纺织有限公司 孙德荣
山东省惠民县建筑安装工程公司 李成俊
惠民县惠民镇建筑工程公司 高淑臣
惠民县建筑装饰工程有限公司 魏秀刚
山东省亿通塑胶有限公司 李同收
滨州市滨城区杜店供销合作社 胡富林
滨州市企业获山东省著名商标名单
┌───┬─────────┬──────────────┐
│商标 │核定使用商品/服务 │所有人 │
├───┼─────────┼──────────────┤
│鲁宝 │厨房炉灶、煤气灶 │山东鲁宝厨房设备总厂 │
├───┼─────────┼──────────────┤
│天地缘│含酒精饮料 │山东邹平县今生缘酒业有限公司│
├───┼─────────┼──────────────┤
│西王 │食用淀粉 │山东西王淀粉有限公司 │
├───┼─────────┼──────────────┤
│锦标 │厨房炉灶、煤气灶 │山东皇冠厨房设备总厂 │
├───┼─────────┼──────────────┤
│天顺 │中药片剂、胶囊 │山东天顺药业股份有限公司 │
├───┼─────────┼──────────────┤
│(图形)│金刚石双片切割机 │山东华兴机械集团有限公司 │
├───┼─────────┼──────────────┤
│琥珀 │啤酒 │山东琥珀酒厂 │
├───┼─────────┼──────────────┤
│碧云洞│矿泉水 │山东碧云洞集团公司 │
├───┼─────────┼──────────────┤
│董公 │白酒 │山东博兴董公白酒酿造公司 │
├───┼─────────┼──────────────┤
│鲁北 │复合肥 │山东鲁北企业集团总公司 │
├───┼─────────┼──────────────┤
│渤海 │活塞 │山东活塞厂 │
├───┼─────────┼──────────────┤
│金丝 │酒 │山东金丝食品有限公司 │
└───┴─────────┴──────────────┘