【概况】2002年，全市物价部门紧紧围绕经济和社会发展的大局，工作职能和作风进
一步转变，工作的协调性进一步增强，价格改革迈出了新的步伐，各项工作开展顺利。
全市居民消费价格指数为99.3%，比上年下降0.7个百分点，呈现稳中略降态势。市物
价局被市委、市政府授予“依法行政先进单位”和“市级文明机关”。
【农村物价工作全面加强】 7月25日，省政府涉农价格和收费公示工作电视电话会议
后，按照再动员、再部署的要求，全市在县区直收费单位、乡(镇)设立公示牌935个，
公示面达100%； 在行政村设立公示牌5316个，公示面达99.6%；发放公示手册1.07万
册、公示明白纸1.84万份。市人大、市政府、市政协对涉农价格和收费公示工作进行
了全面检查，给予了充分肯定。结合涉农公示工作，建立健全了农村价格监管网络。
绝大多数县区在各乡镇设立了“乡镇物价监督管理办公室”，聘请县、镇人大代表、
政协委员、工商界人士和部分农民代表组成，全市设立“乡镇物价监督管理办公室”
70个， 覆盖面达85%。全市聘请农村物价监督员1280人，县、乡、村三级价格监督网
络初步形成。
【价格和收费改革取得新进展】 2002年，在全市GDP总额中，实行市场调节价的比重
达到90%以上，一个以市场调节为主体的价格管理体制初步形成。制定和调整了小麦、
桑蚕茧等重点农产品价格，将桑蚕茧收购价格由政府定价改为政府指导价。实行了城
乡居民生活用电同价，电价水平每千瓦时由0.6188元降至0.52元，每年可减轻群众负
担4500万元。下调了趸售县结算价格，每年可为各县区电业部门增加收入500余万元。
开展了城市供水审价和水利工程供水成本调查；提高了城市供水价格，制定了水资源
费、污水处理费征收标准。降低了部分政府定价药品价格，制定和调整了部分医院自
制剂价格和招标药品临时零售价格。制定和调整了成品油、城市公交、出租车等公用
事业价格。调整了普通高中收费标准。将部分事业性收费转为经营性服务价格。各项
改革措施对推动全市经济发展发挥了积极作用。
【整顿市场价格秩序成效显著】围绕发展外经外贸、高新技术、民营经济“三个亮点”
和促进城镇下岗职工再就业，再次对行政事业性收费进行了全面清理，取消了一批收
费项目，降低了部分收费标准。先后开展了银行、工商和集贸市场收费、农村中小学、
宅基地、计划生育、婚姻登记、教育、卫生收费和粮食、电力、医药价格监督检查，
共查处价格违法案件564件， 查出违纪金额8870多万元，实施经济制裁2620万元，其
中收缴入库775万元，退还用户1845万元，有力地促进了市场经济秩序的进一步好转。
规范和完善了价格投诉举报制度， 全市共受理价格举报投诉案件301起，查处非法金
额156.44万元，退还用户133.31万元，入库8.65万元。以“诚实规范标价、制止
价格欺诈”为主题，开展了明码标价检查月活动。积极开展“双信” (物价、计量信
得过) 活动，全市有11个单位被推荐为省级“双信”单位，有38个单位被确定为市级
“双信”单位。物价检查所的规范化建设取得新成果，博兴、惠民两县物价检查所被
国家计委授予“规范化检查所”。
(王玉忠)