【概况】2002年，全市检察机关认真履行检察职能，依法严厉打击各类刑事犯罪，
积极查办职务犯罪案件和开展职务犯罪预防工作，不断强化诉讼监督，各项工作都取
得了新的成绩。开展“严打”斗争，维护社会稳定。全市检察机关认真贯彻落实中央、
省、市委和上级检察机关关于深入开展“严打”整治斗争的指示，始终把维护社会稳
定作为首要任务，依法、及时、有力地打击各类严重刑事犯罪。共受理公安机关移送
审查批捕案件825件、1314人，经审查后批准逮捕747件、1204人，同比下降11%和10%，
批捕率为92%，同比提高3个百分点。共受理公安机关移送审查起诉案件1129件、1818
人， 经审查提起公诉1009件、1595人，同比增长2%。批捕“三类”重点案件384件、
662人， 提起公诉250件、521人；批捕破坏市场经济秩序犯罪案件24件、30人，提起
公诉19件、29人；批捕“法轮功”邪教组织犯罪案件5件、7人，提起公诉5件、9人。
查办和预防职务犯罪工作稳步开展。全市检察机关依靠党委和上级检察机关的领
导，积极查办职务犯罪案件，推动了反腐败斗争。共查办职务犯罪案件129件、131人。
其中贪污、贿赂等犯罪案件110件、112人，同比增长6件、8人；渎职侵权犯罪案件19
件、19人，同比增长1件、1人。大要案78件、78人，大要案比例同比提高5个百分点，
立案数和大要案数是近5年来最多的。 查办“三机关一部门”犯罪案件36件、36人，
同比增长47.2%。 向法院提起公诉59件、63人，法院开庭审理34件、40人，全部作了
有罪判决。并为国家挽回直接经济损失1230万元。
诉讼监督工作进一步加强。全市检察机关不断加大诉讼监督力度，努力维护司法
公正，保障国家法律的统一正确实施。侦查监督，针对有案不立，有罪不究，以罚代
刑等问题，依法监督立案61件、75人，纠正漏捕犯罪嫌疑人78人，追诉62人。审判监
督，针对重罪轻判，有罪判无罪等问题，依法对错误判决提出抗诉5件、5人，法院已
改判2件、2人；民事审判和行政诉讼监督稳步发展，依法提出抗诉45件，提请省院抗
诉12件，法院再审有结果的46件，其中改判29件，调解9件，再审改判率82%；控告申
诉检察工作，共立查刑事申诉案件8件，改变原决定2件；刑罚执行监督进一步加强，
及时纠正刑罚执行和监管改造活动中存在的问题，提出纠正意见75条，建议有关部门
对11名外执犯收监，办理又犯罪案件17件、25人。
【依法公诉史建东等人“涉黑”案】史建东为首的黑社会性质组织犯罪案件是高
检院和省院重点督办的重特大案件。1999年春至2000年10月，史建东先后网罗了40余
人，形成了以其为首的带有黑社会性质的违法犯罪组织。2001年8月至2002年7月，在
办理以史建东为首的黑社会性质组织犯罪集团案中，市检察院及滨城区检察院组织精
干力量昼夜奋战，在公安机关侦查阶段，及时介入侦查，对报捕的犯罪嫌疑人当天全
部作出批捕决定； 在审查起诉阶段，引导侦查取证，补充证据材料200余份；在出庭
公诉中，结合适用多媒体示证系统，有理、有据、有力地指控犯罪，提起公诉的51名
被告人，法院均作了有罪判决，其中判处无期徒刑1人，15年以上有期徒刑6人。
【阳信县检察院维护农村稳定举措引起省委重视】2002年，阳信县检察院积极开
展司法会计鉴定工作，有效地预防和解决了农民上访问题，为维护农村稳定和经济建
设发展探索出了一条新路子。全年为26个村庄，36个基层站所和企业提供司法会计鉴
定， 挽回直接经济损失40多万元， 受到县委和县政府的好评。市委、省院及新华社
《内部信息特供》转发了阳信县检察院的经验和做法。省委副书记、省政协主席吴爱
英在审阅了2002年9月份省检察院党组 《关于阳信县检察院开展司法会计鉴定维护农
村稳定情况的调查报告》后批示：“农村财务是群众关心的一个重要问题。阳信县检
察院的做法给人以启示，很有借鉴意义。调查报告可印发各地参阅。”省委副书记姜
大明批示：“建议此稿件摘发一期《工作情况交流》。”
(黄海洋 陈勇)