2002年，全市外事与侨务部门紧紧围绕对外开放和经济建设大局，强化管理，优
化服务，务实创新，开拓进取，出国管理、外事接待、友城交往以及侨务、侨联等各
项工作取得明显成绩。
一、招商引资工作有效开展。(1)5月，市外侨办副主任董景凤随团赴港招商，组
织近30位香港客商参与洽谈，协助招商团达成一批合作意向。协同有关部门深入调研，
使招商引资工作做到有的放矢。6月和9月，市外侨办主任邱云鹏两赴南非，考察招商
引资项目，帮助惠民县联系代理销售南非库杜市葡萄酒事宜，签订了合作意向书。11
月，邱云鹏主任随团赴韩举办滨州投资环境说明会，联络接触了大批客商，协助滨州
曲轴厂与韩国泰洲实业株式会社达成合作意向，并安排市领导成功访问了韩国高阳市。
(2) 积极吸引外资、侨资捐资助学。经过多方联系、周密运作，香港应善良福利基金
会捐资19.44万元助建的邹平县西董镇南石小学于6月份正式启用。在此基础上，又联
络该基金会向沾化县黄升乡捐资21.78万元， 帮助该乡新建小学一所，至年底，新学
校教学楼主体已经完工。争取台湾慈心慈善事业基金会来滨州考察助建小学，通过考
察论证，该基金会决定出资15万元，帮助邹平县台子镇改建曹务小学，并已拨付第一
批资金7.5万元。(3)利用一切关系，邀请海外企业和财团特别是华侨华人到滨州考察、
洽谈投资贸易项目。市友协副主席宋鲁郑为滨城区裕华公司联系的与法国客商的合作
项目正式签约，并顺利实施。多次邀请市侨联在境外工作和学习的惠洪玉副主席回滨
州进行引资项目的策划设计，经惠洪玉介绍，邀请日籍华人中村一博先生和香港昌兴
集团上海昌兴工贸有限公司副总经理曹静心等人到滨州进行项目与市场考察并与有关
企业进行了洽谈。
二、出国管理及对外友好交流工作取得新成绩。(1) 在完成正常出国审批工作的
基础上，对市级领导带队的团组、有重要任务的团组实行审批、护照、签证一条龙服
务。2002年，市级领导带队出访的团组达17批之多，市委组织部组织的25人赴新加坡
研讨团，市外经贸委组织的22人赴俄罗斯招商团，市招商局组织的57人赴韩国招商团
等。全年共办理审批手续181批、520人次；办理护照签证手续179批、511人次，其中
经贸团组79批、 353人次，非经贸团组100批、158人次。办理护照签证手续的批数和
人数比上年分别增长17%和29%； 办理出访审批手续的批数和人数比上年分别增长47%
和68%。(2) 做好对外接待工作。全年接待各类团组共17批、200多人。共办理邀请30
人次。办理了外国专家确认9人、外国专家延期5人，办理了无棣县和邹平县的两所中
学聘请外国专家资格申报手续。(3) 友好城市交往工作健康发展。在与韩国高阳市加
强友好交往的基础上，与南非库杜市探讨了建立友好城市关系的意向，与摩洛哥塞塔
特市签署了建立友好城市关系意向书，对北镇中学、邹平黛溪中学与澳大利亚国际应
用教育学会合作办学事宜进行了考察申报，协助滨州师专与澳大利亚本迪戈地区技术
与继续教育学院交流英语人员1人。
三、维权护侨工作成效显著。(1) 关心归侨侨眷生活，维护侨界稳定。年初下发
了《关于做好节日期间走访慰问归侨侨眷的通知》，共对40余户归侨侨眷进行了走访
慰问。中共十六大召开前，对全市归侨侨眷的生活状况进行了一次普查，全市普查出
两名侨眷下岗职工和两名尚未下岗但所在企业已至破产边缘的侨眷职工。通过和各县
区外侨办协调有关部门、企业，安排两名侨眷下岗职工重新上岗，安排一名侨眷职工
在侨属企业重新就业，对另外一名年龄偏大的侨眷，帮助其办理了提前退休手续。(2)
深入贯彻《归侨侨眷权益保护法》。在调查研究的基础上，多方协调，解决了阳信县
华侨韩文明在国内生育及其他有关问题。根据省侨办反馈的信息，及时纠正了个别县
区对不符合“三侨”考生条件的两名考生出具的证明，维护了侨务政策的严肃性。(3)
做好归侨侨眷的来信来访工作。共处理了3起归侨侨眷信访案件。
四、侨联工作扎实稳妥。主动做好政协侨联界委员、归侨侨眷人大代表的推荐工
作，并引导他们发挥参政议政和民主监督的积极性。年初，专门组织市政协侨联界委
员和归侨侨眷人大代表讨论起草了提交市人大、政协两会的提案和建议，其中《尽快
审结涉侨经济案件、改善滨州投资环境》的提案，由市人大转到市中级人民法院后受
到重视，使长期得不到处理的违法侵侨案件得以重新开庭审理。向市政协提交的关于
《规范企业宣传广告、改善滨州企业形象》的建议，受到市经贸委等部门的重视。
五、重视对外宣传工作。除利用传统节日和外事接待的机会，向外国友人及海外
华侨、华人赠送部分有地方特色的宣传品、纪念品，以建立密切联系之外，重点抓了
山东侨务外宣网页滨州部分的制作。通过向社会各方面广泛收集资料，并进行分类编
辑，市外侨办编辑的88个页面的滨州外宣网页得以在“华声龙脉网”登载，宣传了滨
州的历史文化、经济发展、招商项目和社会生活的各个方面，制作内容和质量得到省
侨办的充分肯定。 协助《山东侨报》制作了《山东-韩国》大型宣传画册，起到了明
显的宣传效果。
(崔宏图)