【工作综述】2002年，滨州市委以“三个代表”重要思想为指导，按照省委的部
署和要求，结合滨州实际，团结带领广大干部群众，开拓进取，扎实苦干，大力实施
“追赶战略”，全市呈现出经济快速健康发展、社会政治稳定的良好局面。全年实现
国内生产总值340.6亿元，同比增长13%；完成地方财政收入14.30亿元，增长32.99%；
农民人均纯收入达到2670元，增长2.9%。
一、突出发展第一要务。(1)农村经济稳定发展。农业结构调整力度加大，棉花、
蔬菜、冬枣、水产、牧草“五个百万亩”基地建设步伐加快。冬枣面积达3.67万公顷，
产量达3万吨， 优质牧草18.5万亩，已建成无公害农产品、绿色食品、有机食品基地
50多万亩。 无规定动物疫病区建设顺利开展，肉类、水产品产量分别增长17.9%、
7.4%。根据全省统一要求，全面开展农村税费改革，全市农民人均减负37元。 (2)
工业经济快速增长。 全市规模以上工业实现增加值95.99亿元，增长20.31%；实
现利税33.91亿元，同比增长21.59%；实现利润18.24亿元，同比增长19.95%。
滨魏科技工业园、渤海活塞工业园、邹平魏桥纺织工业园等园区开工建设，将成为
全市新的工业增长点。(3)投资力度进一步加大。全年全社会固定资产投资达到108.1
亿元，同比增长25.7%。“八路二桥”除了黄河二桥外全部建成通车，黄河北500千伏
输变电站、 农村电网改造工程全面完工，西郊220千伏输变电站工程进展顺利。城市
基础设施建设步伐加快，“六河水变清”工程全面实施，滨州污水处理厂竣工营运，
天然气管道通入市区，城市道路改造取得新进展。新城区道路框架开始形成，行政文
化中心建设全面展开。(4) 外向型经济成效显著。全年实际利用外资达6658万美元，
增长37.8%。对外贸易大幅度增长，全年完成进出口总额7.69亿美元，增长59.1%。(5)
非公有经济发展较快。 全市实现非公有经济增加值145.7亿元，占全市国内生产总值
的比重达到42.73%。
二、切实加强党的建设。(1) 加强领导班子和干部队伍建设。精心组织了县区换
届考察，进一步优化了县区领导班子结构。县区各班子平均年龄由换届前的44.3
岁下降到40.8岁，其中40岁以下的干部64人，35岁以下的干部17人，大学以上学历的
148人， 研究生以上学历的23人。同时，加大了选调生和人才引进力度，共接收选调
生110名，其中博士生、硕士生各1名。(2) 加强基层党组织建设。组织实施了“党员
致富工程”，筹建了“农村党员致富工程”网站，举办农村党员种植、养殖、商贸培
训班1300余期，培训党员12.8万人次。全市乡镇党委、人大和政府换届及村“两委”
班子换届全部结束。(3) 加强党风廉政建设。强化领导干部廉洁自律工作，进一步规
范从政行为；加大案件查处力度，违法违纪现象得到有效遏制。立案查处违纪违法案
件415起，其中大案要案79起，自办案件300起。切实纠正部门和行业不正之风，群众
反映强烈的一些热点、难点问题逐步得到解决；严格落实党风廉政建设责任制，考核
和责任追究力度进一步加大；开展党风廉政宣传教育，增强了党员干部拒腐防变能力。
三、大力做好宣传思想工作。(1) 深化“三个代表”重要思想的学习宣传，理论
武装工作兴起新高潮。以“党校学习日”活动为主阵地，对县级以上领导干部进行了
专题培训；举办理论骨干培训班和专题报告会，开展党课教育活动，建立理论下基层
联系点，组织理论宣讲团深入基层巡回报告，把理论武装工作由城市向农村、机关向
社区、国有企业向民营组织、在职人员向特殊群体延伸。(2) 精心组织协调，对十六
大的宣传形成强势。通过在新闻媒体开辟专题专栏、召开座谈会、组织巡回报告和文
艺活动、举办理论培训班和知识竞赛、开展城乡党的十六大精神集中教育活动等形式，
在全市迅速掀起学习十六大精神的热潮。(3) 以促进发展为第一要务，舆论引导工作
出现新局面。新闻宣传工作牢牢把握正确舆论导向，紧紧围绕市委中心工作，积极投
入“追赶战略”主战场，一系列份量重、位置好、影响大的宣传报道，对于在全省、
全国树立滨州的良好形象发挥了十分重要的作用。(4) 突出重大典型的总结宣传，思
想政治工作取得新成效。李玉国是滨州市2002年涌现出的一个重大典型。为了宣传学
习好这一典型，在组织力量对李玉国事迹进行深入挖掘的基础上，通过新闻报道、文
艺演出、座谈讨论等形式，在全市进行广泛的宣传学习。李玉国的先进事迹引起了中
央和省委的高度重视，中央和省各大新闻媒体相继进行了报道。为把学习李玉国的活
动引向深入，成立了李玉国先进事迹报告团，在各县区和市直机关进行巡回报告，并
应中宣部和国家税务总局邀请晋京作专场报告。随后又应邀到河北、福建、广东、广
西、辽宁等省巡回报告20余场，直接听众2.5万多人，引起了强烈反响。9月初，又组
织了对博兴县国税局干部张群模范实践“三个代表”的先进事迹进行了大张旗鼓的宣
传。李玉国、张群等先进典型的宣传，对于鼓舞人们斗志，振奋干群精神，营造见贤
思齐的良好社会氛围，提高滨州在全省乃至全国的知名度，推进全市两个文明建设发
挥了重要作用。(5) 强化群众性道德实践活动，精神文明建设跃上新台阶。突出时代
性、群众性、实效性，围绕贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，开展了一系列方法
实、措施硬、影响力强的创建活动，有效地提高了市民文明素质和城乡文明程度。
四、确保社会稳定。(1)深入开展严打整治斗争。自2001年4月开展严打斗争以来，
全市共破获各类刑事案件7232起，抓获各类违法犯罪嫌疑人员7980人，打掉犯罪团伙
270个，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。(2)认真处理和解决“法轮功”问题。全
市无一名“法轮功”分子进京滋事，本地未发生一起重大非法事件。(3) 认真开展矛
盾纠纷排查调处工作。进一步健全完善组织体系、制度体系、防范体系，狠抓工作落
实，全年共排查出各类矛盾纠纷4433起，处结4090起。加大有关方面人员工作力度，
落实责任，靠上工作，全市无一人去省进京上访。(4)大力整顿和规范市场经济秩序。
查处各类制假售假案件538起，查获假冒伪劣商品货值1800万元。(5)狠抓安全生产。
强化安全措施，突出防范重点，加大排查力度，杜绝了重大安全生产事故。(6) 关心
群众生活。全市各级党政高度重视，把扶贫帮困工作一直摆在重要位置，排查摸底，
多方筹款，开仓借粮，走访慰问，做了大量工作。同时，继续全面落实“两个确保”
和低保政策，认真做好就业和再就业工作，为全面消除影响稳定的各种潜在因素奠定
了良好的基础。
(王树军)
【重要会议】 市委与中央文献研究室联合举办报告会1月15日，市委与中央文献
研究室在滨州共同举办了“学习周总理风范，贯彻六中全会精神”报告会。周恩来总
理的卫士、中央警卫局原副局长高振普将军，中央文献研究室室务委员廖心文，市委
书记王宗廉在报告会上先后讲话。高振普深情地回顾了在周总理身边工作的难忘岁月，
讲述了周总理严以律己、艰苦朴素的高风亮节；讲述了周总理把共产主义远大理想与
脚踏实地的工作作风相结合，高度的原则性与高度的灵活性相结合，对上负责与对下
负责相结合的伟人风范。王宗廉同志在讲话中要求全市党员干部以周总理为榜样，进
一步解放思想，更新观念，与时俱进，把中央倡导的“转变作风年”“调查研究年”
深化提高为“三个代表实践年”，把群众的需要作为我们的职责，把群众的利益作为
我们的追求，把群众的安家乐业作为我们的目标，重实际，说实话，办实事，求实效，
真心实意地为群众谋利益。要坚持和完善民主集中制原则，健全党委集体领导制度；
注意创新党的领导方式和工作机制，加强和改进党的群众工作，不断提高领导水平和
执政水平；时刻保持谦虚谨慎、戒骄戒躁、艰苦奋斗的政治本色；大力加强党的思想
作风、工作作风、领导作风、生活作风建设，以全新的作风开创全市各项工作的新局
面。市委副书记贾崇福主持报告会并向中央文献研究室报告团的20多人简要介绍了全
市政治、经济和社会发展的基本情况。
全市经济工作调度会议1月20日在滨州召开。 会议分别听取了全市工业、外贸、
流通、民营经济发展情况的汇报，认真研究部署了加快发展的措施。市委书记王宗廉
出席会议并讲话。他强调指出：超前谋划，勇于创新，把各项工作落实到位；进一步
突出工作重点，着重抓好个体私营经济、工业、外经贸等工作，特别在抓好重点企业、
重点项目上下功夫，切实采取措施靠上抓，确保实现新突破; 加大深化改革力度，为
经济建设提供强大动力, 加大投资主体多元化和企业内部三项制度改革，按照建立现
代企业制度要求，制定新的措施和方案，推动改革进一步深化;强化责任制落实,对企
业进行排查摸底，逐企业、逐项目搞好责任落实; 提高服务质量，优化发展环境，形
成招商引资和经济发展的良好氛围。要求各级要强化领导，为经济建设提供可靠政治
保证。强化发展意识，强化调度和督促检查，把经济工作具体化、数字化，落到实处，
确保经济工作实现首季“开门红”。
全市政法工作会议1月21日在滨州召开。 会议传达了全省政法工作会议精神，对
全市社会治安综合治理先进集体和先进个人进行了表彰，市委、市政府与各县区签订
了2002年度社会治安综合治理责任书。 市委书记王宗廉出席会议并讲话。 他指出：
2002年政治工作的指导思想是以“三个代表” 为指导， 以“严打”整治斗争和处理
“法轮功”问题为重点，全面落实社会治安综合治理的各项措施，大力加强政治队伍
建设，积极稳妥地推进司法改革，严格公正执法，全力维护社会稳定，保障改革开放
和社会主义现代化建设的顺利进行，迎接党的十六大和省第八次党代会的胜利召开。
要求2002年重点抓好六方面工作：一是深入开展“严打”整治斗争，确保“两年五大
目标”的实现。二是深入开展同“法轮功”邪教组织的斗争，坚决实现“三个尽快，
两个确保”。三是深入开展基层基础工作，大力实施社会治安综合治理。四是深入开
展“十、百、千”活动，努力做好信访工作。五是深入开展矛盾纠纷排查调处工作，
依法妥善处置群体性事件。六是深入开展安全生产“基石”工程，确保不出现大的安
全事故。做好上述工作，需要进一步加强政法队伍建设，同时要进一步加强和改进党
对政法工作的领导，保证党的大政方针得到全面贯彻实施。
全市三级干部会议2月21日市委、 市政府在滨州召开。市委书记王宗廉出席并讲
话。他指出：(1) 各级都要联系实际，在发展民营经济和外向型经济上，广泛发动，
层层动员，彻底破除畏难发愁和依赖思想，树立强烈的发展意识、开放意识、市场意
识，创造性开展工作，尽快把民营经济和外经外贸搞上去。(2) 加大结构调整和招商
引资力度，突出抓好五个重点环节：一是以膨胀园区为重点，进一步加快载体建设。
二是以体制创新为重点，进一步深化企业改革。三是以科技进步为重点，进一步提高
竞争能力。四是以培育特色为重点，进一步膨胀优势产业。五是以扩大投入为重点，
进一步拓宽发展渠道。(3) 加快经济国际化进程，实现对外开放的新突破。要进一步
加大招商引资力度，同时积极推动企业对外开放，千方百计保持出口稳定增长。 (4)
强化领导，在建立责任体系、制定优惠政策、优化发展环境、加强主管部门建设、转
变工作作风等方面，认真解决制约发展的各种实际问题，掀起发展民营经济和外向型
经济的新高潮。
全市宣传思想工作会议2月26日市委在滨州召开。 会议传达了全省宣传思想工作
会议和全省文明办主任会议精神，对全省第六届和全市第五届精神文明建设“精品工
程”入选作品及获奖个人进行了表彰，并对2002年工作作了具体安排部署。市委副书
记贾崇福出席会议并讲话。他强调，2002年全市宣传思想工作总的要求是：高举邓小
平理论伟大旗帜，以江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，围绕市委、市政府工
作中心，服务改革发展稳定大局，唱响主旋律，打好主动仗，在深入中创新、在创新
中进步，进一步统一思想，凝聚力量，振奋精神，为迎接中共十六大营造欢乐喜庆、
昂扬向上、团结奋进的浓厚氛围，为全市实施“追赶战略”提供强有力的精神动力、
舆论支持和思想保证。一是做好统一思想，提高认识的工作，在理论武装上更系统、
更深入。二是做好解放思想、鼓舞士气的工作，在服务大局上更鲜明、更主动。三是
做好解惑释疑、凝聚人心的工作，在思想道德建设上更扎实、更有效。四是做好多出
作品、出好作品的工作，在“精品工程”实施上更得力、更到位。
全市领导干部会议4月2日市委在滨州召开。会议传达了省委关于孙德汉、张执政
同志职务任免的通知。会议由市委书记王宗廉主持。省委常委、组织部长刘伟出席会
议并作重要讲话。刘伟对张执政同志在滨州担任市长期间所取得的成绩给予了充分肯
定，并介绍了孙德汉同志的有关情况。他希望滨州各级领导干部把思想认识统一到省
委的决定精神上来，以实际行动拥护和支持省委的决定，在市委的领导下，全力支持
孙德汉同志的工作，把滨州的各项工作搞得更好。刘伟着重就干部队伍建设和经济工
作讲了意见。他指出，首先要强化政治意识，进一步提高政治素质。其次要强化发展
意识，加快滨州经济发展。第三要强化创新意识，进一步提高整体工作水平。第四要
强化宗旨意识，全心全意为人民群众谋利益。第五要强化自律意识，树立好的形象。
中国共产党滨州市代表会议4月26日在滨州召开。 会议由市委常委会主持。会议
通过了《中国共产党滨州市代表会议选举办法》；通过了总监票人、监票人名单；分
组讨论了滨州市出席省第八次党代会代表候选人预备人选名单(草案)；投票选举出了
滨州市32名出席省第八次党代会的代表。市委书记王宗廉作了讲话。会前，按照中央
和省委的要求，全市认真做了出席省第八次党代会代表候选人初步人选推荐和考察工
作。 参加酝酿推荐的基层党委314个， 占100%；党支部9704个，占99.3%；党员
168470名， 占92.3%。 经过充分酝酿推荐， 全市9704个党支部共推荐出代表候选人
3346名，314个基层党委共推荐人选661名，各县区、市直机关工委、市委企业工委、
经济开发区党委共推荐出人选108名。 根据多数党组织和党员的意见，经市委进一步
遴选并征求各推荐单位意见，确定了全市39名出席省第八次党代会代表候选人推荐人
选。
全市金融财政工作会议5月30日市委、 市政府在滨州召开。这次会议的主要任务
是以全国金融工作会议和全省金融财政工作会议精神为指导，研究部署全市金融财政
工作。市委书记王宗廉, 市委副书记、市长孙德汉分别作重要讲话。王宗廉强调：一
要立足全局，深化新形势下做好金融财政工作的思想认识。二要突出重点，实现金融
财政工作的新突破，着重抓好经营、监管和安全工作。财政工作要把增收节支作为重
中之重， 确保实现全市地方财政收入增长18%的目标。三要加强领导，提高驾驭金融
财政工作的能力和水平。孙德汉要求积极推进金融改革与发展，努力实现金融业和地
方经济“双赢”。一是要用足用活国家金融政策，努力扩大信贷投入。二是要把加强
监管作为金融工作的重中之重，努力防范和化解金融风险。三是下大气力整顿社会金
融秩序，搞好滨州金融安全区建设。对财政工作，他强调，拓宽思路，努力培植和壮
大地方财源；依法治税，努力挖掘增收潜力；深化改革，努力压缩财政支出。
提高行政效率优化发展环境工作电视会议6月27日市委、 市政府在滨州召开。市
委副书记、市长孙德汉主持会议，市委书记王宗廉讲话。他强调，各级要以促进经济
发展为出发点和落脚点，以突出优质服务、项目建设、招商引资、支持民营经济发展、
帮扶弱势群体、维护社会稳定等为工作重点，努力做好五个方面的文章：一是要在转
变政府职能上狠下功夫。使政府职能尽快转变到宏观调控、市场监管、社会管理和公
共服务上来。二是要在精简高效上狠下功夫。三是要在优质服务上狠下功夫。四是要
在公开透明上狠下功夫。五是要在制度建设上狠下功夫。要把提速工作与实施“追赶
战略”、转变作风、机构改革和解决热点难点问题结合起来，最大限度地扩大工作成
果。
中共滨州市委理论学习中心组读书会8月13～17日在邹平县举行。 会议期间，与
会人员参观考察了邹平、博兴两县企业发展情况；通过个人自学、小组讨论、大会发
言等形式，认真学习了江总书记一系列重要论述，学习了《党政领导干部选拔任用工
作条例》、省委书记吴官正在省委中心组读书会上的讲话、张高丽省长在省委中心组
读书会上的讲话，围绕如何以经济建设为中心，加快全市先进生产力发展，如何坚持
先进文化的前进方向，提升文化品位，如何进一步密切党群干群关系，把人民群众的
根本利益实现好、维护好、发展好；如何加强和改进党的建设，增强各级党组织的创
造力、凝聚力和战斗力等方面的重大问题，联系各地各部门工作实际，进行了深入思
考和讨论，相互交流学习体会。市委书记王宗廉在读书会结束时作了题为《全面把握
精神实质，以创新精神抓好“三个代表”贯彻落实》的讲话。他指出：要认真深入学
习，在把握精神实质上下功夫；要用创新精神，抓好“三个代表”的贯彻落实；突出
第一要务，发展要有新思路；坚持执政为民，为民要有新方式；谋事先谋人，干部要
有新形象。市委副书记、市长孙德汉着重就下半年经济工作讲了意见。他强调：一要
抓重要项目建设，培值新的经济增长点。二要抓好招商引资，千方百计拉项目。三要
抓好企业管理改革，努力提高工业经济效益。四要抓好农业结构调整促进农民增收。
五要抓好各项政策落实，加快民营经济发展。六要抓好外经贸工作，千方百计扩大出
口。七要抓好增收节支，确保全年财政收支平衡。八要抓好就业、社会保障和安全生
产工作，关心群众生活，确保社会稳定。
全国“渤海碧海行动计划”现场经验交流会在滨州召开10月18日，全国“渤海碧
海行动计划”现场经验交流会在滨州隆重召开。出席会议的有国家环保总局副局长汪
纪戎，山东省副省长赵克志，国家环保总局、水利部、农业部、建设部、林业局、交
通部、科技部等部局有关部门领导，环渤海各市地环保部门负责同志。市委书记王宗
廉，市委副书记、市长孙德汉，副市长程竹坤出席会议。汪纪戎在讲话中指出，2001
年开始， 国家在环渤海四省市实施了“渤海碧海行动计划” ，计划用15年时间投入
600亿元， 使渤海的生态系统得到恢复和改善，环境质量得到明显好转。滨州市在落
实“渤海碧海行动计划”中，创造性地提出了“要想海变蓝，必须河变清”的总体治
理思路，积极推进“六河水变清”工程，效果明显，为全国提供了经验，具有非常强
的操作性和学习借鉴价值。她希望与会人员相互交流、相互借鉴，共同完成国家确定
的阶段性目标。赵克志副省长指出，山东省各项环保任务目标落实得比较好。一是结
合海上山东建设实施“渤海碧海行动计划”，进展顺利，其中滨州成为山东做的最好
的城市之一。二是突出抓好水和大气的污染防治，重点抓好海河、淮河、小清河等重
点领域的水污染防治。 三是加大结构性污染治理力度，完成了61家2万吨以下造纸企
业草浆生产线的关停任务。四是依法查处环境违法行为。市委书记王宗廉全面介绍了
滨州市的基本情况和经济发展情况以及环境治理情况。副市长程竹坤代表市委、市政
府向大会作了经验介绍。 会议为期3天，与会领导分别参观考察了滨州市黄河纸业集
团污水处理厂、华纺股份公司、滨化集团污水处理情况、滨州污水处理厂、沾化下洼
冬枣密植园、鲁北集团循环经济和七县区“六河水变清”现场。
全市组织工作会议11月3日市委在滨州召开。 主要内容是研究部署全市县区班子
换届工作。市委副书记、市长孙德汉主持会议，市委书记王宗廉作重要讲话。他指出：
要从战略和全局高度，深刻认识县区换届工作的重要性。要突出工作重点，确保换届
工作取得实效，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，把政治可靠、工作能干、
开拓进取、实绩突出、清正廉洁、群众拥护的干部充实进县区领导班子。要认真贯彻
《干部任用条例》，严肃组织人事纪律。以县区换届为动力，推进各项工作的开展。
全市领导干部会议12月15日在滨州召开。市委书记王宗廉主持会议，省委组织部
副部长孙述涛、省委组织部组织处处长厉彦林参加了会议。孙述涛同志宣读了省委关
于滨州市委、市政府主要领导成员工作调整的意见。省委决定，孙德汉同志主持滨州
市委全面工作；安世银同志主持市政府全面工作；王宗廉同志暂不免去滨州市委书记
职务，不再过问市委工作，主要从事调查研究。孙述涛同志在讲话中对王宗廉同志任
职期间为滨州经济发展、社会稳定做出的贡献给予了充分肯定，希望全市广大干部群
众在已有基础上，在市委、市政府领导下，再接再厉，与时俱进，继往开来，继续把
全市各项工作推向前进。
【重要活动】 张高丽省长到滨州调查研究4月18日，省委副书记、省长张高丽在
市委书记王宗廉，市委副书记贾崇福陪同下先后考察了亚光纺织集团、渤海活塞集团、
滨州化工集团、滨州印染集团和博兴县兴福镇民营经济工业园。与企业负责人亲切交
谈，详细询问企业的生产经营情况，并就企业发展规划提出意见和建议。张高丽对滨
化集团抓住机遇与中国海洋石油总公司油气开发利用公司进行合作的做法给予充分肯
定，并指出与大企业联姻是企业发展的一条好路子，化工企业要把重胶沥青生产当作
一件大事抓好。在听取了滨州市西区建设规划的汇报后，他指出，滨州市西区规划是
在同济大学指导下完成的大手笔，对于推动城市经济发展一定能够起到巨大作用。西
区绿化面积大、标准高、环境优良，将是招商引资的重要载体。在听取税费改革有关
情况汇报时指出, 滨州市提出的税费改革工作应达到“三个满意”：即让上级领导满
意、基层干部满意和人民群众满意的标准非常好，可以作为全省税费改革工作的标准。
张高丽同志对滨州近年来取得的成绩表示满意，并指出今后要进一步加大结构调整力
度，将品种调优、质量调绿、特色调新、产业调强，把工业作为重点，以工业带动农
业产业化，推动第三产业发展。
全市开展向人民的好公仆李玉国学习活动李玉国，男，山东省沾化县富国镇杏行
村人，1969年12月出生，1988年12月参加工作，1994年10月入党，大专文化程度，历
任沾化县下河地税所所长、 县地税局直属分局副局长、下洼征收处主任。2002年3月
28日，由于长期过度劳累，积劳成疾，因患肝癌献出了自己年轻的生命，年仅33岁。
市委于4月28日作出《关于开展向李玉国同志学习的决定》 ，在全市党员、干部中开
展向李玉国同志学习的活动。号召学习他爱岗敬业，勤政不息的无私奉献精神；学习
他秉公执法，以德安民的良好作风；学习他一心为公，毫不利己的高尚道德情操；学
习他严于律己， 一尘不染的崇高境界。4月份起，全市上下迅速掀起向李玉国同志学
习的高潮。由李玉国同志的妻子李炳俊、李玉国生前同事贾冬梅、沾化县下洼镇果品
公司经理平殿三等人组成的李玉国事迹报告团在市直及各县区巡回举办李玉国事迹报
告会。并先后到省直、全省各市及华东六省区作报告30余场。文化部门编选了李玉国
事迹专题文艺晚会巡回演出。李玉国可歌可泣的英雄事迹在社会上引起极大反响。中
共中央政治局委员、中共山东省委书记吴官正作出批示，要求深入宣传李玉国事迹。
省委作出了《关于在全省党员干部中开展向李玉国同志学习的决定》，国家税务总局
也作出了关于向李玉国同志学习的决定。 2002年5月22日，山东省总工会、共青团省
委分别追授李玉国“富民兴鲁劳动奖章” 和“新长征突击手”荣誉称号。2002年6月
21日，中华全国总工会、国家人事部、中共山东省委在济南联合召开大会，追授李玉
国全国“五一劳动奖章”“模范公务员”“优秀共产党员”荣誉称号。
省委书记吴官正到阳信县调查研究5月7～8日， 中共中央政治局委员、山东省委
书记吴官正在省委常委、秘书长杨传升，省劳动和社会保障厅厅长李戈，滨州市委书
记王宗廉，市委副书记、市长孙德汉陪同下到阳信县就农村税费改革、农业产业化经
营、粮食流通体制改革等问题进行调查研究。7日下午，吴官正一行到河流镇刘庙村，
与村党支部一班人座谈，并看望了回族生产经营大户。他指出，少数民族群众和汉族
群众是一家人，要齐心协力共谋发展。广大回汉干部群众都希望有一个安定祥和的发
展环境，因此一定要加强基层党组织建设，认真贯彻执行党的民族宗教政策，维护民
族团结的大好局面。要重视发展少数民族教育事业，促进少数民族群众总体素质的提
高。在阳信镇刘三道村，吴官正详细了解了村里税费改革的情况，以及农民减负增收
的情况。 8日上午，吴官正在听取了阳信县委、县政府的工作汇报后，充分肯定滨州
市和阳信县在农村税费改革等方面取得的成绩，并指出当前各级面临的几个突出问题：
农村剩余劳动力如何向城镇和二三产业转移；债务和不良资产如何清理；社会保障制
度如何继续健全和完善。解决这些矛盾和问题，要靠发展市场经济。当前要认真研究
GDP问题、 就业问题、物价问题和收支平衡问题。各级领导干部一定要加强学习，学
会用发展的眼光分析问题，在发展中解决这些问题。吴官正指出，要办好龙头企业，
加快农业产业化进程，增加农民收入和地方财政收入；要加快城镇化建设，尽快将农
村剩余劳动力转移到城镇或二三产业中来；要抓好农村税费改革，切实将农民负担减
下来，密切干群关系；要深化粮食流通体制改革，以市场为导向，引导农民搞好产业
结构调整；发展经济要实事求是，讲究科学，稳扎稳打，切忌犯急躁情绪。他希望滨
州的干部群众继续发扬顽强拼搏的精神，努力把滨州建设得更加美好。
中央金融工委副书记陈玉杰来滨州调研7月10日， 中共中央候补委员、中央金融
工委副书记陈玉杰到农业发展银行滨州市分行进行调研。滨州市委书记王宗廉，市委
常委、常务副市长周清利陪同。陈玉杰一行先后到市农发行、邹平县支行和邹平县银
企共建示范单位韩店、孙镇粮所检查指导工作。在随后召开的座谈会上，陈玉杰高度
评价市农发行“银企携手抓党建，封闭管理上水平”的经验。指出：这项工作创新性
地把基层党建工作和经济发展统一到了对党负责，对人民负责的共同目标上，切实体
现了“三个代表”重要思想。要把银企共建工作进一步规范化、制度化，扎扎实实长
期开展下去。
市委开展向张群同志学习活动9月10日， 中共滨州市委作出《关于向张群同志学
习活动的决定》。张群，1962年出生，博兴县国家税务局城区分局副局长。他1979年
参军，1980年加入中国共产党，1985年在一次防御作战中，被地雷炸掉左脚，荣立三
等功。1988年转业到博兴县税务局工作。在十几年的税收工作中，他以顽强的毅力和
对事业的执着追求，克服了常人难以想象的重重困难，在平凡的岗位上做出了不平凡
的业绩，被群众誉为“铁腿张群”。先后获得全市国税系统先进个人、全省国税系统
先进个人、山东省“富民兴鲁”劳动奖章等荣誉称号，并被省国税局记二等功一次。
张群是新时期基层干部的优秀代表，是转业军人的好榜样。他的先进事迹集中体现了
党的优良传统和作风，体现了当代共产党人的崇高品质和情操，具有鲜明的时代特征
和普遍指导意义。市委号召广大党员干部学习张群身残志坚、自强不息的顽强拼搏精
神，淡泊名利、忘我工作的无私奉献精神，刻苦钻研、坚韧不拔的开拓进取精神。市
委决定授予张群同志“优秀共产党员”荣誉称号，要求各级党组织迅速掀起向张群学
习的高潮。此后，全市各级采取多种形式，大力宣传以张群为代表的各类先进典型，
在全市形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
省委书记吴官正到邹平县调查研究10月4日， 中共中央政治局委员、山东省委书
记吴官正在市委书记王宗廉，市委副书记、市长孙德汉陪同下，到邹平县调查研究。
吴官正一行先后到魏桥纺织集团、邹平县工业园区、黄山广场、焦桥镇小北杜村，看
望慰问了节日期间坚持生产的企业职工和农民群众，并听取了邹平县委书记刘士合的
工作汇报。吴官正对邹平县在经济发展方面取得的成绩给予充分肯定。指出邹平县扎
实推进工业化，以工业化促进城市化，以城市化拉动全县现代化，在短短几年时间一
跃成为工业强县、经济强县，是了不起的跨越式发展，经验值得认真总结。在魏桥纺
织集团，吴官正赞扬了企业多年来在增强地方财力、扩大就业等方面做出的贡献。在
考察黄山广场建设时，吴官正说，为群众提供环境优雅的休闲娱乐场所，是实践“三
个代表”的具体行动。在焦桥镇小北杜村养鸡大户郝怀意家中，吴官正询问了无公害
鸡蛋的生产和效益情况。在小北杜村秋种现场，吴官正与正在田间劳动的农民群众亲
切交谈，仔细询问他们的秋收秋种和家庭收入情况。指出，2002年全省遭受了严重干
旱，当前的一项重要任务，就是克服困难，让群众搞好秋种，确保增产增收。要统筹
规划，合理安排，充分利用有限的水源，节约用水。吴官正希望农村基层党组织和广
大农村党员干部要把带领农民致富作为实践“三个代表”的具体行动，不断开辟农民
增收的新路子，让老百姓过上更加富裕的生活。
【市委重要文件选目】中共滨州市委关于进一步转变作风深入开展调查研究的实
施意见(滨发［2002］3号)
中共滨州市委滨州市人民政府转发《2002年全市党风廉政建设和反腐败工作实施
意见的通知》(滨发［2002］5号)
中共滨州市委关于进一步加强和改进党的基层组织建设的意见(滨发［2002］6
号)
滨州市“十五”期间社会主义精神文明建设规划(滨发［2002］7号)
中共滨州市委滨州市人民政府关于加快发展产业化重点龙头企业的意见 (滨发
［2002］10号)
中共滨州市委滨州市人民政府关于进一步加快高新技术产业发展的实施意见 (滨
发［2002］12号)
中共滨州市委滨州市人民政府关于引进高层次人员和急需人才的暂行规定 (滨发
［2002］15号)
中共滨州市委关于按照“三个代表”要求深入开展农村基层组织建设“三级联创”
活动的意见(滨发［2002］20号)
中共滨州市委滨州市人民政府关于“十五”期间加强财源建设工作的意见 (滨发
［2002］25号)
中共滨州市委关于深入学习贯彻党的十六大精神的决定(滨发［2002］28号)
(刘福忠)