【概况】2000年，全区经协系统加大经济技术协作和招商引资力度，围绕优化经济结
构、技术创新、开拓国内市场，广泛开展区域经济联合和技术协作活动。据不完全统
计，一年来，全区共组织各类企业参加省内外经济技术和贸易洽谈活动60余次，签订
经济技术合作协议 (或意向) 180多个，协议引进资金8亿余元，签订贸易协议和意向
100多个，贸易额16多亿元，为全区的经济发展和社会进步作出了贡献。
【为企业与高等院校广泛合作牵线搭桥】地区经协办主动为滨化集团与清华大学合作
牵线搭桥，协助滨州化工集团加入了“清华大学与企业合作委员会”，使其成为该会
会员；帮助滨化集团与清华大学华实科技服务中心签订了长期合作协议，在滨州建立
了“华实科技服务中心山东分中心” ， 并在清华大学华实研究生创新基金中设立了
“滨化专项科技发展基金”；协助滨化集团与清华大学“北京思路科技网开发中心”
达成协议，在滨州成立了“中国高校科技网山东分中心”。组织完成了第10批清华大
学研究生来滨州地区的社会实践和科技服务活动。 清华大学12名研究生在全区8家企
业参加了社会实践和科技服务活动， 为企业完成10项科技攻关课题，培训人员300余
人，翻译外文资料3万余字。其中，在滨化集团参加社会实践的2名研究生，为企业建
立黄河三角洲网站进行了总体规划和设计，并完成了网站主页和大部分栏目的设计；
在无棣良友油脂公司实践的研究生完成了《磷脂新项目可行性报告》和《经营战略分
析报告》 ；在滨州春晓公司实践的研究生参与了企业内部局域网络建设，还举办了4
期计算机应用培训班， 培训人员300人。坚持“技术创新，产品先导”的原则，引导
企业搞好产业结构调整。邹平思贝实业集团公司引进技术生产的氯化胆碱，畅销东南
亚、日本及欧美市场，深受用户好评。2000年该公司又投资1500万元从山东海洋大学
引进技术，成功开发出高效系列水产饲料，填补了省内空白，年可增加产值7800万元，
利税600万元。 滨化集团与山东大学联合开发水质处理剂产品的合作项目，是一项非
常有前途的项目，该产品即将投放市场。滨化集团与南开大学合作开发的非临氢降凝
工艺，是提高催化加工能力的一种良好工艺，已完成油品实验数据分析；与石油大学
合作开发催化柴油非加氢精制工艺，该项目投资小，无污染，投入运行后可大幅度增
加催化掺渣量，有很好的综合效益；该集团还利用石油大学的专利，自行开发出了Ⅱ
型无碱脱臭工艺技术，该技术运行成本低，脱臭效果好，已成功投入运行。沾化县齐
明有限公司为使造纸废水达到国家排放标准，搞好环境治理，实现可持续发展，引进
清华大学研制的造纸废水湿地处理技术获得成功。 整个治理项目总投资150万元，在
1500亩盐碱地上建起了排污、改碱工程，把改良盐碱地和污水治理有机结合起来，探
索出一条造纸废水洗盐、压碱养芦苇、种水稻、养藕、养鸭等一水多用之路，达到了
污水的零排放，并实现了废水资源化。
【深化与北方技术市场合作】地区经协办是环渤海地区北方技术交易市场滨州联络站，
在2000年的“优质服务年”活动中，除及时将北方技术市场大量的技术信息传递给有
关部门和企业外， 还组织了技术供需双方面对面洽谈活动。6月，地区经协办组织了
由分管农业的副专员带队，3个县和地直4个涉农部门负责同志及技术人员参加的赴京
农业科技考察学习活动。考察团先后考察了中国农科院、中国林科院、中国农业大学、
北京农业科学院等院校的高科技示范园和当代农业科技的最新成果。考察活动取得显
著成效。一是各级分管农业的负责同志及农业技术人员亲眼目睹了现代科技对农业发
展的巨大推动作用，抓农业的观念发生了很大转变，这对全区调整优化农业结构，应
对入世后的严峻挑战将产生深远影响。二是与会人员增长了知识，开阔了眼界，对改
善滨州地区农业产品结构单一、科技进步贡献率低、产业化程度低和经济效益差的状
况起到导向作用。三是达成部分协议和意向：惠民县与中国农科院棉花研究所在双方
合作的基础上，中科院棉研所以技术投资200万元，流动资金投入300万元，惠民以土
地、房屋、设备作价500万元，双方投资1000万元的山东中棉种业股份有限公司8月份
挂牌营业；地区种子公司与中国农科院达成了在滨州地区建立山东玉米良种生产基地
的协议；沾化冬枣实业公司与中国农科院福瑞通科技股份有限公司就冬枣速冻速解保
鲜问题达成合作协议，该项目正在实施中。8月7日，地区经协办会同地区蔬菜办，组
织有关县市31名农业技术人员赴天津参加了农业实用技术培训班，重点学习了无土栽
培营养液培植技术和特种稀有蔬菜种植技术。无土栽培营养液技术的引进，填补了滨
州地区蔬菜类无土栽培技术的空白。
【营造良好招商引资氛围】2000年，全区上下把进一步优化投资环境作为一项重要工
作来抓，全面实施引进战略。(1) 全区上下形成了区外都是外的共识，进一步加大了
招商引资力度。 年初，地委在地直和各县市实行了招商引资目标责任制。地委于5月
27日邀请了青岛市国家级高科技工业园管委会主任王雁到滨州地区作了“经济国际化
与招商引资理论报告会”，各县市根据自己的实际举行较大规模的招商引资活动。如
阳信县的梨花节暨经贸洽谈会，沾化的第二届冬枣节经贸暨洽谈会，博兴的科技经贸
洽谈会等，在全区逐渐形成了“大招商”“大开放”的局面。(2) 进一步修订和完善
了招商引资的各项优惠政策。沾化专门成立了招商引资指导委员会，加强对招商引资
的协调和领导，在县直部门推行“一条龙”“一站式”“承诺制”等服务形式，深受
外地客商的欢迎。邹平、博兴、无棣等县出台了一系列优惠的招商引资政策，所有这
些政策的落实都进一步优化了投资环境。
【拓宽招商引资渠道】2000年，各级政府和企业立足当地资源丰富和资金不足的实际，
努力做好借钱生财、借梯上楼、借船出海的文章，形成了多元化的招商引资新形式。
(1) 筑“巢”引商。各级政府加大城乡基础设施建设，努力构筑招商引资的“无形磁
场”。青岛即墨电器有限公司被博兴兴福镇优越的投资条件所吸引，出资2000万元，
博兴金达公司、博兴万盛公司和新兴工贸公司投资2500万元，共同兴建博兴兴福华兴
钢板有限公司。一期工程4500万元的镀锌板、彩涂板项目已经动工兴建 (项目总投资
1.2亿元) 。(2)以诚招商。各级政府和企业加强对招商引资工作的协调和管理，真正
为外地客商来滨投资提供优质服务，积极营造宽松和谐的对外开放氛围，使所有外地
投资者投资放心、经营安心、生活舒心。无棣山东良友油脂股份公司 (省粮油公司控
股)由于在无棣的生产经营无后顾之忧，11月份又投资1090万元新上年产3万吨苜蓿粉
项目。(3) 信息招商。沾化县专门制作了电视专题片、印发了投资指南，在各级电视
台、各类报纸、招商引资会上进行宣传，发动全县上下到大中型企业、高等院校、科
研单位攀亲结对找靠山，及时了解投资信息，适时引进资金、技术、项目和产品。地
区经协办首批筛选了20个重点招商引资项目在“中国滨州”网经协之窗网页上进行发
布，充分发挥网上的辐射作用，定期发布招商信息，及时跟踪反馈信息和投资意向，
收到较好效果。(4) 以商招商。采取政策扶持、完善服务等措施，把已建的外来项目
办好，让外商以现身说法吸引外来投资。滨州市经协办不断提高服务质量和服务水平，
为外地客商创造良好的外部发展环境。2000年，滨州市经协办本身共与外地客商签订
招商引资项目7个，合同引进资金6970万元，已开工建设项目3个，利用市外资金4770
万元， 其他4个项目正在洽谈之中。各县市还积极探索代理招商、委托招商新形式，
实现以外引外的目的。
【招商引资方式方法实现“四个转变”】2000年，各级政府和企业在招商引资中，针
对前几年只注重数量、低水平引进等问题，着力实现了“四个转变”。(1) 招商对象
由一般企业向大公司、大财团转变。各级政府和企业年内适时调整视角，把目光放在
国内外大公司、大财团身上，坚持高起点、大运作。邹平县的西王集团把3300万元的
固定资产卖给国家粮食储备局，对方控股后又注入资金3700万元对该集团的淀粉和谷
氨酸项目实施了改造和扩建，并将其改组为上市公司。公司股票已在沪成功上市。(2)
招商质量由一般化水平向高科技转变。围绕市场前景好、科技含量高、附加值高的项
目，加大招商引资力度。六和集团继在惠民县建立六和农牧科技园后，2000年又投资
5000万元在该县建立18万吨饲料加工厂。(3) 招商领域由全方位向重点企业、行业转
变。全区各县市一改过去“普遍撒网”的做法，瞄准一、三产业，重点引进对经济起
带动作用的项目。如在惠民县的国家粮食储备库项目已经动工；潍坊昌达集团在惠民
县投资3000万元综合开发文安西路工程项目已到位资金1250万元。(4) 招商方法由单
纯依靠优惠政策向靠提高办事效率和过硬环境转变。各县市结合开展“优质服务年”
活动，进一步强化“人人都是投资环境”的意识，落实了招商责任制，相继出台了一
系列招商引资政策，围绕对外开放大局，各职能部门协调行动，共唱一台戏，以大开
放的宽松环境，增强对外资的吸引力。惠民县年内共引进利用外资项目97个，实际利
用外资1.2亿元，有力地推动了全县经济的发展。
【清华大学远程教育滨州教学站成立】2000年，经地区经协办多次协调、磋商，滨州
师专、滨化集团与清华大学签订了建立“清华大学远程教育滨州教学站”的协议，其
招生、教学等各项准备工作已经就绪，2001年专科升本科和研究生进修班可招生开学。
此举为解决滨州地区人才匮乏现状，加快培养高素质、高层次人才提供了捷径。
(刘建彬)