【外事友协】重点团组出访成果显著。(1)1月份，行署常务副专员周清利率团赴香港
会见华润集团总部负责人，有力地推进了为滨州地区大型企业的合作项目实施。(2)4
月份，行署专员张执政率团赴韩国参加高阳市举办的2000年世界花卉博览会，进一步
推动了“滨州--高阳” 之间的友好交流关系，促成了9月份高阳市市长黄佼 率团访
问滨州地区和双方多个合作交流项目的签订。(3)6月份由行署专员助理、地区经贸委
主任魏 率团访问俄罗斯，代表滨州地区与克拉斯诺亚尔斯克市政府签署了政府间经
贸合作协议书，促成了多个企业间合作意向。(4)7月份，地委书记王宗廉率团考察访
问瑞典、德国、奥地利和荷兰等西欧四国，促使渤海活塞集团、黄河纸业集团和滨州
市与外方达成了多个合作意向，推动了滨州地区与奥地利威尔斯市之间友好合作交流
关系的进一步确立和发展。
因公出国管理工作更加规范、优质、高效。全年共办理因公出国审批手续77批、
179人次，护照签证手续130批、317人次，护照收缴率在95%以上。坚持为符合规定的
团组提供全程服务，保证了出国团组按时顺利出访。
对外邀请和高层次涉外接待工作空前活跃。全年共办理邀请来访11件次，接待来
自28个国家的友好访问团组12批、 189人次，有力地推动了滨州地区的对外经贸合作
和科技文化交流。 3月份，赤道几内亚共和国使命部长阿莱汉德罗·埃古纳先生率团
来访；4月初，俄罗斯奔萨州奔萨区区长尼古拉先生来访；4月下旬，奥地利上奥州副
州长侯澈梅尔先生率市长代表团来访； 6月份，美国艾尔姆赫斯特学院“中国教育与
社区跨文化研究考察团” 16位学者来访；9月份，韩国高阳市市长黄佼 率友好访问
团来访。国外高层次代表团到滨州地区访问空前活跃。
友协工作进展顺利，民间对外交往日益频繁。在多层次、多领域对外友好交往的
促动下，滨州地区与韩国高阳市、奥地利威尔斯市和俄罗斯克拉斯诺亚尔斯克市的友
好交流关系进一步深化。通过邀请和接待澳大利亚班纽市首席行政长官和维多利亚本
迪戈地区技术与继续教育学院组团来访，促成了滨州地区妇女代表团应邀访问澳大利
亚理思磨市、北镇中学组团出访墨尔本市和墨尔本市萨丁汉姆中学校长罗宾逊女士到
滨州地区访问、北镇中学与澳大利亚墨尔本市萨丁汉姆中学师资互派和学生互访交流
协议的签订、滨州师专与澳大利亚本迪戈地区技术与继续教育学院合作办学协议书的
签订。
对外宣传力度进一步加大。帮助渤海活塞集团、京恋毛纺有限责任公司、春晓集
团、亚光纺织品有限公司、滨州印染集团等出口企业无偿进入与山东省有友好城市关
系的美国得克萨斯州网站，协助阳信县外经贸委录制了日语版《中国著名的鸭梨之乡
--阳信县》宣传光盘。组织专人于2000年11月份编印完成了《中国滨州》，第一份以
地级滨州市名义宣传滨州的大型对外宣传画册，确保进入新千年撤地设市之后滨州对
外宣传材料不断档。一年来，通过迎来送往和出国人员出国携带，发送外宣材料2000
余册，较好地发挥了对外宣传作用。
【侨务侨联】 “借侨兴滨”战略实施初见成效。4月下旬，行署外事侨务办公室首次
组织全区侨务干部赴侨乡海南考察学习，分别与海口、琼山、文昌、琼海、万宁五市
签署了《关于加强侨务工作合作交流意向书》 。8月下旬，得到外地籍旅韩华侨王中
申先生等人拟在环渤海湾沿岸投资开发丰年虫卵等项目的信息后，行署外事侨务办公
室有关领导积极为其推荐技术合作伙伴。 王先生等通过5次到滨州实地考察洽谈，投
资5万美元进行试验性开发， 项目进展顺利。11月上旬，了解到新加坡嘉丰集团正在
寻找天然气源投资建立大型玻璃器皿生产项目的信息后，有关领导立即靠上去做引进
争取工作，并及时向地区分管领导汇报，协调解决客商提出的问题，邀请客商来滨州
实地考察与协商洽谈投资条件。11月份，行署外事侨务办公室召开全区“借侨兴滨”
研讨会，为进一步搞好“借侨兴滨”活动奠定了基础。
大力做好新移民工作。为了鼓励新移民回国交流和创业，行署外事侨务办公室利
用一切机会和各种方法 (包括元旦春节寄赠贺卡、互通信函传真和电子邮件、为回国
探亲观光侨胞提供交通便利、走访慰问新移民国内眷属并帮助解决困难和问题、消除
国外新移民对国内政策的误解和疑虑等) ，努力与国外新移民建立联系和沟通感情。
旅加拿大华侨朱红梅女士得知沾化培育冬枣获得大面积丰收，主动与该县联系，拟将
冬枣销往国际市场；旅美华人王荣勤博士准备为滨州与蒙他那州密苏拉城结为友好城
市牵线搭桥；范传经、范传伦兄弟携子女回乡探亲，主动带上有关企业的产品样品到
美国寻找市场； 旅美学者刘萍博士6月份率团到区内进行考察访问和学术交流；旅澳
学者李树军回乡考察中学教育并寻求合伙办学。
认真宣传贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》，营造开展侨务工作的良
好社会氛围。年内，行署外事侨务办公室以《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》
颁布10周年和全国人大对其进行修改、补充为契机，召开《侨法》学习座谈会12次，
请地委、 行署领导人作宣传讲话6次，印发学习、宣传材料1920份，加深了社会各界
对侨法的了解，提高了归侨侨眷依法维护权益的意识；按照国家有关政策规定，办理
解决了归侨老职工生活补贴、归侨侨眷子女升学就业、下岗归侨侨眷职工再就业、城
镇归侨侨眷住房和农村贫困归侨救济脱贫等实事59件次，走访看望归侨侨眷226人次，
发放慰问品、慰问金计1.77万元。
侨务外宣工作更加深入扎实。全区侨务部门向涉外媒体供稿26篇，在《山东侨报》
上刊发了宣传沾化冬枣的专版，通过省侨办向“中华锦绣图片网络”提供了宣传滨州
地区经济发展的资料等，进一步提高了滨州的知名度和招商引资的吸引力。深入扎实
的侨务外宣工作进一步激发起了国外侨胞和港澳同胞的爱国爱乡热情。无棣县大山镇
捐建学校工程按期竣工， 于6月底剪彩交付使用，使香港沈炳麟先生的“应善良基金
会” 在区内捐资建设的小学教学楼达到了5处。为进一步加强对捐建公益项目的监督
管理，行署外事侨务办公室于8月份对区内5所捐建学校的管理使用、规章制度的落实、
师资配备和教学质量、建设施工遗留问题等情况进行全面检查，解决了一些存在的问
题，确保捐建项目社会效益的良好发挥。年内，行署外事侨务办公室又向“应善良基
金会”提出了再为邹平县明集镇颜集小学捐建教学楼的项目申请。
【旅游】旅游业初成滨州地区新的经济增长点。地区旅游局在对全区旅游资源进行实
地调查、进一步修正完善地区旅游资源信息资料库的基础上，顺利完成了国际旅游规
划专家考察前的材料准备和考察过程的接待工作， 赢得了6月底实地考察中外专家的
好评，为进一步争取旅游景区建设国家配套资金奠定了基础。在山东省人民政府委托
世界旅游组织编制的《山东省旅游发展总体规划》中，滨州地区绝大部分景区被列入
全省八大旅游区之第八号旅游区；无棣、沾化两县的滩涂湿地被正式列入全省旅游开
发总体规划，邹平鹤伴山国家森林公园、范公祠、唐李庵被正式列入山东省四号旅游
区；惠民孙子故园、魏氏庄园和博兴麻大湖等旅游点均被明确列入了全省空间战略重
要组成部分。 区内旅游开始启动，假日旅游日渐火爆。仅“十一”“黄金周”短短7
天中， 滨州地区各旅游景点景区接待游客即达11.7万人次，旅游收入达500多万元。
2000年，滨州地区接待海外游客2762人，实现外汇收入30万美元，比上年增长了20%；
接待国内游客73万人， 收入2.64亿元人民币，比上年分别增长20％和2.8倍，接近滨
州地区当年国内生产总值(GDP)的1%，旅游业成为滨州地区新的经济增长点。
旅游景点景区建设初步形成热潮。地区旅游局把孙子故园建设作为带动整个滨州
入境旅游发展的龙头项目。年内，地区旅游局为孙子故园二期工程建设向省局争取的
100万元专项规划设计资金到位； 由省旅游设计院设计的孙子故园二、三期工程通过
了专家论证； 孙子故园二期工程之主体工程之一“孙府”设计图纸完成，于2001年3
月份正式动工兴建。上半年，孙子故园被国防大学正式挂牌确定为校外教学基地，国
防大学、济南军区、省军区的领导及来自24个国家的40多名外籍学员前来参加了挂牌
仪式，进一步提高了孙子故园的知名度。各级领导旅游产业意识明显提高，社会办旅
游热潮初步形成，区内旅游景区景点开发建设全面展开。惠民魏氏庄园，邹平鹤伴山
国家级森林公园、雕窝峪王薄起义旧址，滨州市蒲湖风景区、秦台生态农业旅游区，
无棣大口河旅游度假村，博兴丈八佛保护工程、麻大湖旅游景区和引黄济青渠道鸟类
自然保护区等一批开发建设项目均已列入地方政府建设规划，其中有的已实施或部分
完工。
旅游市场营销工作。(1)借“3·15消费者权益日”活动，组织全区旅行社举办了
“明明白白消费，潇潇洒洒旅游”的大型宣传咨询活动。(2)4月中旬，借阳信县一年
一度的梨花会，带领外地新闻记者旅游团和区内旅行社代表到现场进行了宣传促销。
(3) 通过组织人员参加“全国优秀旅游城市交易会”和“全国旅游交易会”，广泛宣
传滨州旅游资源，招徕外地游客。(4) 借助新闻媒体推出旅游专题系列文章和旅游信
息，在滨州人民广播电台办“旅游消费热线”节目，在滨州电视台推出“滨州一景”
节目，讲解旅游知识，回答群众提问。(5) 在电视台的协助下，制作了《滨州旅游》
VCD光盘， 有力地普及了旅游消费知识，提高了群众的旅游消费意识，宣传了滨州地
区的旅游资源，扩大了滨州旅游景点景区的知名度。
旅游市场管理工作。(1)按照星级宾馆的评定标准努力推进现有宾馆饭店改善软、
硬件建设，使阳信、惠民两县宾馆于年内获二星级宾馆资格。(2) 按照既严格把关又
积极鼓励的原则， 审批了2家新建旅行社，使全区旅行社增加到了12家，进一步壮大
了滨州地区的旅游企业队伍，并使各旅行社的质量保证金缴交率达到93.3%。(3)安全
监督和管理措施得力，全区旅游业整年安全生产运行，保证了旅游业的健康快速发展。
教育培训工作。年内，地区旅游局以狠抓导游人员和星级宾馆服务人员的学习培
训为主线，使全区持证导游由年初的3人增加到了10人，帮助1名旅行社总经理考取了
任职资格证书， 使4家星级宾馆的服务人员全部得到了专业培训，组织78人参加了全
国导游理论统一考试和现场考试， 理论考试一次性通过率达64.1%，现场考试工作于
12月14日顺利完成， 及格率达56.4%；10人参加了全国导游理论统考补考，通过率达
90%。旅行社持证导游紧缺的状况到缓解。
(李继尧)