档案管理｜滨州年鉴(2001)｜滨州市情资料库

【概况】2000年，滨州地区档案部门认真学习实践江泽民总书记“三个代表”和依法治国的重要思想，坚持围绕中心、服务大局的工作宗旨，强化管理职能，拓展服务领域，档案工作又有新起色。一、乡镇和村级档案工作。全区各级档案部门紧紧围绕为农业和农村经济发展服务这个工作重点，努力抓好乡村档案工作规范化、标准化建设。(1) 加强乡村级档案工作规范化目标管理。全区各乡镇档案管理站和综合档案室的机构建设日趋规范、完善，职能不断强化，乡村档案工作形成了以乡镇档案管理站为中心的管理网络。年内，全区有92个乡镇机关档案室通过了省级规范化目标管理认定，占乡镇总数的87.6%。全区5376个行政村共立文书、会计案卷7.97万卷，其中有1947个行政村的档案工作通过了地级规范化目标管理认定，占行政村总数的36.2%。(2)抓好小城镇建设档案工作，积极为小城镇建设服务。地区档案局按照《滨州地区村镇建设档案管理办法》的要求，从全区选择了18个乡镇作为小城镇建设建档试点，重点抓了小城镇建设中的规划、土管、基建、文书、会计等门类档案的管理与开发利用，收效显著。至年底，试点工作基本结束，为以点带面，逐步扩大，加强规范化管理探索了路子，积累了经验。 (3) 继续做好农业科技档案工作。年初，地委、行署命名表彰了全区“农业科技大王”之后，县市档案部门积极行动，为受表彰的38名科技大王建立了档案，得到了村民的普遍好评。二、综合档案馆工作。(1) 丰富、优化馆藏。地、县市档案馆紧密围绕党委、政府的中心工作，从服务于经济建设大局出发，在组织文书、科技档案等大量进馆的基础上，重点对1999年已建立的名优特档案进行了系统整理、规范和续建。同时开展了对名人档案的征集与接收进馆工作。地区档案馆对建立的享受国务院津贴的名人档案进行进一步完善，又征集到了“滨州地区庆祝十三届国际档案大会在北京召开书画展” 书画档案135件、 “滨州地区庆祝建国50周年大型图片展”图片档案54件，并全部接收进馆。邹平县在对梁漱溟乡村建设档案和鹤伴山国家森林公园档案进行充实的基础上，又建立了原全国人大代表冯永喜、全国劳动模范王勇等名人档案211卷；惠民县在对孙子故园档案和魏氏庄园档案进一步规范的基础上，又接收了青年画家李学辉捐赠的“黄河金穗卡”两套、兵圣孙武牡丹卡一套、孙子出山图字画各一幅；无棣县继建立李山美术馆之后，又对征集到的著名建筑设计大师张鎛，著名诗人、散文家高雁雪等名人档案进行了系统的整理和规范，为筹建爱国主义教育基地奠定了基础；博兴县在进一步完善“洪福园”真迹档案的同时，又建立了麻大湖毛蟹、白莲藕、董公系列白酒及腊杆工艺品等地方特色档案；沾化县接收进馆“中国冬枣之乡故乡情书画展” 书画档案201件，进一步丰富了冬枣档案。年末，全区8个综合档案馆馆藏档案已达24 万卷(件) ，资料12万余册，馆藏结构日趋优化。(2)开发利用档案信息资源。地区档案馆完成了《滨州地区自然灾害略述》《滨州地区旅游景点简介》和续修地区志、年鉴供稿任务的撰写和编研。邹平县档案馆编写了《邹平县改革开放以来经济优惠政策文件汇编》《档案利用效果实例汇编》；滨州市档案馆与有关部门合编了《中国共产党山东省滨州市组织史资料》；阳信县档案馆组织编写了《1990～1999年阳信县国民经济与社会事业发展基础数字汇编》《阳信县1990～2000年经济发展优惠政策文件汇编》；惠民县档案馆与史志部门合编出版了历史图片集《古邑沧桑》。其他县也都编写了一定数量的编研材料，为全区经济建设和社会发展提供了翔实资料。年内，全区有5个开发利用档案信息资源项目获得了“山东省开发利用档案信息资源成果奖” 。地、县市档案馆共接待利用者4700人次，提供利用档案资料1.6万卷(册)。(3)档案管理现代化、规范化建设。9月份，继全区革命历史档案文件级目录中心建立、实现计算机录入检索之后，地区档案局举办了全区推广应用“鲁怡”档案管理系统培训班。各综合档案馆都安装了该系统并开展工作，部分机关档案室也开始推广应用。沾化县、阳信县、滨州市档案局积极争取上级领导支持，新购置了微机、空调、消毒机、消防器材等现代化管理与安全保护设备。年末，滨州市档案馆顺利通过了规范化目标管理省三级先进档案馆认定，受到了省档案局的表彰奖励。三、机关、企事业单位档案管理。(1) 文书立卷。年初，各级档案部门即将此项工作提上日程，及时部署安排。根据各自特点，采取集中立卷、巡回指导、分组培训、通报进度、检查验收方法，重点加强了对立卷规范化、标准化的指导与督查工作。至 6月中旬，全面完成了立卷任务，全区1039个立卷单位共立案卷2.55万卷，案卷质量有新的提高。(2) 档案规范化目标管理认定。全区各级档案部门以开展规范化目标管理认定活动为契机，加大了对机关、企事业单位档案工作指导的力度，使社会档案工作整体推进。年末，全区有124个机关单位的档案工作被认定为省级先进；有42个企业、科技事业单位的档案工作被认定为国家和省级先进单位；有16个系统的档案工作成为省级先进系统。(3) 乡镇企业档案工作。为加强和规范乡镇企业档案工作，地区档案局于上半年会同地区乡镇企业局联合下发了《关于加强全区乡镇企业档案工作的意见》。之后，各县市档案局根据当地实际，在深入调查研究的基础上及时研究制定建档计划和相关措施，有计划、有针对性地开展建档试点工作。四、档案法规建设。全区各级档案部门坚持依法治档方针，在全面贯彻落实《档案法》《山东省档案条例》的前提下，结合本地特点，逐步建立健全了地方性法规。地区档案局以地委、行署的名义制定印发《滨州地区重大活动、重点建设项目档案登记管理试行办法》。行署公布了全区2000年经济工作九件大事之后，又及时印发了《关于认真做好全区经济工作九件大事档案管理工作的通知》，并强化指导监督，使重大活动和重点工程从项目的立项、审批、实验、建设到项目总结鉴定、竣工验收等各个阶段，都形成了齐全完整的记录材料。经整理归档，避免了文件材料的丢失，确保了其准确、系统、完整与安全。为了配合搞好机构改革，下半年制定印发了《关于在机构改革中加强档案资料管理的意见》，确保机构改革中档案的合理处置和安全保管。滨州撤地设市前夕，以地委、行署两办的名义及时制发了《关于认真做好“地区” 改“市”后有关印章收缴与管理工作的通知》，保证了地区改市后印章档案的齐全完整与妥善保管。此外，还同地区教委联合印发了《关于加强全区幼儿园档案工作的意见》。沾化县档案局与县劳动和社会保障局联合印发了《关于加强工人档案管理工作的通知》。其他县市都根据工作需要建立了相应的地方法规，使档案工作有法可依、有章可循。【举办档案法规知识竞赛】2000年，地区档案局与国有资产管理局联合举办了“东慧杯”档案法律法规知识竞赛，收到了来自全区各界的答卷3000余份，在公证处的公证下，抽出一等奖1名，二等奖5名，三等奖10名，纪念奖100名。还组织全区900余名专兼职档案干部参加了国家档案局举办的“世纪科怡杯”档案法律法规知识竞赛。【加强机关精神文明建设】2000年，地区档案局把用邓小平理论武装党员干部作为机关精神文明建设的首要任务，把贯彻中共十五大、十五届四中、五中全会精神，和开展“三讲”教育“回头看”活动、“党员形象工程”系列教育作为学习教育重点，认真坚持“三会一课”和每周半天的学习制度，建立学习笔记、学习考勤和学习园地并注重制度的落实与监督。全年共检查学习笔记2次，更新学习园地3期，上党课6次，作辅导报告5次，召开座谈讨论会4次，有8名干部作了典型发言，收看电教录像片4部。分阶段有针对性地强化干部职工的理想信念、服务意识、社会公德、作风纪律、爱岗敬业、宗旨观念等系列教育。同时，大力开展“优质服务年”活动。地区档案局与博兴县博兴镇董王村开展了文明共建活动，向其赠送了农业科技、科学养殖、机电维修、优生优育、勤劳致富等方面的书籍300余册，帮助建设村文化大院1处，促进了该村的 “两个文明”建设。年内，地区档案局机关被地委、行署授予“文明机关”荣誉称号。 (杨爱东)

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