【概况】2000年，滨州检验检疫局在中共滨州地委、行署和省局的领导下，认真开展
“管理服务年”和“优质服务年”活动，完善职能、依法施检、依法行政、严格把关、
优质服务，全力促进滨州对外开放的发展，各项工作取得了新成绩。
严格执法，检验检疫业务成绩突出。全年，共检验检疫进出口商品3667批，货值
1.78亿美元， 分别比去年同期增长49％和69％。其中，检验检疫进口商品230批，货
值5423万美元，同比分别增长67％和92％，发现不合格进口商品16批，对外索赔22万
美元；检验检疫出口商品3437批，货值1.24亿美元，同比分别增长48％和60％，共发
现不合格出口商品27批，货值94万美元。签发普惠制及一般原产地证书1123份，签证
金额2522万美元， 同比分别增长32％和30％。首次检疫出入境人员135人，首次检疫
出入境动植物及产品500批。
充分履行职能，促进经济发展。2000年滨州的外经贸增长较快，全年出口交货值
比去年同期增长了56％。面对新形势，滨州检验检疫局把国家检验检疫局开展的“管
理服务年”与滨州开展的“优质服务年”有机地结合起来，不断强化把关与服务意识,
充分发挥了检验检疫的技术、人才、信息方面的优势，提高服务水平，全力促进了滨
州外经贸的发展。一是向进出口企业深入宣传检验检疫的法律法规，使其学法、懂法、
守法，帮助企业用足用活法律法规；二是大力支持了创汇农业和个体民营企业的发展，
积极提供技术指导，应新上出口企业的要求，提供卫生设施设计、加工设备选型、卫
生质量体系建立、卫生注册、检验检疫等“一条龙”服务，支持了蔬菜、鸭梨、白酒、
保健品、饲料、冻鸡、冻牛肉、植物油、淀粉、玉米等产品的出口创汇；三是对滨州
主要出口企业-─纺织企业实行了分类管理， 提高工作效率，加快验放速度；四是将
检验监管延伸到企业的生产过程中去，为进出口企业提供产前、产中和产后服务，受
到企业的欢迎；五是加强了对注册企业的监督管理，保证了产品质量；六是坚决落实
国家和地方关于治理“三乱”的各项规定，努力减轻企业负担，降低出口成本，检验
检疫总体收费下调了三分之一， 为企业减负126万元；七是加大了推行质量与环境体
系认证力度， 先后帮助9家企业通过了中国进出口商品质量认证中心山东评审中心的
ISO9000质量体系认证， 提高了企业管理水平和参与国际市场竞争的能力；八是加强
了科技工作，建立了轻工纺织、食品、动植物检疫、卫生检疫实验室，综合实力进一
步增强。
依法行政，提高工作质量。面对检验检疫新体制、新机制的全面运行，滨州检验
检疫局把提高依法行政和工作质量作为突破口， 加强了对法律法规的学习, 制定了
《滨州检验检疫局行政执法责任制》，增强了法律意识，提高了执法水平，规范了执
法行为。 5月，与地区公安局、外事侨务办、外经贸委联合发布了《关于加强出入境
卫生检疫工作的若干规定》，加强了对出入境卫生检疫工作的执法监督。将工作质量
视为“生命线”，严格执行检验检疫工作规范和流程，杜绝了质量事故的发生。10月，
全局人员通过了国家检验检疫局举行的行政执法证考试，取得了行政执法证书。
强化监督，廉政建设常抓常新。滨州检验检疫局认真落实了党风廉政责任制，着
重在加强超前教育、监督检查、狠抓任务落实、从源头预防和治理腐败上下功夫；关
口前移，防微杜渐，把反腐败与检验检疫业务紧密结合起来，认真处理好廉洁从政与
优质服务的关系，加强了反腐倡廉教育和警示教育，严格遵守《山东检验检疫廉政规
定》等规章制度，增强了拒腐防变能力；建立了科以上干部廉政档案，从企业聘请了
24名廉政监督员，通过座谈会、发征求函、走访企业等形式广泛听取意见和建议。全
局干部职工正确使用了人民赋予的权力，维护了良好的检验检疫形象。
加强思想教育，维护良好形象。滨州检验检疫局认真贯彻中央和全国检验检疫系
统思想政治工作会议精神，努力加强和改进思想政治工作，把思想政治工作与检验检
疫业务有机结合起来。通过多种形式，加强思想教育，使大家树立了正确的世界观、
人生观、价值观，树立了全心全意为人民服务的宗旨观念。滨州检验检疫局还在认真
总结原滨州商检局好经验、好作法的基础上，确定了“发扬传统，从零开始，再创佳
绩，重塑形象”的新思路，不断探索新形势下思想工作的新方法，充分发挥了思想政
治工作的保障和促进作用。滨州检验检疫局不断加强作风建设，强化服务意识，进一
步完善了服务承诺制，实行了政务公开，公开了收费标准、检验检疫时限，公布了举
报电话，在报验大厅设立了监督台、举报箱。为配合企业快验快出，坚持了急事急办、
特事特办和24小时服务的作法，公布值班电话，全天候为企业服务，对季节性强的出
口商品， 调集力量突击检验放行。为了解决企业报检单打印问题，在报验大厅安装1
台微机，供企业报检人员使用，受到普遍欢迎。注重了精神文明的创建工作，坚持两
手抓、两手都要硬，制定了相关的规章制度，与邹平县临池镇南寺村进行了精神文明
结对帮扶，有力地促进了该村两个文明的建设。年内，两个文明建设成绩显著，先后
被滨州地委、人大、行署授予了“文明机关”“优秀执法机关”“为外经贸服务先进
单位”“支援地方经济建设先进单位”“质量工作先进单位”等荣誉称号，在12月召
开的山东检验检疫系统精神文明建设经验交流会上做了典型经验介绍。
【加强行风建设维护良好形象】为配合全区开展的“优质服务年”和国家检验检疫局
开展的“管理服务年”活动，滨州检验检疫局从加强行风建设入手，不断强化把关和
服务意识，提高依法行政水平。3月1日制定了新的十项服务承诺，3月2日通过山东人
民广播电台向社会公布， 山东人民广播电台在3月份举办的“优质服务在滨州”专题
栏目两次播出了滨州检验检疫局强化服务意识，支持滨州外经贸发展的经验和作法。
在全年工作中，按照“三个代表”的要求，以服务经济建设为中心，在努力增强服务
意识、提高服务质量、服务效率、服务能力和服务水平上做了大量工作，狠抓了廉政
建设，全方位地为滨州对外经贸发展提供了优质高效服务，维护了良好的检验检疫形
象， 促进了滨州的对外开放。5月，中共山东省委《督查工作》11期对滨州检验检疫
局全力促进地方经济建设的作法进行了介绍。
【新增辖区内出入境动植物检疫卫生检疫业务】 经山东检验检疫局批准，自2000年4
月起滨州检验检疫局在原进出口商品检验、鉴定、监督管理职能的基础上，新增加了
出入境动植物检疫、卫生检疫职能，正式承接了辖区内出入境动植物检疫、卫生检疫
业务，主要包括出入境动物检疫、植物检疫、出入境人员健康查体、预防接种等项内
容。到年底，对出口的蔬菜、水果、供港澳活牛、木制家具、草柳编制品、饲料及进
口饲料等出入境动植物及产品500批进行了检验检疫；为135人签发了出入境人员国际
旅行健康证明和预防接种证书。新业务的开展优化了投资环境，为滨州的对外开放提
供了更加便利的条件。
【全力为创汇企业服务】滨州检验检疫局充分发挥职能优势, 积极支持新的经济增长
点，对农产品的出口提供优质服务。先后支持帮助了活牛、枣制品、保健品、白酒、
鸭梨、植物油、冻鸡、冻牛肉、冻兔肉、脱水蔬菜、速冻蔬菜、饲料等农产品的出口，
有力地促进了滨州创汇农业的发展。 (1) 提供全过程服务，进行“手把手”帮扶。
“丰年虫卵”是高附加值的出口产品，但从事生产的多是个体业主，缺乏生产技术、
标准和涉外经贸知识。滨州检验检疫局及时派出检疫人员帮助这些企业改进生产技术
和流程，讲解涉外经贸和检验检疫知识，实行全过程的服务。在滨州检验检疫局的大
力支持下，从4月份至年底，“丰年虫卵”出口创汇达197.1万美元。(2) 健全质量体
系，保证产品质量。山东华孟生物集团生产的“醒狮酒”“本草蒜素”等保健品出口
到东南亚国家，是高附加值产品，但是由于管理经验不足，技术水平较低，产品达不
到相应标准，大批量出口受到限制。滨州检验检疫局及时派出专门技术人员，帮助进
行车间改造、标准制定和产品检验，建立健全质量保证体系，使其逐步达到质量标准。
全年出口各类保健品创汇58万美元。滨州检验检疫局还帮助山东渤海油脂化学有限公
司通过了ISO9002质量体系认证， 与无棣酒厂、山东西王集团淀粉厂等多家食品生产
企业签订了咨询协议，这些企业均已建立了健全的质量保证体系，企业管理日益科学，
出口产品质量稳步提高。(3) 帮助企业获得注册，培植新的经济增长点。博兴县春华
养殖场是一家个体活牛养殖企业。为帮助该企业达到供港澳活牛卫生注册要求，滨州
检验检疫局人员多次到该企业讲解、指导，排忧解难，帮助制定质量管理手册，健全
卫生防疫体系，经过两个多月的无偿服务，使该企业在全省第一家通过了山东检验检
疫局供港澳活牛卫生注册。 至年底，全区已有3家企业通过了山东检验检疫局供港澳
活牛卫生注册，1270头活牛顺利进入香港、澳门市场，创汇78.9万美元，有力地带动
了滨州畜牧业的发展。滨州检验检疫局还积极帮助博兴酒厂白酒车间通过山东检验检
疫局卫生注册，为向台湾地区出口打下了基础。
【积极推行质量与环境体系认证】 针对中国即将加入WTO的实际，为增强滨州企业在
国际市场上的竞争能力，滨州检验检疫局大力推行质量与环境体系认证，积极帮助出
口企业建立健全质量保证体系。年内，先后帮助山东渤海油脂工业公司、山东亚视纺
织集团、 惠民华润纺织有限公司、 沾化金曼食品有限公司等9家企业通过了CQC的
ISO9000质量认证，与20多家进出口企业和8个行政、金融、保险、医疗单位签订了咨
询协议，帮助其建立质量体系。对获证企业，认真落实了山东检验检疫局制定的优惠
政策，千方百计促进企业发展。获证企业的生产与经营较以前有质的飞跃，企业管理
水平和出口合格率明显提高，经济效益稳步增长。
【检验检疫科技实力显著增强】滨州检验检疫局贯彻“科技兴检”方针，科技实力不
断增强。(1) 加强了实验室建设。先后建成了轻工纺织和食品两个国家二级实验室，
建立了动植物检疫、卫生检疫实验室，结束了有关企业去外地检验检疫的历史，为滨
州的对外开放提供了手段和更加便利的条件。(2)加快了计算机信息化建设。1月，从
电信局租用了一条DDN专线，全局微机联入了国际互联网，全局100％职工家庭自费购
买了微机， 网上学习蔚然成风。 4月，开通了CIQ2000计算机综合业务系统，为完善
“六个一次”创造了良好的基础；5月，与山东魏桥纺织集团联通了EDI远程报检业务，
减少了环节，提高了效率，方便了企业。(3)科技工作取得新突破。4月，《新型玉米
淀粉粘合剂》通过了山东检验检疫局的专家鉴定；11月，制定的《进出口不锈钢餐具
检验规程》 被国家检验检疫局确定为行业标准， 被印发至全国检验检疫系统执行；
《兔肉中青霉素G残留量变化规律的研究》 获山东检验检疫系统科技成果二等奖，另
有4项科研成果获三等奖，1项成果获合理化建议及革新奖。在山东检验检疫工作会议
上科技工作受到表彰和奖励。
(于舜声)