【概况】1999年, 滨州地区乡镇企业完成总产值356.6亿元，增加值74.86亿元, 利税
35.12亿元,固定资产投资23.5亿元，分别比上年增长26.6%、27.3%、29.4%、37.1%。
个体私营经济经营业户发展到16.61万户，从业人员56.15万人，注册资金16.18亿元，
分别比上年增长0.7%、4.8%、5%；实现营业收入337.23亿元,实交税金2.1亿元，完成
增加值65.88亿元，分别比上年增长19.8%、15.3%、18%。
组织领导。 5月27日，地委、行署召开了全区乡镇企业暨个体私营经济电视电话
会议，明确了主攻方向；成立了以地委书记王宗廉为组长、地直有关部门主要负责人
为成员的个体私营经济领导小组，办公室设在乡镇企业管理局，理顺了管理体制。地
区五大班子23名领导每人固定一个乡镇工业小区或个体私营园区作为联系点，建立了
工作制度。地委、行署把个体私营经济和乡镇企业“10610” (10个小区、6个集团、
10个地级名牌产品) 工程作为全区经济工作的九件大事之一，实行了重点调度。年内
地区领导经常深入基层调查研究，共10次听取主管部门的汇报，及时指导全区乡镇企
业、个体私营经济工作，帮助主管部门解决实际问题。各县市也进一步加大领导推动
力度。 邹平县委、县政府一年中先后召开了4次由书记、县长，各乡镇党政一把手、
县直有关部门主要负责人参加的乡镇企业、个体私营经济调度会，及时解决发展中存
在的问题；惠民县把发展乡镇企业和个体私营经济列为“一把手工程”，开展了“解
放思想大讨论”和“发展环境改善年”活动；沾化县在各乡镇开展乡镇企业、个体私
营经济“争名升位”擂台赛，出台了鼓励发展个体私营经济的优惠政策等等。
舆论宣传。6月22日,地区下发了《关于加强全区个体私营经济宣传工作的意见》，
在报纸、电视、电台开辟了个体私营经济栏目，在全区城乡主要街道悬挂或书写了统
一规范的标语口号，据统计，全区共张贴标语7000多幅, 悬挂横幅300多条,制作标语
牌190多个, 出动宣传车70多台次;拍摄了全区第一部个体私营经济专题片《强区富民
之路》 。12月15～22日，地委、行署组织了全区个体私营经济巡回报告团，到全区6
县1市作巡回报告7天，全区共有3000多人听取了经验介绍，产生了强烈的轰动效应。
载体建设。地区乡镇企业管理局把兴福、青阳等15个私营园区作为重点管理单位，
每月调度一次，促其尽快上水平、上规模、上档次。到年底, 15个园区经营业户、从
业人员、营业收入、实交税金分别占全区总数的12%、13%、15%、16%。年内青阳、明
集、河流私营园区被评为省级园区，园区成为区域经济发展的龙头。
企业转制。各地以产权制度改革为突破口，加快乡镇企业机制创新，努力再造新
的发展优势。到年底，全区实有乡村企业720处,比上年减少397处,其中转为个体私营
的就有317处。 滨州市通过不同形式的改制，企业效益大幅度提高。环宇集团、永生
陶瓷有限公司经济效益分别是改制前的3倍和2.6倍。丰鑫实业公司通过抵债返租、职
工入股，资产负债率由115%下降到76.4%。改革使大部分企业脱胎换骨，再现生机。
骨干带动。 各级主管部门高度重视个体私营经济和乡镇企业“10610”工程，实
行一个工程单位一套工作班子，坚持每月定期进行调度，取得了比较理想的效果。到
年底， 10个工业小区完成的产值、利税分别占全区的9%左右。6个企业集团发展速度
加快，邹平西王集团在1998年亏损的情况下,1999年实现收入1.73亿元,利润1802万元;
华孟集团营业收入和实现利润比上年分别增长83%和89%。10个名牌产品产销两旺, 产
销率在96%以上。全区74家个体私营工业实现的收入、利税占整个规模工业的40%以上。
骨干企业发挥出了重要的支撑作用。
特色经济。各地紧紧依靠传统优势，大力发展特色经济。到年底，全区初具规模
的专业村达244个,初步形成了渔粉、渔网、明胶、厨房设备、苇帘、面粉、扎毯、地
毯、家俱、化纤绳网、手套等优势产业，在专业化、系列化、区域化发展上迈出了新
步伐。博兴县积极引导农民向“名、优、特、稀、精”等行业投资，形成了淡水养殖、
大棚瓜菜、畜牧、养蚕、食用菌五大主导产业；无棣县渔粉、渔网等八大优势产业的
产值已占全县乡镇企业、个体私营经济的60%以上。
出口创汇。各地紧紧抓住东南亚国家和地区经济出现恢复的有利时机，开辟出口
市场， 拓宽引资渠道， 进一步推进对外开放。1999年全区乡镇企业完成出口交货值
10.83亿元,比上年增长28.4%,其中个体私营企业完成7.39亿元,比上年增长30%;已有4
家企业获自营进出口权。阳信县大力实施外向带动战略，借助外力发展自己，1999年
累计实际利用外资4000多万美元,完成出口交货值4.7亿元,占全区总数的43.44%,成为
全区对外开放的样板。
(张新 董雪梅 崔光锋)
1999年全区发展乡镇企业个体私营经济明星乡镇
单位 现价产值(亿元)
邹平县邹平镇 19.84
邹平县长山镇 16.61
邹平县好生镇 11.27
邹平县青阳镇 10.94
滨州市北镇办事处 10.58
博兴县兴福镇 10.39
阳信县河流镇 10.11
邹平县明集镇 8.87
博兴县寨郝镇 8.06
博兴县博兴镇 7.41
博兴县湖滨镇 6.37
滨州市市东办事处 7.02
邹平县礼参镇 6.77
阳信县阳信镇 6.49
邹平县韩店镇 5.62
惠民县惠民镇 5.15
沾化县下洼镇 5.10
沾化县富国镇 4.97
博兴县陈户镇 4.59
惠民县李庄镇 3.70
无棣县无棣镇 2.67
1999年全区营业收入过亿元乡镇企业和私营企业
名称 营业收入(亿元)
山东凯远有色金属工业公司 2.11
山东西王集团公司 1.97
滨州裕华集团实业总公司 1.65
滨州环宇纺织集团有限责任公司 1.64
山东天华集团总公司 1.37
山东邹平魏桥集团公司 1.26
阳信宇东粮油制品有限公司 1.20
阳信县长威电子有限公司 1.18
山东邹平明集油棉加工厂 1.18
山东华孟集团公司 1.00
1999年全区乡镇企业个体私营经济产值过亿元的村
单位 产值(亿元)
邹平县韩店镇西王村 2.35
魏桥镇魏桥村 2.35
长山镇大齐村 2.10
邹平镇东关村 1.99
魏桥镇西码头村 1.96
滨州市北镇办事处姜家村 1.70
北镇办事处胜利村 1.70
北镇办事处耿家村 1.64
北镇办事处六街村 1.64
邹平县青阳镇刘家村 1.50
邹平镇北关村 1.45
魏桥镇堂子村 1.37
博兴县寨郝镇寨郝村 1.35
邹平县青阳镇青阳村 1.32
青阳镇西阿陀 1.29
博兴县寨郝镇姜韩村 1.27
陈户镇陈户村 1.21
兴福镇赵马村 1.09
邹平县长山镇小牛村 1.05
明集镇段桥村 1.02