【概况】1999年，地区国家安全部门按照“走内涵发展道路”的总思路，突出工作重
点，狠抓基础业务建设，完善管理机制，大力开展法制宣传工作，加强业务培训，各
项工作都取得了明显的进步。
突出业务培训，努力提高全员素质。3月15日～4月30日，组织全体干警参加计算
机应用能力初级培训， 有32人经考试合格取得了初级合格证书。6月下旬，邀请省国
家安全厅专家对全体干警进行了信息业务培训，推动了信息工作的开展。年内，还选
派了6名年轻的干警参加驾驶员培训，5人参加了法制和公务员业务培训，14人参加了
全区党政机关领导干部正规化法律专业学习。
大力开展法制宣传工作，努力提高全民的国家安全意识。在《国家安全法》颁布
6周年之际， 由滨州地委政法委、地委宣传部、地区国家安全局联合举办了《在国家
安全战线上》大型展览。该展览自1月12日至2月24日在全区6县1市作了巡回展出。展
出共分为“祖国之盾、 法网恢恢、铜墙铁壁、历史丰碑、任重道远”5个部分，使用
展板78块， 近6万人参展。展览突出了国家安全工作隐蔽战线特点，图文并茂，生动
形象，内容充实，富有感染力。地委、人大、行署、政协的部分地区领导观看了展览
并为展览剪了彩。地委书记王宗廉观后挥笔题词：“国家安全，国脉所系”。各县市
的部分领导也为展览剪彩。展览在社会各界引起了强烈的反响，使全区广大人民群众
受到了一次非常生动的爱国主义教育，增强了维护国家安全的意识。
充分发挥职能， 全力维护社会政治稳定。2月，召开了全区国家安全工作会议，
就维护社会政治稳定工作进行了部署，研究制定了《关于在维护社会政治稳定工作中
加强领导责任制的贯彻意见》，强化了维护稳定工作。围绕邪教“法轮功”和以美国
为首的北约轰炸中国驻南斯拉夫大使馆事件，认真开展了情报信息的搜集工作，搜集
上报各类有关稳定的信息82期(条)，为党委、政府科学决策提供了依据。大力加强基
础业务建设， 强化措施，狠抓侦察保卫工作，查明各类政治性情况7起，深入侦察和
新立侦控案件多起，在维护社会政治稳定中发挥了重要作用。
认真做好对出国人员的宣传教育工作，提高出国宣教质量，优化办证服务。建立
了出国教育预约、签到和登记制度，强化了办证管理，进一步规范了宣传教育工作。
1999年共完成出国人员行前教育103批257人次，受教育率在98%以上。
积极开展技术安全保卫工作。对滨州市经营性的网吧、网站进行了集中检查，并
对经营者进行了国家安全教育。积极与区内国信寻呼公司、华旅通讯公司协调，加强
了国家安全情况控制。 根据国家广播电影电视总局［1999］166号文件和山东省广播
电视厅［1999］ 2号文件精神，加大了对卫星电视管理力度，成立了联合执法小组，
召开了全区卫星电视管理工作会议，与地区广播电视局、地区公安局联合开展了卫星
设施大检查， 对7家擅自接收外星的单位进行了查处，并为符合接收条件的单位办理
了审批手续。
做好涉外建设审查项目工作。 按照省建设厅鲁涉外建审［1999］6号文件精神要
求， 对区内军事设施周围涉外建设项目进行了调研，4月30日召开了涉外建审领导小
组工作会议，会上举行了涉外建审项目合格证颁证仪式，签定了国家安全工作用房协
议书。为使涉外建审工作法制化、规范化，地区国安局起草了《关于将部分国家安全
事项纳入社会治安综合治理检查的意见》，并在涉外建审工作中严格执法，完成建审
项目168家，共颁发合格证48家。
(王树洪 郭式凯)