【概况】1999年，全区对台系统充分发挥职能作用，在对台经济、对台交往交流、对
台宣传等方面有了突破性进展，在涉台宣传教育、台属工作等方面取得了较大的成绩。
对台经济工作实现质的突破。⑴充分利用外地“节”、“会”进行招商引资。参
加了“青岛对外经济贸易洽谈会”、“9·8厦门中国投资贸易洽谈会”，宣传滨州投
资环境，结交了朋友，学习了先进经验。地区台办首次牵头组织参加“第三届厦门对
台出口商品交易会”，取得了圆满成功。⑵10月份，利用冬枣收获之机，组织集中招
商月活动。 先后邀请了5批35名台商、港商来滨州参观、考察。在集中招商活动中，
地区台办做好所签合同、协议的跟踪落实工作，对台商和项目实行靠上服务，取得了
实质性进展。经过努力，全年来区内落户的25个外资项目中，有9个是台资项目(总投
资570万美元，其中台商独资项目5个，投资额475万美元)，位列全省第七。全区台办
直接促成台资、港资和海南省资金项目9个，项目总投资520万美元。所引进项目大部
分取得了工商营业执照，部分已经正在实施、生产。⑶做好台资企业服务工作，为引
进台资奠定坚实基础。全区台办定期到台资企业开展调查研究，发现问题，解决困难，
切实帮助台商、台资企业处理好土地、资金、市场、政策等方面的问题；及时协调台
资企业纠纷，以实际行动优化投资环境。圆满处理了台商黄锦财先生的2起经济纠纷。
截止年底，全区累计批准台资项目48个，总投资6980万美元，合同台资4667.9万美元，
到位台资3500万美元； 其中台商独资项目13家，投资额3589万美元。另外，有3家台
资企业进行了增资扩建，增资额900万美元。
交往交流工作取得新的进展。 ⑴加大做台湾人民工作的力度。1月，地区台办下
发《关于进一步加强做台湾人民工作的通知》(滨办发［1999］4号) ，提出了具体任
务要求，指导全年工作。⑵加强对台交流工作。制定了《滨州地区1999～2003年对台
交流规划》 。6月份，组成“滨州地区医药卫生学术交流团”赴台湾进行交流，实现
了赴台交流零的突破。⑶充分发挥台胞接待网络的作用，对来滨州的台胞进行有礼有
节的接待，并做到了规范化管理。执行了赴台通知书制度，对赴台人员进行行前教育。
全年接待台胞226人次， 其中从事经贸活动的179人次，团组9批；探亲台胞85人次；
台籍人士64人次。指导因公、因私赴台57人次，赴台团组1个。妥善安置定居台胞3人。
协助办理涉台婚姻2人。
台属工作取得明显成效，“台属小康工程”达到预期目的。⑴全区台办主要抓了
台属“一企两户(台属企业，台属个体工商户、台属专业户)”的带动扶持工作，集中
扶持了一批新的典型，进一步推广了张广富等12个典型。⑵注重组织拉动工作，全区
95%以上的台属在年底前达到了小康生活的经济指标。 11月， 地区台办在博兴召开
“台属小康工程”现场会，组织有关台属和县市台办参观兴福镇个体私营经济园区。
⑶充分发挥台属在对台工作的桥头堡作用。在纪念江泽民总书记《关于推进祖国和平
统一八项主张》 发表5周年和全国人大常委会《告台湾同胞书》发表20周年之际及李
登辉抛出“两国论”、台湾大地震后，及时召开台属座谈会，宣传党的对台方针政策，
揭批“两国论”，慰问台胞台属。⑷做好台属对台招商引资工作。选择了一批在台亲
人有实力的台属， 通过树典型、进行重点引导扶持的方法，引进台资110万元，促进
台属自身经济的发展。
对台宣传教育工作效果显著。 ⑴4月份在岛内推出了滨州地区专版，实现全区对
台宣传直接进岛的突破。 ⑵9～12月，举办全区“迎澳门回归、盼祖国统一”涉台知
识百题竞赛活动，进一步深化了涉台宣传教育工作。⑶1999年，全区向地以上新闻媒
体投涉台宣传稿件138件， 被采用96件，其中国家级21件，省级54件；向岛内送进宣
传品1万余件；为台湾刊物《投资中国》组织稿件2篇。⑷发行《中国台湾问题 (干部
读本) 》1200册、《推进祖国和平统一》挂图2050套，再次超额完成了《台湾工作通
讯》和《山东涉台工作》的征订任务，宣传了对台方针政策。⑸地委台办编辑《对台
工作参阅件》 7期，专门送地委、行署领导阅读；编制《滨台工作》简报12期。1999
年，全区6县1市均受到省台办表彰；地委台办被省台办评为涉台宣传教育先进单位。
至1999年，涉台宣传教育工作已连续5年受到省台办表彰。
自身建设进一步加强。地委台办第二季度组织开展了集中学习活动，全办干部的
理论水平、政策素质、业务能力和文化修养有了明显提高，组织纪律观念也有了明显
增强。修定完善了《台办工作人员守则》及八项制度并汇编成册，人手一册，使全办
工作进一步规范化、制度化。根据年初推出的《县市对台工作百分考核标准》，把县
市工作量化分解，进行考核评比，奖优罚劣，极大地激发了全区台办干部队伍的工作
积极性。全区对台干部深入基层调查研究，写出了一批有质量的调查文章。地区台办
参加全省经验交流会议4次，有3篇论文向全省推广。
【地区台办牵头组团赴厦门招商】4月8～12日，“第三届对台出口商品交易会”在厦
门举行，地委、行署决定由地区台办牵头组团参会。地区台办在时间紧、任务重、经
费紧张的情况下，一方面做好与有关单位、企业的协调、组织工作，一方面做好与岛
内客商的联络、邀请工作，保证了4个展位6个县市30多家企业近80人的滨州地区代表
团参会。 交易会期间，多方拜访台商和外商，并举办了3次滨州地区对外招商合作项
目推介会。协调厦门市有关单位，由带队领导、行署副专员王方正参加了厦门市中外
客商座谈会，并在座谈会上做专题发言，接受了厦门市新闻媒体的采访。《厦门日报》
和厦门电视台刊播了滨州地区投资环境的报道。此次会议，共促成滨台经贸项目合作
协议、 意向31项，直接促成对台出口贸易合同460万美元，为滨台经贸合作打下了良
好基础。1999年全区台办直接参与引进的9个外资项目中，有7个是由在此次会上结识
的朋友投资办成的。
【实现赴台交流零的突破】应台湾旅游医学医学会的邀请，滨州地区组成了以地委秘
书长叶庆华为团长，滨州医学院院长李武修、地区卫生局局长岳卫国为副团长，地区
台办主任马士进为秘书长，滨州医学院附属医院党委书记、副院长马爱武，地区第二
人民医院院长刘焕田，滨州卫生学校校长李友谊，地直机关医院院长张永杰，地区中
医院院长崔利中为团员的“滨州地区医药卫生学术交流团” ，于6月22日～7月1日赴
台进行了为期10天的参观交流。在台期间，交流团环岛一周，参观访问了台湾长庚纪
念医院等10余家医院、医学院校和企业，与台湾医学界专家、学者就医学院校教学、
医院管理、医学研究、医疗保健等方面的合作交流进行了深入研究和探讨，举行座谈
会、交流会6次；向台湾医疗、工商界推荐滨州地区医疗卫生及经济合作项目60多个。
交流团员在台湾广交深交朋友，叙友情话乡谊，把“做台湾人民的工作”落到了实处。
【台《工商时报》刊发阳信专版】4月7日，地区台办配合阳信县梨花节活动，积极协
调、争取领导和阳信县的重视支持，加强与台湾新闻媒体的联络，在台湾工商界影响
较大的《工商时报》上推出了阳信专版，宣传介绍了阳信县的概况、改革开放以来的
巨大成就和对台招商引资的优良环境、合作项目。在台湾报刊组织刊发专版是滨州地
区进岛宣传的突破，取得了良好的效果。专版刊出后，提高了滨州地区在台湾岛内的
知名度和影响力，促进了滨台间的各项交流与合作，在岛内外起到了较大的作用。许
多滨州同乡打电话或写信表达见到家乡专版的喜悦之情，也有很多台商联系投资事宜。
【举办“涉台知识百题竞赛” 活动】9月20日，地委宣传部、地委台办和滨州日报社
联合举办了全区“涉台知识百题竞赛”活动，并在《滨州日报》刊登了试题。各级党
政领导对这次竞赛活动高度重视。地委副书记安世银多次听取竞赛组织工作的汇报，
提出明确要求和具体指导意见，并带头答题。各县市五大班子及各部门的领导带头积
极参加， 副科以上领导干部参赛率达到了95%以上。竞赛活动在社会各界产生了较大
反响， 至11月20日，竞赛收到答题卡1.3万份。12月14日，在滨州举行抽奖暨颁
奖大会，省委台办副主任陈希悦，地委委员、地委宣传部部长苏将忠到会为参赛选手
抽奖， 5人获一等奖、10人获二等奖、20人获三等奖、60人获纪念奖，18个单位获得
了优秀组织奖。
(史建明)