【广泛开展宣传教育活动】1999年，全区宣传思想战线面对大事喜事多、热点难点多、
突发事件多的复杂形势，牢牢把握“唱响主旋律，打好主动仗”的方针，扎扎实实地
开展以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作
品鼓舞人等各项工作，为促进全区改革、发展、稳定，创造了良好的舆论氛围，提供
了强有力的思想保证。
1999年5月8日，以美国为首的北约悍然袭击中国驻南斯拉夫大使馆的野蛮暴行，
激起了全中国人民的强烈义愤和愤怒声讨。地委宣传部迅速组织新闻单位，及时反映
党和政府的严正立场，报道全区广大干部群众和社会各界谴责、声讨北约暴行的活动，
引导广大干部群众把满腔义愤和巨大爱国热情，化作发愤图强、做好本职工作的实际
行动。在全区上下迅速掀起了一场抵御外侮、强我中华的爱国主义教育热潮。
7月9日，李登辉公然宣称两岸关系是“国与国关系”的分裂言论，激起了海内外
中国人的公愤。全区各界纷纷以召开座谈会、报告会等形式，强烈谴责李登辉分裂祖
国的言论，各新闻单位立即行动，集中宣传报道广大干部群众反对李登辉“两国论”
的反映和呼声，在全区迅速掀起了维护民族团结、实现祖国统一的宣传教育热潮。
【组织开展重大庆典活动】1999年是五四运动80周年、建国50周年和澳门回归之年。
根据中央和省委指示精神，在全区广泛开展庆典活动，掀起了三次宣传教育热潮。⑴
为隆重纪念“五四” 运动80周年，4月初，地委宣传部协调地区教委、文化局、团地
委等部门，就整个活动安排进行专题研究，并起草了活动《意见》，以地委文件转发
全区。随后，组织、协调开展了10项大的活动。其中，具体承办了主题活动“全区纪
念五四运动80周年大会暨歌咏比赛”。大会在滨州体育馆举行，地委委员、宣传部长
苏将忠主持，地区六大班子领导出席，地委副书记安世银代表地委讲了话。同时，由
地直10所大中专院校、5个行业部门、3个大型企业组成的18个代表队，共1800余人进
行了歌咏比赛。 ⑵1999年10月1日，是中华人民共和国成立50周年纪念日。为搞好节
日庆祝活动， 8月初地委宣传部代地委、行署起草了《关于举行中华人民共和国成立
50周年庆祝活动的通知》 ，对全区建国50周年庆祝活动进行了总体安排。从9月份开
始，庆祝活动逐步形成高潮。地区统一组织了庆祝建国50周年大会、大型文艺晚会等
10项大的庆祝活动。地委宣传部与地区文化局、地区文联等单位联合举办了建国50周
年全区优秀剧目展演、广场文化、大型音乐会和综艺晚会等庆祝活动。各县市、各部
门在国庆节前后，也组织了以祖国颂、社会主义颂、改革开放颂为主题的报告会、座
谈会、成就展、征文、诗会、笔会、演讲比赛、知识竞赛等多种形式的庆祝活动，在
全区上下形成了浓厚的宣传教育氛围。⑶1999年12月20日，中华人民共和国对澳门恢
复行使主权。年初，地委宣传部就对这一重大历史事件的宣传做出了安排，要求《滨
州日报》 、 滨州电视台、地区广播电台等新闻媒体，加强对澳门回归知识、邓小平
“一国两制”伟大构想和澳门回归对实现祖国统一大业战略意义的宣传。12月份，地
委宣传部、地委统战部、滨州日报社三家联合举办了澳门回归知识竞赛。在澳门回归
前后，各县市也相继开展丰富多采的庆祝活动，形成了爱国主义宣传教育热潮。
【加强理论武装工作】1999年，全区广大党员干部结合全区改革和发展的实际，深入
学习邓小平理论、江泽民总书记重要讲话和中央指示精神，进一步兴起了理论学习的
新高潮。⑴着力抓好中心组的学习。根据形势要求，进一步加大了对各级党委中心组
学习的指导协调力度，实行管理“四统一”，即统一学习计划、统一学习进度、统一
学习辅导、 统一学习检查。11月6日，邀请著名经济学家、清华大学博士生导师魏杰
教授作了专题辅导报告，地县中心组全体成员听取了报告。⑵着力抓好“五个当代”
的学习。配合全区“干部素质提高年”活动的开展，地委宣传部在理论学习上有针对
性地抓了“五个当代”的学习，即学习当代市场经济知识，提高驾驭市场经济的本领；
学习当代科技知识，落实“科教兴滨”战略；学习当代外经外贸知识，进一步提高全
区对外开放水平；学习当代法律知识，依法治国，依法行政；学习当代金融财政知识，
防范金融风险，扩大财源建设。统一制定学习计划，统一安排部署。为了帮助学习，
先后邀请了十几位专家学者来区内作有关知识经济、利用外资、金融危机等方面的专
题讲座，产生了较大反响。⑶着力抓好学习的监督检查。年初，地委宣传部召开全区
理论工作座谈会，认真征求各县市及地直有关单位对理论教育工作的意见和建议，对
中心组学习规范化建设问题进行专题讨论。在此基础上，起草了《滨州地区县级党委
中心组理论学习规范化建设实施细则》，对中心组学习的组织、计划、方法、保障、
经费、 档案、考核作了具体、详尽的要求。1月份，地委宣传部协调地委办公室、组
织部、 纪委、党校抽调20多名干部组成5个检查组，对全区各级党委中心组理论学习
情况进行了全面检查。检查采取听汇报、召开座谈会、查阅档案、现场问答、闭卷考
试的方式进行。考核单位包括7个县市委中心组、21个地直单位中心组和7个乡镇党委
中心组，涉及领导干部近500人，参加闭卷考试的干部达315人。之后，将考试考核情
况通报全区。
【创造良好舆论环境】1999年，全区新闻宣传工作牢牢把握正确的舆论导向，充分发
挥党和政府的喉舌作用，对“干部素质提高年”、“无棣、沾化两县群众吃水工程”、
调整农业产业结构、高新技术产业、非公有制经济、“三讲”教育活动等十几个宣传
重点，进行了声势强大的宣传。⑴无棣、沾化两县群众吃水工程的宣传。由宣传部牵
头，成立了由报社、电台、电视台领导和骨干记者组成的宣传小组，对整个工程进行
分阶段跟踪采访。并邀请《人民日报》、《经济日报》、《大众日报》和中央电台、
电视台，省电台、电视台等20多家新闻单位，对吃水工程通水典礼进行了采访报道。
《滨州日报》头版套红并配发社论予以报道；电视台录制了专题片。《大众日报》在
头版发表了长篇通讯； 省电台在早新闻中播发了3个头条；省电视台播出了三集系列
报道，在《关注》节目中播出了两集各10分钟的专题。在区内外形成了强大的宣传声
势。⑵“干部素质提高年”的宣传。配合“干部素质提高年”活动的开展，上半年围
绕“基层站所整顿”、“千名干部下访”等在区内外进行了大密度宣传，先后在《大
众日报》头版、《农民日报》头版头条位置发表了《凝聚民心》长篇通讯。下半年，
齐鲁电视台新闻评论部“心连心”节目组来滨州，对全区开展“干部作风建设年”和
“干部素质提高年”活动以来，经济和社会发展出现的新变化、新气象，进行了深入
的采访。以领导与群众面对面交流的方式，在齐鲁电视台播出了长达50分钟的专题报
道《一切为了群众的利益》，收到了很好的宣传效果。⑶国有企业改革的宣传。年初，
魏桥纺织集团和鲁北化工集团被确定为全省重点宣传的11个国有企业改革典型，以此
为契机，全区加大了对这两家和活塞、化工等骨干企业的宣传力度，邀请《人民日报》、
中央电视台等新闻媒体的记者，深入鲁北化工集团进行采访，以《从夕阳工业到绿色
产业》为题，作了突出报道；中央电视台还播出了《渤海魂》、《好汉杨本贞》两部
有影响力的专题片，较大程度地提高了滨州地区国有企业的知名度和影响力。据统计，
全区1999年在省以上党报用稿826篇，其中发表在重要版面、显著位置的稿件313篇。
在《大众日报》 发表稿件688篇，其中头版头条稿件11篇，头版发表《脱贫之后看沾
化》、《做足人的文章》等分量重、篇幅长的长篇通讯10篇。在《人民日报》、《经
济日报》 发表稿件137篇。广播宣传在省电台用稿得分5460分，比1998年增加了2079
分，其中重点稿件和早头条分别增加了120篇和8篇。电视宣传在山东卫视台用稿得分
104 8分，播出新闻专题片15部，在中央电视台用稿15篇，其中新闻联播用稿4篇，专
题片5部。
【积极开展“三大创建”活动】1999年，全区精神文明建设以组织实施“五个一文明
示范工程”为“三大创建”活动的突破口。年初，地区文明委制定下发了《关于在全
区实施五个一示范工程的意见》，对活动开展提出了明确而具体的要求。⑴创建文明
村镇。 全区60%以上的村开展了以十星级文明户为主的多种形式的创建文明户活动。
在全省农村倡新风活动中，有6个先进集体、12名先进个人、420个“倡新风模范户”
受到省文明办的表彰。博兴县寨郝镇柳桥村和邹平县魏桥纺织集团被评为全国精神文
明建设先进单位。 8月24日，地区文明委在博兴县召开了全区农村精神文明建设现场
会，有力地推动了农村精神文明建设。⑵创建文明城市。以净化城区环境为重点，突
出亮化、绿化、美化，不断加大投入。邹平、阳信建起了文化广场；无棣建起了大型
绿地；滨州市投资2000多万元，建起了蒲湖风景区、中心广场、三八广场、发射塔广
场绿地和120个水冲式厕所， 并对“四个出口”全部进行了拓宽改造。同时加强卫生
管理，市区道路一日两扫，全日保洁。⑶创建文明行业。年初，地区文明办选择地税、
电信、公安等30个窗口服务行业和执法部门，围绕提高服务质量、树立行业新风，开
展了争创文明行业活动。 地区文明办发放调查问卷500份，在广泛征求社会各界和广
大群众意见的基础上，通过行业自查、行业之间互评和综合评议，评选出了“创建文
明行业工作十佳单位”，并由地区文明委进行了表彰。
【大力实施“精品工程”】1999年，全区宣传文化工作者坚持以优秀的作品鼓舞人的
方针，把“精品工程”建设作为加强精神文明建设，促进和带动全区宣传思想文化工
作全面发展的龙头工程，精心组织，周密安排，创作生产了一批思想深刻、艺术精湛，
贴近人民生活、充分反映改革开放巨大成就的优秀作品，对于宣传滨州、提高滨州知
名度产生了积极影响。 在全省第五届“精品工程”评选中，全区共有8件作品获奖，
地委宣传部荣获全省“精品工程”组织工作奖。这是自1994年全省实施“精品工程”
以来获奖最多的一次，获奖数量比上一届翻了一番，受到全区广大干部群众的高度评
价。地委书记王宗廉作出批示：“我区‘精品工程’实现了历史性的重大突破，对全
区的精神文明建设和树立滨州良好形象作出了突出贡献，地委对宣传部门作出贡献的
同志表示祝贺和感谢， 望大家总结经验， 再接再厉，再创佳绩”。获得全省第五届
“精品工程”入选作品奖的作品是：歌剧《拉郎配》，文学作品《飞雪散文选》，广
播剧《渡口》，电视理论片《兴福之路》，理论文章《撩开巨额游资的面纱》，电视
新闻作品《六枚印章的故事》，报纸新闻《转变干部思想作风系列评论》，外宣稿件
《邹平：世界了解中国的窗口》；同时，滨州日报社纪德修荣获全省十佳新闻工作者
称号。1999年底，地委宣传部组织进行了全区第四届精神文明建设“精品工程”评选，
各县市及地直有关部门选送的110件作品参加本次评选， 其中，文学、戏剧、理论、
新闻等8大门类39件作品获得第四届入选作品奖；邹平县委宣传部等5个单位荣获滨州
地区第四届精神文明建设“精品工程” 组织工作奖；乡村歌剧《拉郎配》等8件作品
和滨州日报社纪德修荣获第四届精神文明建设“精品工程”特别奖；李星亮、王庆国、
孙洪林等25人分别被授予第四届精神文明建设“精品工程”优秀理论、新闻、文艺工
作者称号。
【深入开展“三下乡”活动】1999年度文化科技卫生“三下乡”活动，在常下乡的同
时， 先后掀起了高潮。1月28日，在惠民县胡集镇举行了滨州地区暨惠民县文
化科技卫生“三下乡”活动启动仪式，地直和县市有关部门的领导和文化科技卫生工
作者近300人参加， 行署副专员吴金娃在仪式上作了讲话，对全区“三下乡”活动提
出了具体要求。 启动仪式上，地县有关部门向胡集镇捐赠了价值近5万元的图书、药
品、 音像及医疗设备，赠送春联和书画作品近400幅，并为群众表演了丰富多彩的节
目。同时，在集市上设立临时门诊为群众义务诊病治病，设立咨询点向群众提供科技
知识和资料，接受服务的群众近2000人次。启动仪式后，各县市各部门积极组织“三
下乡”服务小分队，深入农村为群众服务，“三下乡”活动迅速形成高潮
【加强宣传干部队伍建设】1999年，地委宣传部以“三讲”教育和“干部素质提高年”
活动为契机，加强了宣传思想战线干部队伍的思想和作风建设。⑴年初，地委宣传部
制定了宣传干部联系点制度，部机关县以上领导干部与企业、学校、村镇、居民小区
建立联系点18个，采取定期指导、及时帮促等措施，从经济宣传、文明创建、理论学
习、文化建设等多方面，为基层办实事，帮助基层解决实际问题。⑵为适应新形势对
新闻队伍的高素质要求，从10月中旬开始，分思想发动、学习提高、查摆整改三个阶
段，利用一个多月的时间，组织地直新闻单位开展了集中学习整顿活动。期间，分别
于10月15日、10月6日、11月4日、11月24日，召开了地直新闻宣传单位集中学习整顿
动员大会、集中学习整顿情况调度会、集中学习整顿情况汇报会和集中学习整顿总结
大会。地委副书记安世银、地委委员、宣传部长苏将忠出席动员和总结大会并作了讲
话。通过近一个半月的集中学习教育整顿，全区新闻宣传队伍普遍受到了一次马克思
主义新闻观教育，政治意识、大局意识、纪律观念明显增强，工作作风明显转变。
(朱光辉 张建军)