【概况】1999年，滨州地区新闻出版工作坚持以邓小平理论和党的十五大精神为指针，
服从服务于地委、行署的中心工作，积极开展“干部素质提高年”和“管理服务年”
活动，切实加强新闻出版业管理，深入持久地开展“扫黄打非”斗争，努力提高班子
队伍的整体素质，千方百计加快事业发展，全区新闻出版事业出现了新的局面。
一、深入持久地开展“扫黄打非”斗争。年初，根据全国“扫黄打非”工作会议
精神要求， 筹备召开了全区“扫黄打非”工作会议。1～2月份，组织了2次“扫黄打
非” 集中行动。阳信县“3·10”案件发生后，地委、行署高度重视，采取了一
系列行之有效的措施，加大了“扫黄打非”的工作力度。地区新闻出版局作为地委、
行署主管“扫黄打非”工作的办事机构，把“扫黄打非”工作作为头等大事，齐心协
力，共同参与，做了大量的工作。⑴制定了全区1999年“扫黄打非”工作实施方案。
地委以滨发［1999］ 9号文件的形式进行了印发。对全区的“扫黄打非”工作做出了
总体部署，确定了任务目标和工作重点，完善了包括目标责任制度、一票否决制度、
重大案件报告制度、督促检查制度、有奖举报制度为主要内容的日常管理机制。⑵筹
备召开了“扫黄打非”一系列工作会议。从3月14日～3月26日不到半月的时间里，地
委连续召开了10次“扫黄打非”专题会议。每次会议，地区新闻出版局都是精心筹备，
认真组织，为了完成领导讲话或会议材料，经常加班加点，有时甚至是通宵达旦，保
证了地委领导意图的正确贯彻。⑶理顺管理体制，组织协调了全区的“扫黄打非”集
中行动。按照地委滨发［1999］9号文件的要求，将县市新闻出版管理办公室的牌子，
统一加挂于县市文化局，赋予其新闻出版管理职能，负责“扫黄打非”的日常工作。
每次集中行动之前，地区局都进行周密计划和安排，提出集中行动的任务目标和重点
要求，并要求各县市、各单位，切实加强领导，缜密组织，按照地区的部署认真实施。
在集中行动期间，地区新闻出版局及时从有关部门抽调力量组成督导组，对各县市的
“扫黄打非”工作进行督促检查；召开了5次督导组调度会,针对工作中存在的问题，
及时提出了督导意见, 有效地指导了全区的“扫黄打非”工作。年内，全区统一进行
了7次“扫黄打非” 集中行动，出动人员9000多人次，车辆1800多车次，检查经营单
位和业户500多家， 查缴非法出版物13万余册，非法光盘586张，举行了3次集中销毁
活动，有效地净化了出版物市场。⑷加强有关法律法规宣传，及时做好非法出版物的
鉴定取证工作。对新闻出版的有关法律法规，以问答的形式，在《滨州日报》、《滨
州广播电视报》等新闻媒体进行了广泛宣传，使广大干部群众进一步了解了“扫黄打
非”的有关政策，懂得了开展“扫黄打非”工作的意义，积极参与到“扫黄打非”斗
争中来。阳信县“3·10”案件以来，对查缴的大量非法出版物，及时地进行了鉴定，
共鉴定书刊478种， 编写鉴定书34份，为司法机关依法从重、从严、从快的惩罚犯罪
提供了有力的证据。司法机关依据提供的鉴定书，依法处理了一批不法分子，其中判
刑的就达21人。 ⑸积极开展了与邪教组织“法轮功”的斗争。北京市“4·25”事件
之后，全区新闻出版系统干部职工以新闻出版管理工作者应有的政治敏锐性和政治鉴
别力，充分认识了“法轮功”组织反党、反社会、反宪法的反动本质，积极开展了与
这一邪教组织的斗争。在全区范围内认真地清理查缴了“法轮功”类非法出版物，共
查缴“法轮功” 类非法出版物5.9万多件，并对这些非法出版物全部进行了销毁。⑹
较好地完成了上情下达、下情上达的任务。阳信县“3·10”案件发生后，省委、
省府及地委、行署领导对“扫黄打非”工作作了一系列重要指示，地区新闻出版局以
高度的政治责任感及时进行了传达，有效地指导了全区的“扫黄打非”工作。为了便
于各级领导及时掌握情况，地区局机关建立了24小时值班制度，工作人员轮流值班，
向社会公布了举报电话， 每天向县市调度情况， 重要情况及时向领导通报。共编发
“扫黄打非”工作简报20期，情况快讯13期。地区局还代地委、行署多次起草了向国
家“扫黄” 办、省委、省府及有关部门关于滨州地区“3·10”案件的查处及“扫黄
打非”工作情况的汇报材料。国家“扫黄”办和省委、省府领导在听取了汇报后，对
全区的“扫黄打非”工作给予了很高的评价，并作为全省唯一的市地级单位被推荐到
全国“扫黄”办，参加全国“扫黄打非”先进集体评奖。
二、依法行政，切实加强新闻出版管理。1999年，地区新闻出版局制定了《滨州
地区新闻出版行政执法责任制度》、《出版物鉴定制度》等，依法加强新闻出版管理。
⑴加强对全区印刷企业的管理和整顿。对全区印刷企业在注重加强经常化、制度化管
理的同时，进一步落实了“三簿一票”、月查年检、谈话等项制度。年初，按照全国、
全省印刷业清理整顿工作的要求，制定了《全区印刷业清理整顿工作实施方案》，成
立了滨州地区印刷业清理整顿办公室， 召开了3次全区印刷业清理整顿工作会议，对
清理整顿工作进行了部署。 并对全区484家印刷经营单位进行了调查登记， 填写了
《印刷业基本情况调查表》和《印刷业基本情况汇总表》；制定了《全区印刷业保留、
压缩整改方案》，该《方案》已经省印刷业清理整顿办公室批复。按照《方案》的要
求， 清理整顿工作基本完成。全区压缩印刷企业71家，取缔5家。⑵强化对报刊的监
督和指导。认真贯彻《滨州地区报刊质量管理暂行办法》和《报刊审读制度》，召开
了全区报刊工作会议和审读员会议；落实了通气制度，发现问题及时通气，及时纠正，
使各报刊单位强化了质量意识、精品意识。⑶加强版权管理和内部资料性图书的编辑
出版管理。 利用报纸、电台等新闻媒体广泛宣传了《著作权法》；对全区8家报刊转
载、摘编作品及付酬情况进行了调查。加强了对内部资料性图书的管理，共办理内部
资料性图书准印证60余个，审计字数512万，有效地制止了非法编印行为。
三、努力发挥优势，促进了新闻出版事业的繁荣发展。⑴《校园文艺》编印质量
明显提高，发行数量有了较快的增长。编辑人员精益求精, 努力改进刊物版面、栏目
和装帧设计, 增强了刊物的趣味性、可读性，受到了广大师生和社会各界的好评。月
发行量达到了9.9万册， 创造了创刊以来发行量的最高记录。⑵出版事业发展中心的
工作呈现出了良好的发展趋势。在市场竞争日趋激烈的情况下，为了增强竞争力，出
版事业发展中心一方面推出了精品系列丛书战略，提高了图书质量；另一方面，增强
了全员的服务意识，以优质的服务赢得了市场。年内，出版事业发展中心又面向社会
招聘了60余名工作人员，既壮大了采编发行队伍，又安排了待业人员就业，取得了良
好的社会效益和经济效益。
(吕金生 赵国荣)
滨州地区正式报刊基本情况统计表
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│报刊名称 │负责人│刊期│开本 │期印数│主办单位 │创办(刊)时间│
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│滨州日报 │于绍阳│周六│对开四版│4万 │中共滨州地委 │1985年 │
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│滨州广播电视报 │张志斌│周报│4开16版 │8.5万 │滨州地区广播电视局 │1990年12月 │
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│滨州医学院报 │黄悦新│半月│4开4版 │1500 │中共滨州医学院党委 │1998年1月 │
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│滨州师专报 │李金杰│半月│4开4版 │1500 │中共滨州师专党委 │1998年6月 │
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│滨州医学院学报 │李发仁│双月│16开 │1000 │滨州医学院 │1978年 │
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│中国医院统计 │徐天和│季刊│16开 │3000 │卫生部卫生统计信息中心│1994年 │
│ │ │ │ │ │滨州医学院 │ │
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│滨州教育学院学报│李靖莉│季刊│16开80页│700 │滨州教育学院 │1999年 │
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│滨州师专学报 │王海滨│季刊│16开80页│1000 │滨州师专 │1985年 │
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滨州日报社
【概况】1999年，滨州日报社党委带领全体员工，高举邓小平理论伟大旗帜，正确把
握舆论导向，认真贯彻党的路线、方针、政策，精心策划，严细组织，围绕地委、行
署的中心工作开展多方面宣传报道，推动了全区的经济发展、社会稳定和精神文明建
设，取得了显著的社会效果。
加强学习，提高全员素质。遵照中央和省、地委的部署和要求，报社党委认真组
织全体员工加强政治理论的学习。4～6月份，每周除安排两个半天学习外，每周六还
加班学习，集中学习毛泽东、邓小平的有关著作和江泽民《学习学习再学习，实践实
践再实践》等文章，统一了思想认识，增强了政治责任感，提高了政策水平和决策能
力。10月份，按照地委的要求，又一次进行了集中学习整顿，以增强政治意识、中心
意识、服务意识，打好“五个根底”，发扬“六种作风”，建设一支政治强、业务精、
纪律严、作风正的新闻队伍。在学习整顿中，报社修改完善了关于加强学习、提高新
闻时效性、采编人员工作量化考核办法等17项规章制度，并汇编成册，发至人手一份，
共同执行。为鼓励成才，培养名记者、名编辑，报社继续坚持每月评好新闻、好标题、
好版面、好照片制度，并给予适当奖励，从而调动起编采人员的积极性。
围绕中心，搞好战役报道。在1999年中，滨州日报社紧紧围绕党和国家的大事，
围绕地委、行署的中心工作，先后开展了几项战役性报道：⑴地级领导班子“三讲”
教育活动的宣传。在刊发中共中央通知的基础上，具体报道了“三讲”前的准备工作、
动员大会、辅导讲座、解决实际问题、总结大会等内容，有头有尾，深入扎实，影响
深远。⑵“干部素质提高年”的宣传，全方位、多侧面地报道了全区各地集中教育整
顿的情况和效果。⑶谴责北约轰炸中国驻南使馆的宣传，把爱国之情引导到各项实际
工作中去。⑷揭批“法轮功”的宣传，用活生生的事实揭露“法轮功”的罪恶实质和
危害，倡导科学思想，揭批了歪理邪说。⑸建国50周年的宣传，以此作为“重头戏”，
大张旗鼓地宣传建国50周年，特别是改革开放20年来，经济建设和社会进步取得的重
大成就和历史经验，激励和鼓舞全区人民以更大的干劲建设滨州、振兴滨州。⑹澳门
回归的宣传，采取设专刊、出专辑、撰写理论文章等形式，充分展现了盛大隆重的庆
回归活动， 从而鼓舞了全区人民的斗志。一年中，共出版报纸335期，其中包括《渤
海晨刊》54期，是报社成立以来出版报纸最多的一年。在1999年度全省市地报新闻奖
评选中，《滨州日报》有19篇新闻作品获奖，是报社成立以来获奖作品最多的一年。
以报为本，推动综合发展。在办好报纸的前提下，继续抓好经营管理，推动了报
社各项事业全面发展。⑴为适应广大读者要求，开拓新的经济增长点，经省新闻出版
局批准，于下半年创办了《渤海晨刊》，每周三、五各出一期，全年出报54期，受到
领导和广大读者的好评。与此同时，投资20多万元，配备了彩色制版系统，从7月1日
起正式印制彩报。⑵狠抓报纸广告经营，扩大收入。不仅广告收入较上年有所增加，
而且加强了广告管理和内容审查，所刊广告没有出现政治性的问题。⑶巩固稳定订户，
报纸发行圆满完成了任务。⑷印刷厂在原有两台胶印轮转机的基础上，1999年又投资
160万元， 增添了一台胶印轮转机和其他设备，从而保证了印刷本报一周两期《渤海
晨刊》彩报和天天代印《齐鲁晚报》彩报的需要，为报业的发展提供了条件。
【《滨州日报·渤海晨刊》创刊】经山东省新闻出版局批准，《滨州日报·渤海晨刊》
于1999年7月2日正式创刊。该刊是滨州日报社主办的一张大型的以社会新闻为主要内
容的生活类专刊，贴近生活，贴近实际，记录社会百态，服务大众百姓，彩色印刷，
每周三、五早间出报，每期对开四版，设有众多栏目。中共滨州地委书记王宗廉为该
刊题词：“办好渤海晨刊，服务广大群众”。
【滨州日报社编辑出版《兴滨隆中对》 】1998年8月，中共滨州地委书记王宗廉致信
《滨州日报》，倡议在全区范围内开展“学理论兴滨隆中对”活动，其目的在于以邓
小平理论作为强大思想武器，运用全党、全区人民的经验和智慧，总结滨州的过去，
把握滨州的现在，策划滨州的未来，促进滨州的发展。本书以王宗廉的文章作为序言，
共收入已在《滨州日报》 发表的文章100篇，共19万字，由滨州日报社编辑出版，于
1999年7月印刷2000册，发至全区各地。
【《滨州日报》在全省“精品工程”评选中获奖】山东省第五届精神文明建设“精品
工程”评选，于1999年11月揭晓。《滨州日报》采写和发表的《转变干部思想作风系
列评论》(四篇)获“精品工程”奖。
【《滨州日报》19篇作品获山东省市地报新闻奖】1999年度山东省市地报新闻奖评选
在威海揭晓，《滨州日报》有19件作品获奖。其中，一等奖2篇，二等奖7篇，三等奖
10篇。 获得一等奖的作品是：通讯《万众渴望》，消息《159名学生告赢镇政府》；
获得二等奖的作品是：评论《更新观念，加快步子》，通讯《生命升华的赞歌》，通
讯《小康村兴起追“星”热》，通讯《纺织大区迎来机遇》，通讯《人才大战：我们
不能袖手旁观》 ，消息《万户农民今春购得林地使用权》，《滨州日报》10月8日一
版版面设计。
(陈英捷)