【概况】1999年，滨州地区医药系统以“三讲”教育为动力，深化企业改革促发
展，努力整顿医药市场，积极开拓药品零售市场，确保了全区医药经济的平稳增长和
药品零售快速发展的良好势头。年末,全区医药商业实现总销售1.61亿元,同比增长2%;
商业纯销售实现1.27亿元,同比增长5.6%;药品零售总额2508.3万元,同比增长36.3%。
其中纯销和零售增长高于全省平均水平,年内零售增势强劲,提前一个月超额完成全年
计划任务。全年实现利税539万元, 同比增长0.74%; 其中上交税金531.17万元, 利润
7.54万元,全系统实现扭亏为盈。全区医药工业总产值实现2049万元,同比增长52.1%。
【企业改革初见成效】⑴滨州医药集团公司改革过去新老客户销售奖励的办法, 为鼓
励广大一线营销人员积极开辟新客户, 制定了开发销售市场的奖励办法。据统计，集
团公司年内新开辟客户67家,增加销售288万元,从而完善和巩固了前两年的改革成果。
⑵企业托管工作取得成效。沾化、邹平两县公司自1998年被托管以来，不断深化企业
改革，强化内部管理，加大市场竞争力度，走出了总销售多年徘徊的低谷。1999年，
沾化县公司实现总销售561.5万元， 完成计划的107.9％; 邹平县公司实现总销售
1468.6万元，其中11月份销售129.6万元，12月份销售140.5万元，均比上年同期增长
42%以上。
【医药市场整顿取得实质性进展】⑴成立整顿医药市场领导小组和办事机构，召开联
席会议，进行专题研究部署。采取拉网式检查等措施，先后查处、没收保健品商店非
法经营药品价值4000余元，各类虚假广告印刷品宣传条幅2000余份; 查处超范围经营
药品“酸疼灵”15瓶，价值2300余元; 取缔以行医为名实为销售药品的个体诊所30余
家;取缔未取得药品经营许可证、合格证及营业执照，擅自为制药企业推销的单位6家;
没收非法经营药品价值10万余元，罚款2万余元; 焚烧假劣药品300余种，价值10万余
元。⑵认真贯彻全国纠正行业不正之风工作会议精神，开展了形式多样的宣传活动。
广泛宣传药品监督管理有关法律法规和纠正医药销售中不正之风专项治理工作的有关
政策，先后举办板报32期，印发宣传品1700份，宣传横幅90余条;设立举报电话19部，
举报箱20个。⑶对全区药品生产经营企业及药品经营户进行深入细致的调查摸底，共
计查出让利金额38万元; 查出超范围经营的保健品商店16家，非法行医、非法经营药
品业户31家; 取缔了邹平县商贸城鸿集诊所，没收药品器械46箱，价值3万元;查处地
下个人非法经营药品案1件; 邹平县人民医院制剂室自制制剂超范围销售， 非法获利
4.8万元，也被查处。
【开拓药品零售市场】1999年，全区新上药品零售网点4处，投资网点建设改造200余
万元。通过加强和完善零售管理体制，药品零售市场的潜力进一步被挖掘。全区实现
药品零售总额2508.3万元， 同比增长36.3%。其中，滨州医药集团公司实现药品零售
额1402.6万元， 博兴县公司实现药品零售额349.4万元， 沾化县公司实现药品零售
182.9万元， 无棣县公司实现药品零售额268.5万元，邹平县公司实现药品零售304.9
万元。
【医药工业发展迈出新步伐】滨州地区药品监督管理局按照“抓大放小和突出重点、
兼顾其他” 的工作思路，重点对医药工业企业的重组、改制、实施GMP和产品创新开
发进行了监督和帮促。改制和新建的邹平会仙制药厂、山东天顺药业有限公司办理了
“二证一照”和企业更名手续; 滨州市制药厂、邹平会仙制药厂、山东天顺药业有限
公司的GMP工作通过了上级主管部门组织的认证验收和专家复核;山东阳信超卓医疗器
械有限公司通过考核认证，使该企业的新产品“冠心病治疗仪”由试产批准文号转为
准产批准文号。 山东天顺药业有限公司年内开辟二甲以上医院518家，实现销售收入
700万元， 利润300万元。目前该企业有10个中药仿制品和3个国家级新品种的开发研
制工作，正在有序地进行之中。有关医药工业企业开发生产的生白能、超卓牌冠心病
治疗仪、螺旋藻片、珍牡胶囊等均达到了国内领先水平。
【滨州地区药品监督管理局挂牌运行】根据滨州地区机构编制委员会滨编［1999］28
号文件精神，1999年12月27日，行署副专员吴金娃、燕钦国主持召开了调整地区药品
监督管理机构有关问题的专题会议。调整地级药品监督管理机构，将地区卫生局承担
的药政、药检职能划归地区医药局，地区医药管理局改为地区药品监督管理局，列行
署序列，对全区的药品监督工作实行统一管理。1999年12月29日，滨州地区药品监督
管理局正式挂牌运行。
(李建红)