市领导人员名单
中共市委书记曹兴宽
副书记王惠军
陈维玉
成乃长*
刘相庆
徐建设
市人大常委会主任曹兴宽(兼)
副主任张光礼
时克玉
李凤娥(女)
苏同祥
信凤玉(女)
刘丰校
市人民政府市长王惠军
副市长成乃长*
刘立志
赵振祥
顾清森
市政协主席崔守安
副主席侯和文
汤勇征
丁立华(女)
杨秀珍(女)
郑安然
刘宝祥
许西武
中共市纪检委书记刘桂芳
【市情综述】滨州市总面积1040.6平方公里,辖6镇5乡6个街道办事处,915个行政村。
是中共滨州地委、行署和市委、市政府的所在地, 同时又是全区政治、经济、文化中
心。全市总人口59.33万人,其中非农业人口19.47万人。
国民经济持续快速增长。1999年国内生产总值达到52.44亿元,同比增长12.1%,其
中第一产业实现7.7亿元,比上年增长8.7%;第二产业实现22.67亿元,比上年增长9.6%;
第三产业实现22.09亿元, 比上年增长16.2%,产业结构更趋合理。农村经济稳定发展,
优质高效农产品基地化建设步伐加快,在产量增加的基础上,品质结构继续得到优化。
全年实现粮食总产31.88万吨,比上年增产5.6%;棉花总产0.53万吨;瓜菜、桑蚕、水产
品、肉类、蛋类等高效农产品生产能力全面提高,其中瓜菜总产34万吨,桑蚕400吨,比
上年增产36%, 水产品1.63万吨,比上年增长14.9%;肉类总产和蛋类产量分别达到
0.93万吨和2.6万吨,分别比上年增产5%。以水利为重点的农业综合开发成效显著,
农村低压电网改造正加紧建设, 农业和农村经济发展的基础条件明显改善。国有及销
售收入500万元以上工业企业实现增加值6亿多元, 增长22.4%,产销率98.3%,实现
利税1.9亿元,利润8321万元。个体私营经济快速发展,上缴税金1886万元,增长24.6%。
全社会完成固定资产投资8.8亿元,增长22%。社会消费品零售总额10.8亿元,增长6.1%。
地方财政收入完成1.19亿元,连续13年实现收支平衡。农民人均纯收入2390元,城镇居
民人均可支配收入5680元。
改革开放步伐明显加快。39家市属企业进行了股份制改造。社会保障体系不断完
善, 当年收缴各项保障基金4356万元,支出3181万元,确保了下岗职工基本生活费、失
业金和离退休职工养老金按时足额发放。对外贸易继续保持增长势头，自营出口创汇
2591.7万美元，增长71.9%。引进外资又有新突破,新增三资企业5家,实际利
用外资1102万美元。
城乡建设和各项社会事业都有新的发展。 东郊水厂建成日供3万吨生活用水的能
力,已开始送水。投资2340万元建成“五四”、“三八”绿地。小城镇建设步伐加快。
黄河滩区村庄搬迁筑台工作顺利通过省政府验收。公路交通事业快速发展,205国道拓
宽已完成备土任务,县乡公路投入1322万元。进一步落实“科教兴市”战略,实施科技
开发项目30个。全市适龄儿童入学率达100%。环保工作力度继续加大, 土地资源占用
得到有效控制。人口计划生育率达到99.5%,自然增长率控制在5.44‰。巩固和发展了
全国科技先进市、全省精神文明先进市、全省双拥模范市成果。
【“148”法律服务专线赢得广泛赞誉】“148”法律服务专线是接受群众法律知识咨
询,为群众提供法律服务的群众热线电话。于1998年10月开通,其宗旨是把法律交给群
众, 把服务送进万家;信守“文明服务,有询必答,送法上门,满意万家”的承诺。1999
年专线建设又进入了一个高层次、高水平发展阶段。工作制度、值班制度进一步完善,
运行机制进一步配套,社会影响日益扩大。其运行机制是：全市建立联动领导小组,市
司法局设立指挥中心,指挥中心有值班室、服务队、轻骑队,各乡镇办设专线电话和专
职值班人员。“148”指挥中心配备外线接警专用电话3部(其中2部录音电话)、1部内
线电话,微机2台,出警专用车3部,达到了省厅规定的“五个二”标准。各乡镇办“148”
专用值班室34间, 出警机动车11辆, 有10个乡镇开通了“148” 专线电话。同时利用
“148”开通日、司法公开宣传日,向群众散发宣传单5万余份,在城镇主要街道路口设
置永久性宣传标语牌256块,司法公开栏48个,做到家喻户晓。全市用于“148”建设的
总投入达11万元。为了与硬件建设相配套, 不断完善规章制度。首先建立了受案登记
簿册,4大类11项制度做到刊板上墙;其次从接警文明用语、接待法律求助者咨询,案件
处置及微机操作都对值班人员进行了专门培训,从而适应了“148”专线的高水平运行,
使全市的“148”专线建设走上了系统化、制度化、规范化的道路。
“148”专线开通以来, 共接到求助咨询电话653个,接待来访群众78人次,出警上
门服务32次,分流处理案件3起,避免集体上访6起。“148”专线运行一年来,以其优质、
高效、快捷的服务赢得了社会各界的广泛赞誉, 滨州市电视台、电台专程进行了采访
报道,省、地、市领导也多次视察指导工作,并给予了充分肯定。
【五四广场向市民开放】五四广场是滨州市的标志性建筑之一，位于205国道(渤海五
路)与黄河二路交汇处西北角，东西长约150余米,南北约130米,占地2公顷,投资600万
元。广场由省规划设计院设计,采用自然式布局,以直径30米、喷水高度22米的大型音
乐灯光喷泉为主景,同时设有自动喷灌系统和草坪灯,成为一个集休闲、游乐于一体的
大型广场。五四广场自1999年5月1日开始动工, 经过500多位劳动者、近150个日日夜
夜的艰苦劳作,终于完成了广场的各项建设任务,于10月1日正式向市民开放,这是滨州
人民向国庆50周年献出的一份厚礼。
【单寺乡获地区“小城镇建设先进乡镇”称号】单寺乡位于滨州市东北部, 东靠东营
市利津县,西依滨州市滨城镇,北接沾化县。1999年，单寺乡党委、政府抓住省道永莘
路拓宽的机遇，坚持高标准、高起点、跨跃式地实现城镇化建设，树立小城镇建设是
经济和社会发展战略的“战略意识”；农村市场经济是“主体”, 小城镇建设是“载
体”的“载体意识”；人类文明史是乡村城市化历史的“城市意识”; 小城镇开发建
设的大环境已经形成的“机遇意识”等“四种意识”。乡党委、政府经反复研究, 邀
请专家论证,聘请了滨州市规划设计院编制了总体规划。
单寺乡党委、政府采取了政府搭台, 个体唱戏,广辟融资渠道,积极构筑多元化投
入的格局。 ⑴乡政府投资400万元将乡政府门前东至单寺干沟、西至单寺教育中心路
段的1200米进行特殊加宽, 同时将田乐商场、商贸一条街等街道全部进行了硬化。为
达到村村通公路的目的， 乡政府又投资230万元铺设了罗郭公路、单张公路、马士举
公路,全长15公里,至此全乡公路开通率为100%。⑵积极实行“统一规划、合理布局、
综合开发、配套建设”的方针,制定了一系列优惠政策,鼓励单位和个人利用转租、承
包、内引外联等方式进行多渠道开发建设, 到1999年12月已建成沿公路二层以上商品
楼房10幢, 标准商品平房250间,总投资近500万元,小城镇建设已初具规模。被地委、
行署授予“小城镇建设先进乡镇”称号。
【《滨州市年鉴》获双奖】《滨州市年鉴》(1998卷)参加了1999年度全国第二届地方
年鉴评奖和山东省地方年鉴评奖活动, 受到与会人员及专家评委的一致好评。《滨州
市年鉴》采用的分类设目, 即按部类、分目、条目三层次编排法使整部书具有了门类
齐全、结构合理、严谨有序的特点,又突出了时代特色和地方特色;同时独具匠心的版
式设计使彩页插图与文字表述浑然一体, 加之典雅美观的封面给读者留下难忘印象。
在全国第二届地方年鉴评奖中一举荣获框架设计二等奖、装帧版式二等奖; 并喜获山
东省地方年鉴优秀成果一等奖。《滨州市年鉴》获双奖标志着滨州市地方年鉴工作步
入了一个新阶段。
(宋全梅)