【概况】1999年，全区建设系统抓住机遇，勇于开拓，团结奋进，服务基层，使小城
镇建设迈上了一个新的台阶。
小城镇规划编制与调整完善步伐加快。年内，全区共完成小城镇规划13个，使全
区累计完成小城镇总体规划的乡镇达到81个，小城镇规划调整完善率达到86％。乡镇
一条街或一个小区的详细规划年内完成了20个，全区乡镇详细规划覆盖率达到10％。
新编制的小城镇总体规划和详细规划，都通过了地区村镇规划设计专家委员会的评审
论证，并且履行了有关报批程序。规划由相应资质的设计单位进行设计，做到了起点
高、标准高、质量高。
各级领导对小城镇建设的认识有了进一步提高。全区举办了各类学习班、培训班。
地区建委专门组织了赴湖北襄樊、淄博桓台、东营广饶等小城镇建设参观学习活动，
提高了各县、市建委和有关乡镇领导的思想认识。邹平县组织了赴大连参观学习活动。
阳信县组织了赴胶东的参观学习。无棣县建委、组织部、县委党校专门组织了乡镇党
委书记、乡镇长培训班，对于提高乡镇小城镇建设起到了积极的作用。通过参观学习，
全区上下各级领导形成了共识，为做好小城镇建设工作提供有力的领导保证。
制定了加快小城镇建设的一系列政策。在调查摸底，反复调研的基础上，地委、
行署出台了《关于进一步加快小城镇建设的意见》。该意见规划了全区小城镇建设的
蓝图，对中心镇建设提出了明确要求，提出了加快小城镇的优惠政策和工作措施，对
于保证全区小城镇建设的健康发展起到了积极的指导作用。
小城镇建设呈现出了良好的发展态势。 1999年全区小城镇完成住宅建筑58.79万
平方米， 公共建筑81.78万平方米，生产性建筑32.14万平方米，修建道路192公里，
小城镇建设投资达9亿元。 邹平县、博兴县把小城镇建设列入了考核乡镇党委、政府
政绩的重要内容，建立了考核制度，促进了小城镇的大发展。邹平县百件实事共有99
项，计划投资2.1亿元，竣工98项，投资2.18亿元，完成公共建筑面积5.8万平方米。
博兴县完成小城镇各类建筑面积17万平方米，基础设施投资达2600万元。惠民县村镇
共建楼房6.9万平方米，兴建各类厂房90万平方米，硬化道路52公里，铺设管道5公里，
安装自来水4800户，安装高标准路灯150盏，完成投资1.5亿元。无棣、沾化两县的吃
水工程， 投资1.9亿元，完善配套水库7座，建设大型水厂7处，铺设供水管道1351公
里，基本达到村村通自来水，80万群众告别了吃苦咸水的历史，受到国家和省领导的
关注。另外，全区一些重点乡镇小城镇建设也呈现出了良好的发展态势。
【黄河滩区村庄搬迁工作通过省级验收】全区黄河滩区50个村庄，其中16个搬迁、34
个筑台。经过三年的努力，至1999年底，16个搬迁村全部搬至滩外，搬迁群众1660户，
调整土地919亩，新建房屋17.34万平方米，建成学校6处，完成校舍建筑3924平方米，
搬迁村庄垫地基动土70万立方米。全区34个筑台村庄全部完成村台加固任务，累计动
土785万立方米，动石2204立方米，植树15万余株，整个搬迁筑台投资达1.5亿元。12
月15日、16日，省验收组对滨州地区的村庄搬迁工作进行了全面验收，抽查了三分之
一的村庄。省验收组认为：滨州地区的黄河滩区村庄搬迁工作资金投入大、工作力度
大、工作成绩大，超额完成了省规定的任务，搬迁村庄的房屋建设质量好，筑台质量
高，资料整理齐全，资金使用得当，群众满意。
(张海 刘汉卿)