【概况】1998年，是粮食工作任务非常艰巨的一年，也是全区广大粮食干部职工经受
考验， 克服重重困难，使粮改和各项粮食工作取得重大成效的一年。自5月份国务院
决定进一步深化粮食流通体制改革以来，全区粮食系统把落实“按保护价敞开收购农
民余粮，实现顺价销售，确保收购资金封闭运行三项政策，加快国有粮食企业改革步
伐”，作为重中之重，不等不靠，抢抓机遇，积极行动，在全省率先实现顺价销售和
扭亏增盈。截止1998年底，粮改工作创全省五个第一，即按保护价收购量第一，粮食
收购同比增加量第一，委托代购量第一，粮食销售量第一和第一个完成全年定购任务。
省委、省府领导对此给予充分肯定，省粮局发出通知要求全省粮食系统认真学习和借
鉴滨州地区粮改工作经验。 全区粮食收储企业年内共收购定购粮8.4万吨，按保护价
收购34.66万吨，粮食销售51.78万吨。消化上年度以前原有库存8.72万吨，委托代购
玉米10.18万吨。自6月1日到12月31日，全区粮食收储企业实现利润693万元，实现了
国务院和省政府关于6月1日不出现新的亏损挂账的要求。
【实施粮食流通体制改革】 1998年5月10日，国务院以国发［1998］15号文件下发了
《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》 。6月22日省政府以鲁政发［19
98］45号文件下发了《山东省人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的通知》，
按照国务院、省政府的粮改精神，滨州地区粮食局经过半年多的调查研究，结合本区
粮食工作实际情况，起草了滨州地区《关于进一步深化粮食流通体制改革的通知》和
《滨州地区粮食企业政企分开实施意见》，经专员办公会议讨论修改由滨州地区行政
公署于12月10日、15日分别以169号和170号文件下发各县市执行。要求各县市切实转
换粮食企业经营机制，实行政企分开；进一步明确粮食事权，全面落实粮食工作专员
和县市长负责制；全面落实敞开收购顺价销售和收购资金封闭运行“三项政策”，推
动改革不断深化；要切实加强对粮食收购市场的管理。重新认定粮食收储企业资格和
粮食批发经营资格，严禁国有粮食收储企业以外的任何单位和个人直接向农民和其他
粮食生产者收购粮食，堵住了其它单位和个人直接向农民收购粮食。进一步明确了政
企分开的主要内容，和粮食收储企业的附营业务与收储业务分离的基本要求及组织形
式，提出了减员分流的任务目标和措施。全区粮食流通体制改革进入全面组织实施阶
段。 到年底，全区已组建县级粮食收储公司7个，分流人员1200人，收储企业与附营
企业已实现了业务分开、企业分开、资金分开、债权债务分开和人员分开。全区粮食
企业销售总额实现15.66亿元，同比增长18.54%,剔除历史亏损和政策性因素后，盈利
1431万元。
【粮办工业】1998年全区粮办工业21家，其中面粉企业8家，油脂加工企业5家，饲料
加工企业1家，玉米(淀粉)加工企业2家，家禽加工企业3家，防水材料生产企业1家，
食品加工企业1家。 全部企业总资产6.1亿元。年末加工能力：面粉23.5万吨，油料2
7万吨，食品1.1万吨，饲料1.8万吨，肉食鸡宰杀260万只，牛羊肉加工1.5万吨，
冷藏0.25万吨，销售额在8000万元以上的企业4家，利税总额300万元以上的企业
1家。 1998年全区粮办工业通过技术改造、加强企业管理、开展争创优秀企业活动，
共完成工业总产值(不变价)5.46亿元,实现销售收入11.45亿元，分别比上年
增长94.4%和50.9%,实现利税500万元，扣除集中处理历史潜亏挂账后全区粮办工
业实现盈利133万元。实现利税在全省粮办工业中名列第6，实现利润在全省粮办工业
中名列第8。
(董昭旭 张殿信)