【概况】1998年，滨州地区的环境保护工作以服务经济建设为中心，强化监督管理，
狠抓了工业污染防治，注重了基础性工作和精神文明建设，各项工作迈上了新的台阶，
跨入全省环境保护的先进行列。
工业污染防治取得一定成效。年内，重点突出了对污染源企业的限期治理，列入
1993-1997年度限期治理的34个重点污染源企业,有27家完成治理任务，占项目总数的
79.91%， 完成投资1.16亿元，占计划投资的92.89%，另外7家已报关停。被关停的14
家小造纸企业，由于强化监督管理，无一恢复生产，关停成果得以巩固。对89家新建
项目进行了审批把关， 使全区建设项目“环境影响评价”执行率达到92.7%，建
设项目与防治污染设施同时设计、 施工、 投产使用的“三同时” 执行率达到100%,
“三同时” 合格率达到95%。全区工业废水、废气处理率和工业固体废物综合利用率
分别达到72%、93%、97%。
流域区域污染防治工作取得了新的进展。小清河干流得到有效治理，海河流域污
染防治起步稳健，通过打深井和建蓄水平塘，初步解决了小清河、海河流域严重污染
区近20万群众的饮水问题。在巩固小清河流域污染防治成果的基础上，认真研究了海
河流域污染防治，全区环保部门科学制定规划，积极呼吁，引起了国家和省的高度重
视，海河流域被列入省重点治理的流域之一。油田矿区的环境质量明显好转，连续几
年保持无污染作业率在95%以上。 注意加强了生态环境建设。建成惠民沙窝林场、引
黄济青渠首鸟类自然保护区等2个自然保护区，阳信县1个生态农业试点县，无棣信阳
乡、 沾化下洼镇2个生态农业试点乡，博兴县寨郝镇寨卞村、惠民县楼子王村等10个
生态农业试点村，生态农业建设有了一个良好的开端。
环境宣传教育进一步深入。围绕全区环保工作中心任务，强化舆论监督，开展了
形式多样的宣传教育活动。配合省环保执法检查工作，围绕污染源限期治理、“十五
(土)小”企业关停等情况，积极组织开展了“滨州环保世纪行”活动，表扬了先进，
对违反环保法律、 法规的行为进行了曝光和批评， 有力地促进了各项工作的开展。
“六·五”世界环境日期间，认真组织了新闻发布会、大型车队巡回宣传等一系列宣
传活动。据统计，全区全年组织各类宣传活动54次，在广播电台、电视台、各类报刊
上发表文章277篇(条),通过一系列的宣传教育活动，有力地促进了一些环境热点、难
点问题的解决。全区广大干部群众的环境意识也有了进一步地提高。
环境监测科研稳步发展。环境监测工作加强了监测全过程质量保证和环境质量报
告制度，积极认真地开展了大气、水质和省控、地控污染源监督性监测，圆满地完成
了环境保护目标责任制、环境监督管理及突发性污染事故的应急性监测任务。据统计，
全区全年共获得各类监测数据33877个，提供各类技术报告近100份，并在“六·五”
世界环境日期间, 首次向全区发布了“全区环境质量状况公报”。积极开展了科研和
学术活动， 全区年内共完成了5项科研课题，3项科研成果获地区科技进步一等奖，1
项获地区科技进步二等奖。
环保系统的行业作风建设得到了进一步加强。继续把加强全区环保系统的行业作
风建设，放在推动环保工作，促进环境与经济协调发展的重要位置来抓。在“内提责
任、外树形象”上下功夫；在建章立制，规范行为上做文章，结合干部作风建设年活
动的开展，制定出台了《关于创建滨州地区环境保护文明行业的实施意见》，扎扎实
实地开展工作，有力地促进了全区环保系统的精神文明建设。
(孙守明)
【全区第五次环境保护会议在邹平召开】1998年12月30日，第五次全区环境保护会议
在邹平“黛溪山庄”召开。地区六大班子主要领导及地委、行署班子成员、各县市党
委、政府、地直各部门的主要负责人参加会议，省环保局局长张凯应邀出席。会议由
行署专员张执政主持，地委书记王宗廉作重要讲话，行署副专员程竹坤作工作报告。
会上， 行署对1993-1997年度环境目标责任制先进县市暨环境保护先进集体进行了表
彰，授予邹平、惠民等5县市“1993-1997年度环境目标责任制先进县市”称号，对阳
信、沾化县予以通报表扬，授予滨州市人民政府办公室等21个单位“滨州地区环境保
护先进集体”称号。张执政专员与6县1市的县、市长签定了新一轮环境保护目标责任
书。会议规格之高、规模之大是前所未有的，它标志着全区的环境保护工作进入了一
个新的历史发展时期。
(刘巧玲)
【“建设万里文明海疆”记者团来区内采访】7月4-6日，由中华环保世纪行组委会组
织的“建设万里文明海疆”记者团来区内进行采访，对无棣县人畜吃水难、南运河污
水改排漳卫新河问题及鲁北化工绿色工艺等情况进行了专题采访报道, 并以《简报》
的形式及时报送全国人大常委会、国务院领导参阅。全国人大常委会副委员长邹家华
作了批示，引起了中共山东省委、省政府主要领导的高度重视。省委书记吴官正、省
长李春亭、副省长宋法棠对解决无棣县部分群众吃水难问题作出了明确的指示和具体
的要求。在各级领导的重视和关怀下，山东省人民政府作出安排，计划在1999-2 000
年间，拨专款2000～3000万元，集中解决无棣、沾化两县38万人的饮水问题。
(袁东)
【环境目标责任制工作成绩显著】1998年7月，省政府考核组对滨州地区1993-1997年
度专员环保责任书和1995年以来省政府下达的水污染防治任务实施情况进行全面考核
验收。五年来全区环保工作成绩显著：(1) 环境质量有所提高。建成区大气总悬浮微
粒年日均值、二氧化硫年日均值分别为0.348毫克/立方米、0.099毫克/立方米，基本
达到责任书中规定的环境质量目标要求； 城市饮用水流水质达标率达到97.1%；区域
环境噪声、 交通干线噪声平均值分别由1992年的51.6分贝、 69.8分贝降到1997年的
49.6分贝、68.8分贝。(2) 污染控制和城市环境综合整治初见成效，滨州市污水处理
厂已开始筹建，总投资预计1.6亿元。(3) 关停并转迁工作成效显著,限期治理工作取
得一定成绩。1995年以来, 全区共关停小造纸厂等“十五(土)小”企业61家，列入小
清河和徒骇河、马颊河流域限期治理计划的24个项目亦基本完成, 共削减COD(化学耗
氧量)排放量1.84万吨。(4)责任制管理制度健全。按照省政府有关文件要求，结合本
地实际， 制定了《滨州地区1993-1997年度环境目标责任制考核奖惩办法》、《监测
工作制度》等，使滨州地区环保责任制工作逐步纳入规范化、制度化、科学化的轨道。
经考核组检查认定，授予滨州地区1993-1997度全省环境保护工作先进地区荣誉称号。
(丁爱红)