【概况】1998年，全区农机系统积极开展“干部作风建设年”活动，解放思想，转变
观念，强化管理，完善服务。立足于促进农业生产、农民增收，积极调整农业机械结
构，探索新形势下农业机械化发展的新路子，推动了全区农业机械化事业的发展。
全区农业机械稳步增长。农业机械总动力已达288.49万千瓦, 比1997年增加21.7
7万千瓦,增长8.2%；农业机械总值达14.75亿元，比1997年增加1.66亿元，增长12.7%；
农用拖拉机保有量5.67万台， 64.20万千瓦，比1997年分别增长6.6%和9.0%；大
中型联合收割机发展迅猛,已达到1750台，比上年增长110.8%；农用汽车达40 80
辆， 比上年增长23.4%，农机工程机械达达880台，比上年增长12.0%；农机
装备程度进一步提高，机引农具达11.02万台(套)，比上年增长12.0%，配套比已
达到1:1.94。
农业机械化水平进一步提高。 全区机耕作业面积649.51万亩，比1997年增加7.8
1万亩，增长1.2%；机播面积399.94万亩，比1997年增加25.63万亩，增长6.8%；
机收面积331.01万亩， 比1997年增加16.92万亩，增长5.4%。在中低田改造，平原水
库建设， 河道开挖及清淤中机械作业量已占到总作业量的90%以上，把农民从繁重的
体力劳动中解脱出来，有力地促进了第三产业的发展和农民奔小康的进程。1998年全
区以“节本增效，兴机富农”为目标，重点推广小麦机械化精少量播种、机械植保、
机械铺膜、 秸杆粉碎还田，机械化青储秸杆等农机新技术，小麦机械化精少量播种1
35.70万亩, 比1997年增加27.58万亩,增长25.5%；机械值保217.43万亩,比1
997年增加3.96万亩， 增长1.9%；机械铺膜54.92万亩，比1997年增加1.60万亩,
增长3%；秸杆粉碎还田29.65万亩,比1997年增加6.47万亩,增长27.9%；机械
化青储秸杆49.51万吨，比1997年增加1.29万吨,增长2.7%。通过“节本增效”工程的
实施，节约良种1万吨、农药200吨、标准化肥3.80万吨，农民节省资金6200万元。采
用先进的农机新技术， 增产粮食7万吨，增收7000万元。1998年博兴县农业机械管理
局和无棣县农业机械管理局被省农业机械管理局评为“兴机富农比贡献”先进单位。
【农机化发展“3252”计划开局良好】滨州地区行政公署以滨行发［1998］64号文件
下发了《山东省滨州地区行政公署关于加快农业机械化发展的通知》，通知指出力争
到2000年全区农业机械总动力达到320万千瓦，拖拉机拥有量达到6万台，主要农作物
的耕地、 播种、收获机械化水平分别达到85%、55%、50%；努力发展高效节能、复合
式农机作业机械，优先发展小麦联合收割机、玉米联合收获机、精少量播种机、秸杆
还田机、深松机和大型工程机械，努力提高农业机械化水平，进一步适应农业生产发
展的需要。 地区农业机械管理局为认真贯彻通知精神， 决定从1998年起在全区实施
“3252”计划，即用3年时间，全区新增与大中型拖拉机配套深耕犁、深松机2000台，
玉米联合收获机500台，玉米秸杆还田机2000台。同时，用3年时间完成新增深耕、深
松面积100万亩， 玉米联合收获面积25万亩，秸杆还田面积55万亩的任务。该计划引
起了行署主要领导的高度重视并批示：“压紧有关方面开支，也要把这件事办好”。
1998年选择基础条件较好的滨州市张集乡农机管理服务站和博兴县农机工程开发服务
站作为“3252”计划示范点，省、地、县市三级分别投资20万元，新购深耕、深松机
3台， 玉米联合收获机2台，玉米秸杆还田机2台。通过示范点的引导，1998年全区新
增深耕、 深松机88台，玉米联合收获机52台，玉米秸杆还田机115台，新增深耕、深
松面积4万亩，玉米联合收获面积2.60万亩，玉米机械化秸杆还田面积10.10万亩，为
“3252”计划的顺利实施打下坚实的基础。
【依法管机见成效】为深入贯彻执行《山东省农业机械管理条例》等法律法规，加大
依法行政力度，地区农业机械管理局成立了行政执法领导小组，制定了《滨州地区农
业机械管理局关于实行行政执法责任制的实施意见》。对全区农机行政执法人员进行
了专业法律知识的培训和考试，并组织参加了行署法制局举办的公共法律知识的培训
和考试，有174人领取了山东省法制局颁发的行政《执法证》，做到了持证上岗。
全区农机管理工作坚持以《山东省农业机械管理条例》 (以下简称《条例》) 、
《山东省农业机械安全监督管理办法》(以下简称)《办法》为依据，以专项治理为主
要手段，在全区开展了文明执法、优质服务活动。滨州市农机监理人员针对农用拖拉
机农忙季节作业于田间，农闲季节作业于窑场、土场和集市的特点，坚持“三个面向”
(面向窑场、面向土场、面向市场)，对无牌无证和脱检脱审的拖拉机和驾驶员进行突
击治理。 依据《条例》 和《办法》，按照“缺什么补什么，不罚款”的原则，实行
“三个服务”(上门服务、路上服务、田间服务) ，现场办公，方便农机户,树立了农
机执法人员的良好形象。“三夏”期间，全区农机监理人员深入田间、场院，认真做
好“三防”工作，杜绝了因农机事故而引起火灾，实现了“三夏”安全生产“八连冠”
。地区农机安全监理站被省农业机械管理局评为“安全生产防火先进单位”。地区农
业机械管理局、 工商行政管理局、 技术监督局联合行文以滨农机字［1998］ 5号文
《关于在全区开展农机市场整顿活动的通知》下发各县市，把农机修配管理纳入法制
化轨道。阳信县、滨州市农业机械管理局也与工商、技术监督部门联合下发了文件，
并成立了由三部门主要负责人组成的农机市场整顿领导小组。惠民县、沾化县农业机
械管理局针对“三夏”“三秋”机具故障多，到维修点维修误农时的特点，急群众所
急，想群众所想，及时开通了“农机110”维修服务热线，实行昼夜值班，跟踪服务，
做到了机具随坏随修，受到了广大农民和机手的欢迎。
【跨区作业效益显著】农业机械跨区作业是调剂机具余缺，提高农机利用率，增加经
济效益的重要手段。地区农业机械管理局抓住“三夏”“三秋”的有利时机，认真组
织机具的跨区作业。博兴、邹平两县农业机械管理局麦收前到河南实地考察，签订作
业合同， 限定作业价格。5月17日，地区农业机械管理局在博兴县举行了跨区作业发
机仪式， 地区行署领导到会并讲话。全区377台收获机浩浩荡荡挺进中原，到河南等
省参加麦收作业，历时10天，作业10万亩。返回途中，又到济宁、聊城等市参加麦收
作业，5月31日返回本县参加麦收作业，并参加区内跨县市作业。6月15日，博兴、邹
平等县农业机械管理局又组织联合收获机到荣成、莱西、平度等地参加作业。“三夏”
期间，全区参加跨区作业的联合收获机达到1544台，作业面积38.57万亩，纯收入800
万元。邹平县农业机械管理局和博兴县农业机械管理局被省农业机械管理局评为小麦
联合收获“东进西征”跨区作业先进单位。“三秋”前，地区农业机械管理局在博兴
县召开了“三秋”农机作业现场会，要求各县市认真组织好大型机械的“东机西调”
跨区作业。博兴县农业机械管理局主动到阳信县、德州市的宁津、夏津等地联系跨区
作业。阳信县农业机械管理局把机械深耕跨区作业当作一件大事来抓，及时召开了由
分管乡长参加的协调会， 制定了作业组织管理办法，较好地完成了接机任务。1 998
年全区“三秋” 期间派出大型拖拉机630台，跨区作业面积达28.2万亩，跨区作业收
入达420万元。博兴县、阳信县农业机械管理局被省农业机械管理局评为“东机西调”
跨区作业先进单位。
(孟令国)