【深入开展农业工作调研活动】1998年,地委、行署进一步加强对农业和农村工作的
领导,大兴调查研究之风,摸实情、保稳定、促发展,组织了四次全区大调研活动。一
是为纪念党的十一届三中全会召开二十周年,全面系统地总结了农村拨乱反正、推进
家庭联产承包责任制这一重要历史时期的基本经验,座谈回顾农村改革开放、加快发
展,实现历史性飞跃的基本历程,《落实党的农村政策,推进农村第一步改革》的调
研报告为新时期农村工作提供了有益的借鉴。二是为认真总结农村改革开放以来所取
得的巨大成就,分析研究制约发展的因素和问题,行署组织了农口和涉农等部门参加
的调研活动,提出了新时期全区农业与农村经济发展的基本思路,构画了跨世纪发展
蓝图。三是为贯彻落实党的十五届三中全会精神,努力开创农业和农村工作的新局面,
地委、行署组织了农业和农村工作大调研活动,各县市及地直27个部门参加,范围之
广、时间之长、成效之大,是前所未有的。在此基础上,地委制定了贯彻落实三中全
会《决定》和省委《实施意见》工作要点。调研活动所形成的35篇报告汇集成书,正
式出版。对全区起到了重要的指导作用。这期间,为更好地学习宣传党的十五届三中
全会精神,举办了由地直有关部门、县市宣传部长、乡镇分管农业和农村工作的副书
记等140多人参加的宣讲骨干培训班。 四是为深入贯彻落实党的农村政策,搞好新一
轮土地延包30年工作,地委、行署组织三个联合调研组深入到县市、乡镇、村及农户
进行深入细致的专项调研,制定了《关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的意见》,
确保了全区土地延包工作的健康顺利开展。
(李文国)
【科教兴农成效显著】1998年, 科教兴农步伐明显加快,在狠抓科技培训、新技术推
广和高产开发三大“科教兴农工程”的同时,重点抓了三个方面:(1) 种子工程。棉
花良种制种步伐加快,中29杂交抗虫棉制种, 共完成12万公斤; 常规抗虫棉引进试种
1.19万亩,收购良种40万公斤。冬枣基地建设迅速,沾化县冬枣组培育苗中心扩大配套
工程, 投资300万元,新建综合试验楼已建成600平方米、花卉展厅1400平方米和2个占
地各0.8亩的冬枣育苗大棚。畜牧良种基地建设加快,1998年引进波尔山羊良种43只,
纯繁幼羔61只;用波尔山羊改良当地羊1100只, 产羔34只;从法国引进夏洛莱绵羊,纯
繁羔羊48只。存栏优良系统安格拉长毛兔1000只,推广种兔782只,产兔毛1720公斤;存
栏新西兰肉食兔1226只,已推广种兔1074只。(2)农业科技示范园建设。年内全区已建
成农业科技示范基地406个,其中地直部门创办的11个,县市直部门创办的65个,乡镇创
办的330个,示范园总投资6158万元,从业人员2995人,实现产值1.40亿元,从而加快了
新技术推广,提高农业科技成果转化率和农业科技进步贡献份额。(3)路域高效农业示
范项目。1998年,地委、行署决定沿205、220国道以及济青高速公路大搞农业示范项
目开发。路域高效农业示范项目共涉及9个单位, 12个项目,共分五种类型。地区财政
投入扶持周转金700万元,措施有力,运行良好。
(马京平王磊)
【加快推进农业产业化】1998, 地委、行署对农业产业化给予了高度重视,滨州地区
行署以滨行发[1998]2号文下发了《滨州地区关于大力推进农业产业化的实施意见》,
为加快推进农业产业化进程铺平道路。地委、行署部署地区农委、地委政研室等单位
组成联合调查组,历时两个多月,对全区农业龙头企业发展情况进行了全面调查。调
查共涉及7个县市, 实地考察了19个农业龙头企业,在基本摸清全区农业龙头企业发
展现状的基础上,写出了有情况、有分析、有观点、有建议,并符合全区实际的调查
报告, 为各级领导和农业龙头企业建设提供了决策依据。7月下旬地委、行署举办了
全区乡镇党委书记农业产业化研讨班,聘请国家和省里有关领导和专家进行授课,并
现场考察了区内外产业化发展的先进典型。通过学习,使大家进一步提高了对实施农
业产业化的认识,加深了对其本质内涵及发展规律的理解, 有力地促进了全区农业产
业化的健康发展,并取得了明显效果。(1) 农产品基地建设初具规模。全区已建成金
丝小枣基地110万亩, 鸭梨基地17万亩,短枝红富士苹果基地25万亩,蔬菜基地90万亩,
桑蚕基地9万亩, 冬枣基地4.4万亩,水产养殖基地35万亩,建成畜牧小区314个,发展养
殖专业户6.7万余户。(2)龙头企业有了较快发展。全区农副产品加工运销企业发展到
480个,带动农户61.2万户,连结基地269.4万亩,销售过亿元的产品加工企业8家,过千
万元的49家, 过500万元的19家。(3)市场建设得到进一步加强,产业化载体有了新的
发展。全区各类农产品市场已发展到368处, 其中专业批发市场达到34处,农村集贸市
场300余处, 市场辐射功能不断增加。全区建成各类农村专业合作社62个,入社社员达
到4.9万户,吸纳股金738.6万元。
(张秀杰)
【农业综合开发工作】1998年,全区农业综合开发圆满完成了各项工作任务。(1)抓进
度、 促平衡,顺利完成九七年度项目建设任务。全区九七年度项目4月底全面完成建
设任务, 5月份通过了省级验收。全区共完成开发项目16个,总投资4641万元,改造
中低产田14万亩、开荒0.6万亩,造林1.24万亩;建成了蔬菜、果品、浓缩饲料加工、
饲料营养酸膜生产及机械购置等多种经营和龙头项目。通过开发建设,项目区内的农
业生产经营条件得到了根本改变,农业新技术得到了普遍应用,农业产业化经营能力
进一步提高,综合生产能力显著增强,促进了相关产业的快速发展。(2) 深入调研、
科学立项,精心编制了四年开发规划和年度计划。在上年工作的基础上,业务部门会
同项目区乡镇和项目单位,按照省批准的意见,对项目区进行了深入考察、研究,反
复论证、 补充,编制了项目可行性研究报告,科学筛选了开发项目。1998-2001年全
区四年规划开发治理土地75万亩,建设多种经营龙头项目20个。(3)及时抓了年度项目
的立项和实施。1998年全区计划改造中低产田16.5万亩,治理荒地1万亩,建龙头项目4
个,配套地区高科技示范园,总投资7021万元。项目立项后,业务部门及时进行了施工
前期工作,县市利用秋冬空闲季节,组织了项目实施,并已完成了框架工程。(4) 申
报了1999年度农业开发贷款项目; 编制了“滨州地区小开河引黄灌区土地综合开发规
划”,规划改造中低产田97万亩,建设人工草场10万亩,淡水养殖4万亩,开挖平原水库4
座。估算总投资5亿元。
(宋迎敏)
【扶贫开发工作】1998年是实施《山东省四五扶贫攻坚计划》的最后一年,各级各部
门坚持开发式扶贫的方针和扶贫到村到户的原则,按照“建好当家田、治好当家水、
上好当家项目、选好当家人”的基本思路,大力开展扶贫攻坚战。各级党委、政府继
续把扶贫开发列入一号工程来抓,地区领导继续分别包扶一个重点乡镇。加强扶贫开
发项目建设。共建成扶贫开发项目175个。项目实施共改造基本农田12万亩,修水库、
坑塘67座、打机井600多眼,发展蔬菜4200多亩,建蔬菜大棚3290个;发展畜牧养殖专业
村21个; 开发淡水养殖面积2600余亩。广泛开展社会帮扶活动。在地直43个单位继续
包扶重点乡镇和扶贫龙头企业的基础上,又新增13个单位包扶13个尚未解决温饱的村。
3000余名党员干部与3600多个特困户结成“亲戚”,实施“温暖”工程。大力开展科
技扶贫活动,共举办科技扶贫培训班65期, 培训人员2.5万余人次。至1998年底,全区
重点扶持的76个特困村全部摘掉了贫困帽子; 沾化县实现了整体解决温饱的目标;6万
贫困人口基本解决温饱问题,“四五扶贫攻坚计划”全面完成。
(董国英)