【概况】1998年，全区物价部门以发展经济为中心，以服务经济、优化环境为重点，
充分行使《价格法》赋予的价格管理和收费管理职能，为确保实现全区经济增长目标
做出了贡献。为刺激需求，优化发展环境，地区物价局相继出台了《关于价格工作服
务于经济发展的若干政策》、《关于深化价格改革，为实现两个根本性转变创造良好
价格环境的意见》 等8个支持地方经济发展的优惠政策文件，促进了全区经济的发展
和市场价格的合理回升。 从8月份开始，全区市场价格总水平逐月回升，居民消费和
商品零售价格总水平年均分别比上年下降0.3%和1.6%， 分别高于全省平均水平0.3和
1.3个百分点，较好地完成了价格调控目标。
【“清费、治乱、减负”取得新成效】全区物价部门认真贯彻落实中央、省、地关于
减轻企业和农民负担的一系列文件精神，把治理向企业乱收费作为物价工作服务经济
的切入点，充分行使《价格法》赋予的职能，凡是未经价格主管部门审批立项或没有
当地物价部门核发的《收费许可证》、《收费员证》、《收费批准通知书》等证件，
一律视为乱收费，保护了企业的合法权益。1998年，地、县市两级共取消不合法收费
153项，降低收费标准392项，一年可减轻企业负担近8000万元，向企业清退不合法收
费600多万元， 清费减负工作取得了明显效果，为企业发展优化了环境，促进了当地
经济的发展。
【价格结构调整增加新内容】根据经济发展的需要，抓住物价低位运行的有利时机，
进一步加大了价格结构调整力度。深化了粮食价格体制改革，加强了对执行按保护价
敞开收购和顺价销售政策的检查落实，适当降低了小麦、玉米定购价、保护价和棉花
收购价；建立了在政府调控下，原油和成品油市场形成价格机制；降低了部分电信业
务资费标准；推行了农村分类综合电价；整顿调整了药品、农膜、电力、自来水、铁
路运价及延伸服务等商品和服务价格。这些价格调控措施的出台和落实，对于促进农
业、基础设施和公用事业的发展，优化和调整经济结构起到了积极作用。
【价格监督检查力度加大】从规范价格秩序、净化外部环境、保护正当竞争、为企业
保驾护航出发，以《价格法》出台、实施为契机，采取下查一级、联合办案等方式，
加大执法力度，提高办案质量，依法行政，深入开展了价格监督检查。为推进劳动制
度改革，开展了劳动收费检查；围绕减轻企业负担，对工商、税务收费进行了清理整
顿；配合粮食体制改革，积极开展了粮食价格检查；整顿药品价格秩序，大力开展了
药品价格检查；完善价格投诉举报制度，重点查处了单位、个人检举的价格违法行为。
1998年，全区共查处价格违法案件315起，查出违法金额1456.69万元，实行经济制裁
430.08万元，维护了正常的价格秩序，减轻了企业、农民负担，为经济发展和社会稳
定创造了良好的外部环境。
【拓宽物价工作服务领域】深入基层、深入企业、深入农村进行调查研究，努力拓宽
服务领域是物价工作的一大突出特点。1998年，全区物价部门积极开展了生猪、山杏、
冬枣、蔬菜、粮食等农副产品成本、收益调查，为引导农民合理调整种植、养殖结构
提供了多份有价值的行情分析资料；为减轻企业负担，开展了百户企业负担调查，对
不合法收费向企业进行了清退；为减轻农民负担，在全区范围内开展了农村电价负担
调查，取消了电价中不合法的收费；为支持企业改制，开展了工业品成本调查，对企
业的资产运营、成本费用进行了调查测算；为盘活固定资产，解决企业、单位间经济
纠纷，及时提供了价值评估服务；为支持小开河工程建设，协调减收了运料车辆过河
费、过路费，节约工程开支近200万元。
(王玉忠)