【概况】地、县市老龄机构得到调整充实。为加强对全区老龄工作的领导，根据鲁办
发［1997］ 8号文件和全省老龄工作会议要求，地委以滨委［1998］56号文件，对地
区老龄委成立近十一年来作了第一次机构调整充实，行署副专员赵怀明兼任地区老龄
委主任，原地区老龄委主任杨再文任常务副主任，新增董承福、王元甫、张德华为地
区老龄委副主任。4月3日，滨行办发［1998］48号文件对地区老龄委办公室机构编制
方案予以公布，明确规定地区老龄委办公室是地委、行署负责全区老龄工作的综合协
调管理机构，为地区直属县级事业单位。各县市老龄委班子也进行了调整，老龄委主
任由在职的常务副县市长担任，县市委组织部长担任老龄委副主任。
狠抓老年优待政策的落实。 1998年4月，行署转发了地区老龄委关于贯彻执行山
东省老年人优待规定的意见，并召开全区老龄工作会议，对落实省、地老年人优待政
策进行部署。会后，地区老龄委副主任董承福、王元甫专程到有关县进行督促，地区
老龄委办公室及时通过《滨州老龄》 对各县市工作进展情况予以通报并提出要求。8
月26日至9月8日， 地区老龄委、地区政协工委法制委员会、地区法制局3部门联合，
对全区7县市贯彻落实情况进行全面检查， 查访14个乡镇，16个行政村，40多个县市
直单位和部门。 到1998年底，全区共为13万老年人办理了优待证，107个乡镇有91个
全部或部分免除了70岁以上老年人的三提五统、 集资摊派，免除人数11.59万人，免
除金额1331.83万元， 人均免除114.95元。各服务行业和窗口单位，设置了“老年人
优先”、“老年人凭优待证免费”标志。全区15位百岁老人得到了政府的长寿补贴资
助，省、地老年优待政策得到了较好的落实。
突出抓好农村基层老年组织建设。针对多年来农村基层老年协会组织不健全、作
用发挥差、 活动不经常等问题，确定1998年每县市要建立100个老年协会示范村，以
此为突破口，把农村基层老年组织建立健全起来。地区老龄委下发了文件，制定了示
范村条件。无棣县专门组织百个农村老年协会会长和支部书记进行培训，组织大家学
习《基层老年协会章程》和《基层老年协会示范村条件》及各种老年法规；沾化县则
将“先进党支部”、“社会治安综合治理先进单位”所在村首先列为示范村建设对象，
采用典型引路的方法加快示范村建设工作。检查表明，全区大部分示范村达到了“组
织健全、场所稳固、活动经常、领导重视、发挥作用”的要求。
认真组织国际老年人年开年活动。为引起各国政府对日益严峻的全球人口老龄化
的重视，联合国确定1999年为国际老年人年，并从1998年“十·一”国际老人节开始。
为配合国际老年人年行动，地区老龄委于老人节期间举行了大型“运乾之光”庆祝活
动。行署副专员、地区老龄委主任赵怀明致开幕词，近千人参加开幕式，鸣放礼炮18
响庆祝国际老年人年开年，放飞1999只和平鸽，象征滨州地区庆祝国际老年人年活动
正式启动。活动内容有太极拳、剑表演，京剧、吕剧演唱会，老年书画展，老年时装
表演，象棋、麻将比赛，老年法律咨询，老年骨矿物检测等，活动持续了3天。期间，
地区老龄委常务副主任杨再文发表电视讲话，老年体协组织了全区农民门球比赛。各
县市也相应组织了庆祝活动。
组织系列学习考察活动。为进一步提高全区老年节目《周末大观园》的质量，地
区老龄委于7月30日、 31日举办了全区老龄工作广播宣传培训班，40多位老龄工作宣
传骨干参加了培训。按照省老龄委的安排，随省老龄委学习班赴陕西、四川参观，赴
日本考察。7月初，地区老龄委组织办公室工作人员赴烟台刘公岛等地进行传统教育，
11月份组织县市老龄委办公室主任赴江苏、上海、浙江进行为期10多天的参观学习，
学习交流活动较为成功。
(翟承军)