1997年，滨州地区十项教育工作在全省创出佳绩，有些在全国也产生了积极影响。
这是全区各级党委政府高度重视，人民群众和社会各界大力支持，教育部门争先创优
的结果。
“两基”(基本实现九年义务教育、基本扫除青壮年文盲)工作在鲁西北率先全面
告捷。 1997年12月，无棣、沾化“两基”工作经省政府验收合格，至此，历时3年的
全区“两基”攻坚胜利完成。对照地区行署与各县市政府签订的责任状，阳信县、滨
州市是提前一年实现， 邹平、博兴、惠民、沾化4县是如期实现，无棣县是迟后一年
实现。全区“两基”建校投资3.7亿元；新建校舍76万平方米，其中新建楼房近200幢，
小学、初中生均校舍面积分别由1.6、2.7平方米达到3.8、4.5平方米；实验室及内部
设施，音乐、体育、美术教学器材和图书资料达到按标准配备的80%以上，其中小学、
初中生均图书由0.2、0.4册达到10册、15册，教学实验开出率由26%达到94%；财政对
教育的拨款基本达到“三个增长”，小学、初中生均公用经费由0.1、2.3元达到33、
65元；小学、初中教师学历合格率由72%、43%达到99%、86%，民办教师人均月工资由
130元达到270元；小学、初中的入学率、巩固率、毕业率、按时完成率都达到规定标
准，其中适龄儿童入学率、小学毕业生升初中比率、青壮年非文盲率分别达到99.97%、
97.67%、99.86%，都由过去低于全省平均水平发展到高出全省0.35、0.96、
1.22个百分点，成为鲁西北第一个、全省第十三个全面实现“两基”的地市。省政府
验收团赞誉“滨州普九‘谱’出了‘滨州精神’”。《中国教育报》、《山东教育报》
将其总结为“改天换地的创业精神，争分夺秒的拼搏精神，热情高涨的奉献精神，坚
韧不拔的进取精神，科学严谨的求实精神”。
校舍设施维护管理的基础工作达到全省优秀。全区中小学所有301.61万平方米校
舍、11亿元固定资产全部建档立卡，责任到人，规范管理。经抽查，全区中小学校舍
设施保养合格率由三年前的52.6%提高到97.8%，利用率由66.5%提高到98.6%，其
中城镇学校因实行资源共享，利用率为112%，全区涌现出校舍设施维护管理优秀学校
48所，实验室管理和实验教学优秀学校87所，学具推广应用全省第一。1997年11月，
经省教委、省国资局、省财政厅联合考评，认定滨州地区此项工作达到优秀水平。
教育现代化建设开始起步。到1997年，全区共配备中小学微机2100台、语音设备
2842座，装备标准实验室1287个，列全省欠发达地区前列；建成教育卫星地面接收站
199处、省级电化教育示范试点学校6处，开通闭路电视教学系统43处，为国家制作卫
星电教教材91集，地区建立计算机教学软件中心，全区联通了计算机教育网络，列全
省首位。《人民教育》、《教育现代化》、《山东教育报》设专版，对滨州地区这方
面工作给予了特别报道。
素质教育试点工作取得成功。全区贯彻全国、全省素质教育工作会议精神，首先
抓了两个实验县和十所示范校，涌现出如邹平县实验中学等一批成功典型，在此基础
上制定了全区素质教育方案并已实施。省教委已确定在滨州地区召开全省素质教育工
作现场会。
师资建设形成开放式格局。 地区教委于1997年4月组织全区52名骨干校长到北京
师范大学国家教委师资培训中心进行了半个月的专期培训，之后，又与北京师范大学
签订了联合举办教师研究生课程进修班的合同，《中国教育报》头版报道并配编后语
倡导在全国推广。暑期聘请4名美国教师和2名北京专家来滨州分别培训全区中学外语
骨干教师和骨干校长。 对农村教师开展了科技培训，25000名农村教师同时成为对农
民进行实用技术推广的教师。惠民师范成为鲁西北第一所省级规范化中等师范学校。
全区小学、初中、高中教师学历达标率分别达99.78%、85.96%、67.73%，分别高
出全省0.12、5.4、3.89个百分点。全区已树立学科带头人488名。
学校精神文明建设影响较大。全区以弘扬师德和青少年道德教育为重点，以“双
六十条”为规范，以教育行政机关带学校、校长带教师、教师带学生、学生带家长、
学校带社会为主体的学校精神文明建设产生广泛影响，《中国教育报》在头版头条给
予报道，《教育研究》从理论上作了总结介绍，全国各地已有36家单位来人来函学习
经验。
教育系统送科技下乡成效显著。全区以1100所农村学校为阵地，引进燎原计划项
目84项，购进录相带5000盒，建立科技推广点1500个、示范基地1800个，地区教委创
办《科教兴农》报，年内印发10期11万份，免费送到农民手中，有36万农民直接受益。
全区教育以此为契机，走出了一条引进科技，培养人才，建设基地，带动农户，推进
农村经济产业化的路子， 1997年培养8800名专业人才，基地带起12万农户，增收1.2
亿元。省教委评价滨州地区此项工作富有创造性，要在全省大力推广。全区勤工俭学
年纯收入达到4697万元，生均收入跃至全省第四位。
教育全方位改革产生全方位效益。优化教育结构，提高综合效益，全区实现了区
域教育与经济的有效对接；重组教育要素，提高投资效益，到1997年底，共消除薄弱
小学2658所， 薄弱初中124所，实现“两基”节约投资近亿元；转变评估导向，提高
育人效益，基础教育初步转上素质教育轨道，教育质量大幅提高，本科上线比上年增
加100多人， 教师论文、优质课评选和学生竞赛均达全省中游以上，教研工作受到省
教委表彰。
教育科研广泛开展。滨州地区是国务院《面向21世纪教育结构体系研究》的个案
研究单位， 独立承担了国家教委《面向21世纪中小学管理体制改革研究》和1项省社
会科学、 4项省教育科学研究课题，是学生创造力、学生道德体系和学前教育研究的
全国重点实验基地。地区教委主任王乃信主持的《深化基础教育管理体制改革研究》
课题，获山东省第十三届社会科学优秀成果评选三等奖。1997年各级报刊报道全区性
教育实践成果110篇，教育宣传工作受到省教委表彰。
创文明机关成果丰硕。地区教委贯彻十五大精神，对教委机关科室干部实行全员
竞争上岗， 进一步焕发了争先创优的活力，1997年省教委对口评比的8个科室，地区
教委均在先进行列，同时保持和夺得全区精神文明、“保城夺杯”、综合治理、绿化
美化等先进单位称号。
(王凤波)