【概况】全区的环境保护工作以实施可持续发展战略、促进经济建设与环境保护协调
发展为目标，以水污染源防治为重点，1997年着重进行了流域、区域污染防治和限期
治理项目的督促、 检查和落实。 本届政府 (1993～1997) 环境目标责任书和滨行发
［1995］ 161号文下达的限期治理项目共34个，截止到1997年，已完成19个，正在调
试的5个， 正在治理的3家，关停的7家。年内实现治理投资8181万元，废水排放量和
COD(化学耗氧量)排放量分别比1995年减少了143.7万吨和8300吨，限期治理成效明显。
加强了对新建项目的环境管理。 全区全年共审批建设项目161个，使大中型项目的环
境影响评价制度执行率达95.8％；建设项目与环保项目同时设计、同时施工、同时投
产的“三同时”执行率达92％，有效地控制了新污染源的产生。
提高了环境监测科研质量。在巩固计量认证成果的基础上，进行了监测质量全过程控
制，积极开展了大气、水质和省控、地控污染源监督性监测，圆满完成了环境目标责
任制、环境监督管理及突发性污染事故的应急性监测任务，全区全年共获得各类监测
数据32989个， 提供各类技术报告100余份，完成6项科研课题，为环境管理和经济建
设提供了高效、优质的服务。参与完成了海河流域水污染防治规划，海河流域被列入
全国重点治理的流域之一。
加大了《环境保护法》 执法力度。 全区发生污染事故7起，处理7处，信访结案率达
100％。 滨州市建成烟尘控制区12.32平方公里，噪声达标区6.5平方公里。年内关停
了14家小造纸厂，取缔了小化工、小炼油等“十五土(小)”企业48家，加强了对油田
矿区的环境管理，全区环境质量继续恶化的趋势得到了缓解。
(孙守明刘巧玲)
【环境质量状况】1997年，滨州市市区空气质量尚可，区辖河流水体污染仍然严重，
各县市城区噪声污染较为突出。
空气环境质量状况。滨州市区空气环境质量总体污染水平变化不大，除二氧化硫污染
有所加重外， 总悬浮微粒和硫酸盐化速率均有减轻。二氧化硫年日均值0.099毫
米/标立方米，超过国家《环境空气质量标准》二级标准(GB3095～1996，下同) 0.25
倍。二氧化氮年日均值0.033毫米/标立方米，符合国家二级标准。总悬浮微粒年日均
值0.348毫克/标立方米，超标0.7倍。
水环境质量状况。全区地面水环境质量变化不大，滨州市区饮用水源地受到大肠菌群
轻度污染，其他县、市城区饮用水源基本符合GB3838～88《地面水环境质量标准》三
级标准；全区监测的21条河流水质污染明显，均超过GB3838～88五类标准，超标断面
污染物累计超标倍数范围在1.02～297.84倍之间，主要污染河流为秦台干沟、孝
妇河、朱龙河、潮河、白杨河、杏花河、小清河等，其中秦台干沟水质污染比上年有
所加重，其它河流有所减轻。
声环境质量状况。全区声环境污染明显，且夜间污染重于白天，功能区噪声昼间等效
声级平均超标(城市区域环境噪声标准，GB3096～93，下同) 值范围0.0～12.5分贝，
夜间等效声级平均超标值范围1.1～16.8分贝， 昼夜间均以博兴县最高；道路交
通噪声平均等效声级范围65.0～73.9分贝，超标路段占监测道路总长度的53.8％，
各县市城区区域环境噪声等效声级值范围在35～85分贝之间，其中暴露在50分贝以
下的测点占测点总数的30.0％，暴露在51～60分贝下的测点占测点总数的32.0％，暴
露在61～70分贝下的测点占测点总数的28.0％，暴露在70分贝以上的测点占测点总数
的10.0％。
(杨乃增)
【全区污染物排放实施总量控制】1997年，地区环保局根据省环保局的统一部署，全
面组织开展了大气污染物排放申报登记和废水、固体废物的第二次申报登记工作。为
确保按时保质保量完成此项工作，制定了实施方案，调整了领导小组和办公室成员，
8月和10月分别召开了全区和省属以上企业排污申报登记工作动员大会，有100多人参
加了地区举办的培训班。组织对各有关单位进行了现场调查监测，地区监测站对20余
个重点污染源开展了连续监测。 12月对全区552个排污单位的申报登记表格进行了微
机汇总。通过这次污染物排污申报登记，较全面地查清了全区主要污染物产生及去向
的现状，进一步掌握了污染物的行业、区域、流域分布特点，初步建立起污染源动态
管理数据库，为日后强化监督管理，实施污染物排放总量控制奠定了基础。
(沈洪生)
【乡镇工业污染源调查工作圆满结束】按照国家和省的统一部署，地区环保局、乡镇
企业局、 财政局、统计局自1996年12月至1997年9月联合组织开展了全区乡镇工业污
染源调查工作。成立了由环保、乡镇企业、财政、统计四部门组成的领导小组，组织
各县市技术骨干参加了省环保局举办的技术培训班。按照《山东省乡镇工业污染源调
查实施方案》总体要求，确定以1995年全国工业普查数据为基础，筛选调查对象，并
协调各有关单位帮助对调查数据审核把关。1997年4月完成对全区990家乡镇工业污染
源调查表格的微机汇总，8月建立了全区乡镇工业污染源调查档案，编写了调查报告，
9月通过了省环保局等部门组织的验收。 滨州地区乡镇工业污染源调查工作成果已被
省环保等部门评为优秀。通过此项调查，基本摸清了全区乡镇工业污染的现状，找出
了乡镇工业污染的主要问题，提出了污染防治对策，为促进全区乡镇工业持续、快速、
健康发展指明了方向。
(沈洪生)
【开展“滨州环保世纪行”活动】“滨州环保世纪行”是由地区人大工委教科文卫处、
中共滨州地委宣传部、 地区广播电视局和地区环保局等4家单位联合组织，《滨州日
报》社、滨州电视台、地区有线电视台、地区人民广播电台、《滨州广播电视报》社
等5家新闻单位参加的在全区范围内首次开展的一次大规模的世纪行宣传活动。 该活
动从1997年6月开始准备， 7月中、下旬集中进行记者采访，到8月上、中旬集中进行
新闻报道， 历时1个月的时间，深入全区6县1市的21家企业，对限期治理项目完成情
况、“十五土(小)”关停和排污口规范等情况进行了重点采访报道。在采访过程中，
把采访的着重点放在了各县市人民政府的一把手和企业的主要负责人身上，一方面增
加了各级行政首长特别是企业负责人的压力，另一方面也使各项环保任务都置于广大
干部群众的监督之下，促进了污染治理工作的落实，达到了预期的目的，收到了较好
的效果。这次活动共组织系列报道15个，刊发各类世纪行的记者采访稿件40余篇，有
力地促进了环保工作的开展。
(王景志)