【党委建设】滨州军分区党委坚持讲政治抓大事，大力实施“一二五工程”(“一”、
全面加强精神文明建设。“二”、依法从严治军，坚持改革创新。“五”、加强基
层建设，发展以劳养武，狠抓机关营院、民兵仓库、训练基地建设) ，全面建设取得
长足进步。贯彻军委江主席关于讲学习、讲政治、讲正气的指示精神，狠抓了邓小平
理论、十五大精神和军事高科技知识的学习，制定了《关于贯彻落实江主席“两个武
装”(思想理论武装、高科技知识武装)重要指示的措施》，落实了理论学习十项制度
，成立了干部理论夜校，提高了广大干部的理论素质、思想道德素质、科学文化素质
、业务素质和领导素质，增强了抵御资产阶级腐朽思想文化侵蚀和“酒绿灯红”消极
影响的能力，增强了研究新情况，解决新问题的能力，增强了运用高科技知识指导民
兵预备役建设的能力。积极落实军区党委《关于开展创建精神文明先进单位活动的意
见》，坚持精神文明建设抓具体、抓自身、抓“窗口”，制定了《滨州军分区加强精
神文明建设的意见》、《机关营院文明管理若干规定》、《建设文明营院环境的意见
》、《机关干部文明守则》等文件规定，把精神文明建设量化成具体任务目标，并逐
项抓好落实。全区14个民兵精神文明示范点健康发展，较好地发挥了示范导向作用，
滨州市人武部被省军区评为精神文明建设先进单位。狠抓党委自身建设，广泛开展党
委书记带头讲学习、讲政治、讲正气、讲团结、讲纪律、讲奉献的“六带头”活动，
党委的核心领导作用有所加强，分区党委建设“事业第一、责任至上”的经验被省军
区推广，滨州、沾化人武部党委被省军区党委评为先进党委。
党管武装工作得到进一步加强。各级党委、政府坚持管方向、抓根本、解难题，特别
是各级党委一把手，从讲政治的高度看待武装工作，牢固树立大国防观念。认真贯彻
了1996年地委、行署、军分区联合作出的《关于加强党管武装工作的决定》，坚持武
装工作的双重领导制度、书记定期到人武部办公制度、议军会制度、武委会制度，使
党管武装工作走向经常化、制度化、规范化的轨道，促进了国防后备力量建设和经济
建设的共同发展。
【军民共建】军民共建活动更加广泛深入，每个县市人武部都与地方以结对子的形式
开展了军民共建活动，全区共有共建单位45个。分区还专门发出了《广泛开展军民共
建活动的通知》，各县市人武部广泛发动民兵预备役人员，积极参加地方的经济建设
，在小清河治理、增雨防雹等地方经济建设中发挥了重要作用。为地方军训学生、职
工达14000多人，参加地方组织的义务劳动2500多个工日。
民兵带建工作取得进一步发展。5月，地委、行署、军分区召开了滨州地区民兵带建
工作经验交流暨表彰大会，总结了1993年以来全区人武部门组织发动民兵带头参加两
个文明建设的经验，会上对21个先进单位和11个先进个人进行了表彰奖励。地委、行
署、军分区联合制定了《关于发动民兵带头参加两个文明建设的三年规划》，省军区
李养珍副政委参加了会议，对会议给予了高度评价。深入实施“五个一千”工程。即
在全区培养1000个民兵农业技术骨干，发展1000个带头奔小康的民兵连，树立1000个
民兵个体户致富典型，建设1000支战斗力强的民兵巡逻队伍，组建1000个文明服务小
组。先后涌现出一大批民兵脱贫致富的带头人，涌现了1.5万多个民兵科技示范
户。民兵带建工作出现了良好的发展势头。
(齐学峰)
【战备工作】严密组织了重大节日、邓小平逝世、中共十五大期间的战备值班工作，
适时下发战备工作指示，派出工作组检查指导，组织敏感时期战备演练，强化了各类
人员的战备观念，促进了战备工作的落实。狠抓了民兵应急分队建设。根据省军区指
示，制定了民兵应急分队建设标准和编组方案，落实了人员、武器、器材、服装、装
具、车辆，拟制了各种行动方案。为锻炼队伍，提高应急能力，扩大社会影响，6月
底，结合香港回归庆典活动，纪念建军70周年，迎接党的十五大召开，组织了全区民
兵应急分队军事大比武活动，参加人员近600人，动用武器450余支，消耗弹药5万余
发。通过军事比武活动，扩大了民兵预备役工作的社会影响，鼓舞了士气，增强了责
任意识，进一步提高了全区民兵应急分队应付突发事件的能力。积极组织民兵配合地
方维护社会治安和参加抢险救灾。全区建立军警民组织64个，配合地方维护社会治安
动用民兵6800人次。投入抢险救灾民兵12500人次，搬运物资600余吨，抢修堤坝14公
里，维护通信线路125公里。较好地发挥了民兵在支援地方经济建设中的突击队作用
。在人工降雨工作中，分区军械修理所为全区77个炮点修理高炮77门，并现场指导数
十次人工降雨和防雹，收到了良好的效果，为地方经济建设做出了贡献。
(王宝峰)
【军事训练】全区组织基干民兵、民兵应急分队训练25期，训练人数2527人，完成年
度训练任务的102％，训练合格率100％。根据省军区年度训练工作指示精神，将全区
基干民兵训练任务由3149人调整为2520人，训练时间由22天调整为15天，增大了专业
技术兵训练比例，突出了训练重点。针对上半年大项活动多的特点，本着早计划、早
安排、早实施的原则，各县市民兵军事训练于3月份全面展开。在训练过程中，严格
落实规范化训练，按纲实训，按纲考核，保证了训练人员、时间、内容和质量的落实
；组织了专武干部训练和民兵干部训练。年内，共训练民兵干部893人，其中专武干
部97人。5月，分区组织了全区新任职专武干部集训，训练人数42人，训练时间15天
。7月，组织了全区专武干部函授训练，收交作业266份，合格率100％。通过训练，
使民兵干部的军事素质和组织指挥能力得到进一步提高。根据两级军区指示精神，拟
制下发了《军事高技术知识学习三年规划》制定了学习措施，明确了学习内容。年内
，组织训练102课时。7～8月份，组织了“人武干部专业知识”和“参谋业务基础知
识”函授作业。为提高机关干部自动化办公水平，利用业余时间组织微机应用培训2
0余次。7月，省军区组织了“六会”参谋比武竞赛，滨州地区参赛人员取得了优异成
绩。
(杨佃勇)
【武器装备管理】(1)认真贯彻国务院、中央军委颁发的《民兵武器装备管理条例》
和两级军区武器装备经常性管理工作会议精神，深入开展了武器装备管理“科学化、
制度化、经常化”达标活动，改善了管理条件，整顿了库房秩序，促进了武器装备管
理秩序的落实。(2)按照军委、总部的统一部署以及两级军区武器弹药安全管理教育
整顿会议规定的七项内容、四个重点、88条检查标准和要求，对全区武器弹药和装备
维修器材、弹药元件、地爆器材以及各类库房进行了清仓查库，进一步摸清了底数，
查清了管理中存在的问题，采取了措施，消除了不安全因素。(3)落实了武器装备经
常性维护保养制度，进行了武器装备质量监控系统的运行，确保了武器装备完好率。
民兵轻武器重封经省军区抽查验收，质量全部合格，戴惠球、耿宝贵两同志被省军区
评为民兵轻武器重封工作先进个人。(4)为落实两级军区“潍坊会议”精神，狠抓了
《军分区、县(市、区)民兵装备仓库建设与管理规定》的学习贯彻，进一步规范了民
兵装备仓库正规化管理秩序，组织了军分区仓库主任、警卫保管班长去潍坊军分区参
观学习，召开了全区仓库主任经验交流会，举办了全区仓库保管员集训班，观摩了军
分区仓库、沾化县人武部仓库用条令条例规范仓库四个秩序和正规化建设的现场，推
广了他们在制度建设方面好的经验和做法。狠抓了《民兵军械修理所业务管理办法》
的学习，注重了民兵修械所的全面建设。(5)积极做好全区建军七十周年“八一”军
事比武武器装备物资和技术保障工作。动用各种武器装备450多件，消耗各类弹药5万
余发，数量之多，规模之大，使用频率之高，在滨州地区历史上罕见。做到武器弹药
供应及时，维修及时，保障及时，排哑弹及时，安全顺利地完成了任务，实现了滨州
地区民兵武器装备管理连续16年无案件、无事故。
(戴惠球)
【民兵组织建设】各级普遍成立了由政府分管领导及有关部门领导参加的民兵组织整
顿工作领导小组，主要领导亲自过问，分管领导靠上抓。各级人武部门在征兵后期，
及时把工作重点转移到民兵组织整顿上来，周密计划，精心组织。民兵组织整顿期间
，采取分区常委包县市、县市领导和人武部领导包片、机关干部包乡镇、乡镇领导包
办事处、专武干部包村队、民兵干部包人员的办法，一抓到底，保证了民兵组织整顿
工作落实。(1)认真调查摸底，做好充分准备。为结合民兵工作调整改革搞好组织整
顿，各县市事先组织人员深入基层，进行调查研究，了解民兵建设的现状及制约民兵
工作发展的问题、原因，掌握第一手资料，并按两级军区的总体部署，制定实施方案
和落实措施。各级普遍采取以会代训、集中培训等形式，组织广大人武、专武干部认
真学习参联字［1997］2号文件《关于深化民兵工作调整改革的意见》，统一思想，
明确做法，把握标准。针对民兵流动量大等特点，各基层单位普遍提前5～7天发出通
知，召回外出打工、经商的民兵参加组织整顿。(2)适应形势发展，实施科学编组。
根据省军区赋予的基干民兵调整任务和民兵应急分队编组方案，各县市按照整体分散
、局部集中和“五个有利于”(有利于领导、有利于提高质量、有利于开展活动、有
利于执行任务、有利于平衡负担)的原则，适应市场经济新形势，实行哪有合格兵员
就在哪编组的方法，全区在24个新兴企业建立了民兵组织。通过整顿，全区组建536
3个民兵连队，基干民兵由“八五”期间的45000人调整为28000人。同时，滨州市组
建了3个步兵连、1个特种连，其他6县各2个步兵连的民兵应急分队，保证了平时执行
战备勤务任务和应付突发事件的需要。(3)突出整组重点，提高整组效益。较好地落
实了民兵连大会专武干部到场的要求，基干民兵到会率达95％以上。抓好集结点验。
整组期间，全区普遍以基干民兵营为单位，按照快速动员集结的程序和方法，进行了
基干民兵集结点验，基干民兵到点率达95％。点验中，部分单位还组织了国防知识竞
赛和文体活动，扩大了民兵工作影响。搞好检查验收。结合民兵工作调整改革调查，
分区对县市，县市对所属乡镇，乡镇对民兵连队进行了检查验收，对没完成规定内容
的单位，责令其限期补课。
(王延胜)