【概况】滨州地区新闻出版工作坚持以邓小平理论为指导，认真贯彻中共十五大精神，
继续深入开展“扫黄打非”斗争，强化对书刊印刷、发行的依法管理，努力促进繁荣，
使全区新闻出版事业有了新的发展。
一、切实加强新闻出版管理。(1) 加强了对印刷企业的规范化管理。全区共有印
刷企业208家， 其中书刊印刷企业22家。为了加强对书刊印刷企业的系列化、规范化
管理，地区制定了《关于加强书刊印刷企业系列化、规范化管理实施意见》，建立健
全了以“三簿一票” (即书刊印刷业务登记簿、书刊成品入库登记簿、书刊印刷业务
档案登记簿和书刊印刷业务专用传票) 为主要内容的10项规章制度，并与各书刊印刷
厂签订了“守法经营责任书”。认真组织争创“先进印制单位”活动。在全省实施的
争创“十佳印刷单位”活动中，滨州新华印刷厂荣获省“十佳印刷单位”称号，为滨
州地区书刊印刷企业争得了荣誉。为了宣传、推广滨州印刷厂的经验，推动全区印刷
事业的发展，在滨州新华印刷厂召开了争创“十佳”现场会，一个学新华、赶新华的
活动在全区印刷企业形成热潮。同时，对具有印刷能力的非书刊印刷企业强化了经常
性的检查、监督，对有违规行为的进行了严肃处理。(2) 加强了对书刊市场的管理。
对书刊市场坚持经常管理和集中检查相结合， 发现问题，及时进行处理。仅6月份，
全区查缴非法书刊823册，取缔无证经营业户5家。(3)加强对电子出版物市场的管理。
电子出版物市场，在滨州是一个刚刚形成的高科技产品市场。从1997年开始，地区新
闻出版局将电子出版物市场纳入了管理范围。在对全区电子出版物市场进行调查摸底
的基础上，严格按照审批程序，为电子出版物经营者办理了“经营许可证”，并对其
进行了有关法律法规的宣传教育，与其签订了“守法经营责任书”。截止年底，全区
已发展电子出版物经营业户10家，为今后电子出版物市场健康、有序地发展奠定了基
础。(4) 加强了版权管理。在全区开展了书刊、电子出版物知识产权执法检查，收缴
侵权盗版激光唱盘145盘， 像带390盒，书刊500册，对销售、租赁非法出版物的经营
单位和个人进行了查处，严厉打击了侵权盗版行为。
二、深入开展“扫黄打非”斗争。“扫黄打非”坚持经常抓与集中抓相结合，常
抓不懈。根据调查了解制黄贩黄、非法出版活动情况，采取“重点打击”的办法，先
后与公安、工商、广播、电视、文化等部门一起，在全区范围内开展了三次集中统一
行动，对全区的书刊、音像、电子出版物和印刷企业进行了全面检查，并对制黄贩黄、
非法出版活动比较突出的阳信县和各县市城镇重点地域进行了重点查处。全区共收缴
有政治问题的书刊和非法出版物7.2万多册，音像制品2700多盘(盒) ，取缔非法经营
户39家、 违规录像放映厅3家，刑事拘留非法书商7人，关闭违法印刷厂1家，严厉打
击了不法分子，有效地遏止了非法出版活动。
三、努力抓好自身事业发展。(1)办好《校园文艺》刊物。为了提高刊物的质量，
在刊物版面、栏目和装帧设计等方面都做了很大改进，使之更加新颖、活泼，适合中
小学生的特点月发行量由6万册猛增到8万册。 上半年， 为迎接香港回归，举办了以
“我的祖国”为主题的中小学生征文大赛，收到参赛文章2000多篇，评出一等奖2篇，
二等奖4篇，三等奖6篇。由于《校园文艺》内容健康、栏目丰富多彩、装帧设计精美，
深受广大师生和社会各界欢迎。(2) 抓好内部资料性图书的编辑出版。按照编辑出版
内部资料性图书的管理办法，规范了编审程序，强化了管理制度，制止了非法编印。
全年编辑出版内部图书62种， 编审字数600余万，其中《滨州地区高级专业技术职务
名录》、《蒲湖诗词》等书，编印质量都有较高水平。(3) 成立出版事业发展中心。
为了强化图书发行，促进全区书刊文化市场的繁荣，经有关部门批准，成立了“滨州
地区出版事业发展中心”。经过一年的积极工作，销售各类图书30多万册，上缴利税
14万元，获得了较好的社会效益和经济效益。(4) 创办了印刷函授中专学校。根据全
区书刊印刷企业技术人才匮乏、发展后劲不足的实际情况，地区新闻出版局与地区工
业学校联合办起了印刷函授中专学校。全区70多名学员参加了函授学习。
四、 加强机关自身建设。1997年4月，地区新闻出版局领导班子进行了调整，新
的局党组结合省新闻出版局组织实施的“形象工程”，努力加强机关自身建设。认真
抓好邓小平理论和党的十五大精神的学习，抓好业务知识和新闻出版法律法规的培训，
提高了干部队伍的整体素质。加强制度建设，改进机关作风。建立健全了“考勤制度”、
“财务管理制度”和廉政建设等五项规章制度，并强化监督、检查机制，使局机关形
成了良好的工作秩序。开展争创“十佳新闻出版管理工作者”和“十佳新闻出版管理
单位”活动。在省新闻出版局组织实施的“形象工程”中，滨州地区新闻出版局邢立
国同志荣获省“十佳新闻出版管理工作者”称号。通过开展争创“十佳”活动，局机
关工作人员的精神面貌发生了深刻的变化，大家忠于职守，爱岗敬业，遵守纪律，团
结一心，努力工作蔚成风气。
(刘宝昌)