【依法实施九年义务教育】1986年《义务教育法》颁布后，全区各县市在普及初等教
育基础上，开始依法实施义务教育，1988年，地区规划到本世纪末基本普及九年义务
教育。1994年10月，行署与各县市人民政府签订《普及九年义务教育工作目标责任书》。
是年底，邹平县率先通过省政府验收，成为鲁西北地区第一个普及九年义务教育的县。
1996年底，全区已有5个县市、88个乡镇普及九年义务教育。
【特殊教育】 1989年，地区举办首期特殊教育师资培训班，培训师资100余人，当年
各县市在普通小学附设弱智儿童班80多个，邹平县、博兴县、滨州市开办了聋童学校。
1990年，阳信、无棣两县相继创建聋童学校。1995年，沾化县聋童学校招生。1996年，
惠民县聋童学校由乡镇迁址县城。 1996年底，全区有聋童学校7所，教学班33个，在
校生355人，适龄聋童入学率达92%；弱智儿童随班就读812人，入学率96.5%；盲童随
班就读7人，入学率37%。滨州市和邹平县、博兴县先后在1993、1994、1995年被国家
教委、民政部、全国残联表彰为全国特殊教育工作先进县(市)。
【学校教育向素质教育转轨】1986年以来，滨州地区在实施九年义务教育和扫除青壮
年文盲教育同时，全面贯彻教育方针，全面提高教育质量，建立科学全面的教育质量
评估体系，禁止只以考试分数评价学校和教师的工作，纠正片面追求升学率的做法。
在大力创建省、地级规范化学校的基础上，制定下发了《滨州地区中小学素质教育示
范学校标准》，确定了10所素质教育示范学校，中小学的办学思想进一步端正，为全
面实施素质教育奠定了基础。
【创建规范化学校】1988年地区行署作出在全区农村中小学开展创建规范化学校的决
定，颁发了《地区小学、初中规范化试行条例》。1990年行署命名规范化小学862所，
规范化初中112所。1992年7.8期《人民教育》合刊对滨州地区中小学规范化建设工作
进行了全面报道。1995年地区下发了《关于加强中小学管理评估的意见》，强调学校
管理评估要以《滨州地区中小学常规管理评估要求》、《滨州地区示范学校评估标准》
为依据，分类达标，梯次推进，逐步提高中小学校的管理水平。到1996年，全区共创
建地级示范学校18所(其中小学7所，初中4所，高中7所)，省级规范化小学6所、规范
化高中4所，其中博兴县寨郝小学成为全省首批唯一的村办省级规范化学校。
【学校艺术教育】1989年起，滨州地区每年举办“全区中小学艺术节”，以实施《全
国学校艺术教育总体规划》为内容，制定艺术教育管理目标，各学校开展了一系列大
型群众性艺术教育活动，创建艺术教育示范学校。到1996年，全区共有14所学校被命
名为山东省艺术教育示范学校，博兴县被省教委命名为山东省艺术教育示范县。
【普通高中教育】自1991年秋季入学的高中一年级开始，全区实行普通高中毕业会考
制度。 到1996年，已有6个年级，4.50万名学生参加了会考。高中会考，由地区教委
统一组织领导，地、县(市)分工负责、分级管理，先后制定了一系列规章制度，不断
完善会考评价体系，积极发挥会考对高中教育、教学的正确导向作用，改变了长期以
来仅以高考升学率作为评价高中教育唯一指标的不合理做法，为高中教育带来了生机。
从1995年起，全区普通高中招生实行“五统一”，即统一报名，统一考试、统一阅卷、
统一确定各县市控制分数线，统一录取新生。滨州地区的高中会考工作在1995、1996
连续两年被省教委评为“全省会考工作先进单位”。全区普通高中年度招生人数8500
人，初中毕业生升入普通高中的比率为21.76%。
【改革招生考试制度】随着九年义务教育的实施，在普及九年义务教育的地方，取消
小学升初中考试，实行小学毕业生免试划片就近升入初中；推行中考招生制度改革，
把中专招生指标分配到乡镇，调动了乡镇改善办学条件，加强内部管理的积极性。
(徐怡祥)