【综述】 1986～1996年， 滨州地区烟草系统销售卷烟99.55万箱， 实现利税总额达
5254万元。 其中，1986～1993年销售卷烟75万箱，销售额69809万元，实现税利1390
万元，平均递增20%，实现利润平均每年递增19%。1993年底加入东方烟草(集团)有限
公司。到1996年底，共销售卷烟24.55万箱，销售额67262万实现利税5254万元，实现
税利平均每年递增124%，实现利润平均每年递增125%。
一、卷烟流通体制逐步的深化。全区烟草系统建立初，凭借供销系统业务广、覆
盖面大的特点，依托供销合作社建立了卷烟代批网络。随着我国传统计划经济向社会
主义市场经济的过渡，全区烟草系统按照国家烟草专卖局和山东省烟草专卖局(公司)
的总体部署，紧紧围绕烟草行业改革和发展的总目标，逐步深化卷烟流通体制改革，
大力开展农村卷烟批发网络建设和城市卷烟连锁经营。1993年底，加入东方烟草 (集
团) 有限公司以来，在(集团)公司的统一领导下，建立了烟草行业自己的销售网络，
并实行对零售户送货，实现基层批发与零售户直接见面。1996年底，全区共有独立的
卷烟下伸批发网点53个，其中城区网点12个，乡镇网点41个，完全覆盖了全区各个乡
镇，实现了垄断经营，取得了显著的经济效益和社会效益。
二、烟草专卖管理制度得到进一步加强。1986～1996年，全区烟草系统认真贯彻
落实烟草专卖政策，维护烟草专卖制度，专卖制度，专卖管理工作以清理整顿姜家非
法卷烟批发市场为重点，开展夜查路堵和市场清理整顿，有利地保护了烟草企业的合
法生产经营。1992年，国家颁布了《中华人民共和国烟草专卖法》，全区烟草系统通
过新闻媒介和散发宣传品，专卖法律、法规咨询等各种形式，广泛深入地宣传《中华
人民共和国烟草专卖法》 ， 严厉打击各种违反烟草专卖法律、法规的活动。1986～
1996年，全区共查处违法违章案件1.10万起，其中大要案53起，查获非法卷烟191.93
万条， 罚没款51.17万元，取缔了滨州市姜家和博兴县锦秋两大非法卷烟批发市场，
换发烟草专卖许可证6613份。
三、立足长远，积极培育新的经济效益增长点。在抓好卷烟市场管理与卷烟业务
经营的同时，全区烟草系统认真贯彻上级公司“两烟生产经营与多元化发展并举”的
方针，不断拓宽经营领域，放手发展多元化经营。到1996年底，全区共发展多元化经
营项目7个，年经营额2100万元，实现利税281万元。其中滨州地区烟草专卖局(公司)
与滨州市滨城镇及各县、市烟草专卖局(公司)投资1500万元建立的山东天绿原生物工
程有限公司已初具规模。
【清理取缔姜家非法卷烟批发市场】1988年初，惠民地区(今滨州地区)烟草专卖局派
4人组成的烟草专卖清查小组进驻滨州市姜家非法卷烟批发市场，经过4年的清理整顿，
到1992年将姜家非法卷烟批发市场基本清理完毕，共查扣卷烟2.60万余条。1993年，
姜家非法卷烟批发市场又死灰复燃，滨州地区烟草专卖局联合公安、工商、检察等部
门经过一年多的清理整顿，查扣卷烟1.10万余条，并将姜家非法卷烟批发市场取缔。
【查获无证跨省运输卷烟特大案件】1994年3月17日，阳信县烟草专卖局(公司) 在阳
信县温店镇王杠闸路段查获一起浙江省德清县果菜日用杂品总公司无证跨省运输卷烟
特大案件，查获卷烟669件零15条，价格57万余元。
【销毁假冒“红塔山”卷烟】1995年10月18日，无棣县烟草专卖局(公司)在公安、武
警、工商、检察等部门的配合下，在县城东靶场将无棣县边防支队在海上查获的价值
400余万元的假冒红塔山卷烟共837件零31条当众销毁。
【投资建立山东天绿原生物工程有限公司】1996年，滨州地区烟草专卖局(公司)与滨
州市滨城镇及全区各县、市烟草专卖局(公司)联合投资1500万元在滨州市滨城镇北建
立了山东天绿原生物工程有限公司。该企业主要对玉米进行深加工，主要产品有麦芽
低聚糖、麦牙糊精、葡萄糖浆、焦糖色素、玉米糁等。
【卷烟经营实行“监销制” 】1996年7月，滨州地区烟草专卖局为了加强对卷烟市场
的管理，保护国家和消费者的利益，在全区推行了卷烟经营监销制度，把专卖管理与
卷烟销售有机地结合起来，扼制卷烟的非法经营，进一步净化了卷烟市场。