【综述】公路建设与养护。1986年初，全区共建成国、省道干线公路11条，县乡公路
55条，总长度1500.3公里，是中华人民共和国成立前的4.94倍。特别是进入“八五”
以来，全区的公路建设进入了高速增长期，1994～1996年，全区每年新增油路通车里
程分别达到1000公里、 1300.1公里、750.3公里。1996年底，全区油路通车里程达到
6749.4公里， 其中，国道、省道干线公路894.1公里、县乡公路2733.8公里、乡村公
路3121.5公里。全区油路密度达到了每百平方公里71.8公里，高出全省平均密度25个
百分点， 全区96%的乡镇和98%的村实现了晴雨通车。在全区7县市基本实现村村通油
路的基础上，地区交通局适时制定了“先建设后规范”的建设方针，提出全区公路建
设要实现三个战略转移，即向高等级公路转移；向建养并重、以养为主转移；向配套
联网、提高综合通过能力转移。为此，在全区范围内展开“文明样板路”建设重点的
公路养护管理工作，通过对境内国道、省道和每个县市选1至2条比较重要的线道作为
样板进行规范化管理，然后以点带面，从而在全区实现公路的规范化管理。通过“八
五” 以来的建设和养护，1996年全区公路好路率达到73%，超省公路局下达的年度好
路率指标9.9个百分点， 从交通基础设施建设的水平上树立了滨州交通新形象。与此
同时，全区公路桥梁建设也获得长足发展，桥梁制约交通的“瓶颈”基本消除。截止
1996年底， 全区共有桥梁293座，总长度达9944.3米，大桥27座，3256.7米，中桥74
座，3221.6米，小桥192座，3466米。
道路运输与运力。1986～1996年，道路运输发展迅猛，运力增长快。1986年全区
营运性机动车保有量为2184辆。 其中，货车578辆，客车213辆，运输拖拉机758辆，
农用车635辆。 完成货运量和货物周转量518.2万吨和45051万吨公里；客运量和旅客
周转量827.4万人次和50277万人公里。1996年全区营运性机动车保有量达到23280辆。
其中， 货车6450辆、客车1025辆，运输拖拉机4335辆，农用车11470辆。完成货运量
和货物周转量1169万吨和110935万吨公里；客运量和旅客周转量692.2万人次和58984
万人公里。客运超长线路发展较快，1986年初全区没有跨省客运线路，1996年已达32
条， 38个班次。个体民营客运发展迅速，1986年全区共有个体民营客车126部，2142
个座位，385个班次，1996年底已达739部，12162个座位，2405个班次。
交通行业管理。包括道路旅客运输、道路货物运输以及与道路运输相关的车辆维
修、搬运装卸、人员培训和运输服务活动。整顿运输市场秩序，加强运输市场管理，
建立统一、开放、竞争、有序的道路运输市场是交通工作的重点之一。(1) 坚持对营
运性机动车辆实行年审，进一步规范道路运输市场。从1989年起地区交通局根据省交
通厅的部署在全区建立了营运性公路运输车辆年度审验制度，对营运性公路运输车辆
的技术状况及运输市场进行规范化管理。 是年，共审验各类车辆12550辆，其中，汽
车3584辆、拖拉机5319台，其它机动车辆3647台，分别占应审车辆总数的98.9%、80%、
81.3%。 审验合格的车辆占已审验车辆总数的90.5%。 通过年审补交各种税金、规费
(按交通法规规定应交纳的费用，下同)30.49万元。1991年，经鲁交运机便字［1991］
2号文件批准， 成立惠民地区机动车检测站，购置了检测车一辆，对年审车辆和新增
车辆进行检测，建立了车辆技术档案和车辆维修卡。1996年，滨州地区机动车检测线
A级线正式建成并投入使用， 年审检测和日常检测改为上线检测。检测线的启用，提
高了对车辆技术性能的检测水平。是年，共检测机动车13000辆，占应上线检测的70%，
合格率96.7%。(2)培育和规范汽车维修市场，为汽车运输业的健康发展建立后勤保障。
建立了汽车维修业户年度审验制度。(3) 大力进行车站和交管所建设，改善基层工作
人员的工作和生活条件。1986年初全区共有交管所56处，全部为砖瓦结构的平房，至
1996年底全区共有交管所66处， 其中楼房结构的4处。11年间，全区基层交管所新建
10处，改建28处。(4)认真搞好交通检查体制改革。按照鲁政发［1996］106号文件和
鲁交综［1996］55号文件的要求，高标准完成了交通检查体制改革，组建了滨州地区
交通稽查支队，各县市组建了交通稽查大队，保留了无棣交通稽查站。在1996年全省
交通系统稽查规范动作大比武中，滨州地区代表队获得一等奖。(5) 实行对营运性汽
车驾驶员培训制度。 按照《山东省道路运输管理条例》 和省交通厅的统一部署，从
1996年9月开始，对营运性汽车驾驶员进行了培训，至年底，已举办培训班5期，培训
180余人次。
交通企业改革。国有交通运输企业经历了曲折发展的历程。1988年底开始，在地
区行署和有关部门的领导下，对地区汽车运输总公司进行了招标承包，通过一年的努
力取得了显著成绩。中标后的领导班子又与每个基层单位签订了承包经营合同，逐步
推行了第二、第三层次的承包经营责任制。大部分车队推行了单车、单人和班组承包，
并将修车任务包到了班组。实行全员风险抵押，推行了全面质量管理和目标管理，克
服了短期行为和以包代管的错误倾向， 1989年全年实现利润206.8万元，为承包计划
的148%， 比1988年增长61.7%，全面质量管理经过省级验收合格。此后，由于未能适
应由计划经济向社会主义市场经济转轨过程中的内外部环境，企业效益又出现滑坡。
1994年，地区汽运总公司一度亏损达547.1万元。5月，地区交通局在地委组织部和地
区经委的指导下， 着手对地区汽运总公司党政班子进行调整充实。8月初新组建的党
政班子正式运转。新班子上任后，加强了内部管理，开拓了外部市场，企业出现新的
生机。 1995年减亏至247.6万元，1996年扭亏为盈，略有盈利。国有资产保值率达到
了100%。
交通行业精神文明建设。1986年以来全区交通系统广大干部职工认真贯彻落实党
中央、国务院和各级党委、政府及上级业务部门关于治理公路“三乱”工作的指示精
神，统一思想，提高认识，把治理公路“三乱”作为纠正行业不正之风的中心任务来
抓，增强了对治理公路“三乱”工作的紧迫感和责任感，在全区交通系统形成了全员
抓治理公路“三乱”的格局。1995年针对公路“三乱”根绝难度大，易于反弹的特点，
地区交通局健全了各级领导机构，全面落实目标责任制，层层签订了治理公路“三乱”
目标管理责任书，地县两级实行了治理公路“三乱”专项巡回制度；对执法人员进行
了岗位培训和教育，提高了执法人员的素质。在各县市调整充实稽查人员的基础上，
地区交通局对全区交检人员进行了培训、轮训，重点学习了有关法律、法规、规章、
行政处罚和其它行政执法的业务知识，并进行了军事训练和交通检查规范动作的训练。
与此同时，地区交通局坚持抓党风、正行风、狠抓了反腐败三项任务的落实，对出现
的违法违纪案件进行了严肃查处，执法单位坚持实行政务公开，窗口服务单位推行了
社会服务承诺制度。1986～1996年全区交通系统涌现出许多先进个人和先进集体。获
得省部级以上表彰和荣誉称号的4人，地厅级的108人；获得得省部级表彰的先进集体
1个，地厅级的33个。
【清河镇黄河承压舟浮桥建成通车】该桥位于惠民县清河镇南庆淄路(庆云-淄博) 黄
河上。南岸为淄博市高青县，原为渡口连接。1991年2月开工兴建，共投资400余万元，
于当年11月1日建成通车。 中共中央顾问委员会常委李德生、中央军委委员迟浩田为
浮桥建成题辞祝贺。主桥长554米，宽7米，其中机动车道宽5米，两侧人行道宽各1米。
共由50对85式钢货承压舟，两艘趸船，两艘门船(由原来两艘双体渡船替代)排列组成。
浮桥由惠民县交通局与高青县交通局联合经营管理，过往车辆通行费两家受益。浮桥
通车6年来， 日通车量最高2500车次，为两岸县市乃至全省经济发展发挥了作用。同
时作为战备浮桥也具有重要意义。
【滨州汽车站连获国家交通部表彰】滨州汽车站是滨州地区中心客运站，隶属于滨州
地区汽车运输总公司。毗邻205国道，也是220国道起始点，是全省公路交通的重要枢
纽。 老站建于1952年，1991年11月新站建成并投入使用，新站址占地面积2万多平方
米， 主体建筑面积6300余平方米，候车大厅1000平方米，投资总额540余万元。1996
年滨州汽车站有始发班次251个，其中跨省班次16个，跨区班次98个，并设有9条快速
流水发车线，日均发送旅客5000余人次。该站诸项设施均按一级客运站要求配备，住
宿环境优雅，餐饮卫生方便，实行了吃、住、行一条龙，为南来北往的旅客提供最佳
服务。1992年被省交通厅评为“规范化服务车站二星级单位”，并连续多年被评为交
通系统先进集体。1995年被评为“全省文明服务先进单位”。从1992年起，滨州汽车
站连续5年被国家交通部授予“文明车站”。