【综述】 1986年，滨州地区机械工业有4个地直企业，14个县市属企业。在总数18个
企业中，国有企业15个，集体企业3个，中型企业8个，小型企业10个。全行业工业总
产值4402.9万元，实现利税573万元，全员劳动生产率9953元/人，拥有固定资产4240
万元，职工总数4424人。为了解决经济总量小，经济效益低，产品结构不合理等问题，
全区机械行业在“七五”和“八五”期间大搞技术改造、新产品开发，获得了明显的
成效。 “七五”期间产值、销售收入、利税平均年增长率都在25%以上，到1990年三
项指标分别达到了13333万元、11748万元和1099.7万元。“八五”期间，上述三项指
标平均年增长率都超过了18%， 1995年分别达到39821万元、34647万元和3370万元。
1996年，滨州地区机械工业19个企业实现工业总产值45364万元，销售收入44759万元，
利税4091.3万元， 劳动生产率67656元/人， 拥有固定资产49240万元， 职工总人数
6705人，与1986年相比，分别提高了9.3倍、9倍、8.1倍、5.8倍、10.6倍和32%。
11年来，滨州地区机械工业的发展，主要有以下特点：
一、技改工作量大面广。进入“七五”以后，在结束对效率低、精度差、能耗高
设备改造更新的基础上，滨州地区技改工作进入了新阶段，普遍在调整产品结构、扩
大生产规模、提高经济效益等方面作文章。1986～1996年，全区19机械工业企业中，
有17个搞技改，占企业总数的89%以上；投入技改资金30362万元，占固定资产增长值
的67.5%。通过技改，有3个企业更新了全部产品，有3个企业实现了出口创汇，有5个
企业的产品达到省优、部优，11个技改企业提高了生产能力。在此期间，对于列入省
技改的11个项目和列入部专项的6个项目， 实行重点扶持，贷款优先，使用外汇给予
保证。这17个重点项目计贷款18699万元，占资金投入的61.6%；使用外汇942万美元，
占资金总额的25.8%。 地直企业技改工作走在了全区机械工业企业的前面，计投入技
改资金14865万元，占全部资金的49%。
二、新产品开发持续不断。滨州地区机械工业由于历史的原因，多数企业生产另
部件产品，产品老化、结构不合理、附加值低的现象比较普遍。为了改变这一落后状
况，全区在大搞技术改造的同时，持续不断地开展了新产品开发工作，并取得了明显
成效。1986～1996年，全行业完成新产品开发190项，平均每个企业10项；有8项跟上
了国际先进步伐， 有53项达到国内先进水平，有6项和14项分别填补了国内、省内空
白， 累计实现新产品产值3774万元，利税4789万元；以新产品奖的有7项，获国家科
技二等奖的有1项。 各企业把新产品开发为中心的科技攻关推动了企业的科技进步，
大量科技项目获得地区、省厅、省科委、省经委以及国家的科技进步奖。在此期间，
获地区科技进步一、二、三等奖的分别有5项、6项和11项，获省机械厅科技进步一、
二等奖的有1项和2项， 获省经委、省科委科技进步及优秀产品奖的有7项，获国家科
技二等奖的有1项。 各企业把新产品开发与产品质量创优紧密结合在一起，使新产品
具备高附加值、高技术含量、高效益和质量优良的特点。九十年代初，国家开展产品
质量评优时，活塞、曲轴、柔性石墨板村等5种产品达到省优，3种产品达到部优。在
后来的质量评级活动中， 活塞、曲轴等8种产品获得机械部一等品证书。山东活塞厂
分别于1988年、1989年、1990年获省机械厅、机械部、山东省“质量管理奖”。
滨州地区重工业局在新产品开发工作中，突出了计划管理和指导服务工作。每年
布署工作时，要求各企业根据自身需要和能力。提报新产品开发计划，地区局按照行
业管理政策和对市场需求、产品效益和技术水平等方面的分析进行筛选，根据不同情
况上报地区经委、科委，省经委、科委及机电部，列入相应级别的开发项目计划。对
列入计划的项目，每季调度一次进度情况。其中，对列入省经委、科委及以上的项目，
积极争取优惠政策--享受低息贷款和1-3年的新产品免税待遇。 项目完成后，适时邀
请省内大专院校、同行业专家组织鉴定，确认产品技术水平，由此也提高了企业的知
名度。在抓重点企业、重点项目的同时，地区重工业局每年都有“一厂一新”的要求，
形成了新产品开发的浓厚气氛。各企业主动组织科技人员外出考察学习，请清华大学、
山东工业大学、华东石油大学等大专院校和科研院所帮助工作，集中力量开展科技攻
关。
三、企业改革勇探索。滨州地区机械工业企业改革自1986年以来进行了有益的探
索。 从1987年开始，实行经营承包责任期，每轮3年，至1992年共实行了两轮。在此
期间，竞争上岗(包括厂长)、优化组合、进一步完善计件工资制度，扩大企业的干部
任命权、生产经营权、用工权等政策措施相继出台，基本解决了“铁饭碗”和“干好
干坏一个样”的问题，调动了职工的工作和生产积极性。从1993年开始，地区重工业
局总结经营承包责任制中出现的短期行为、国营资产流失等问题，在全区首推“双向
目标责任制”。企业应该完成的产值、销售收入、利税、新产品开发、固定资产增值、
安全等任务和地区主管局在外部环境、指导服务等方面的工作都以合同的形式签订下
来，年终以百分制形式进行考核和奖惩。在此期间，积极推行了社会统筹和合同制等。
增强了企业领导和职工的责任感。为了增强骨干企业和拳头产品的竞争实力。全区机
械工业实施膨胀战略，组建企业集团；山东渤海活塞集团有限责任公司、博兴华兴企
业集团相继诞生。为了增强小型企业的活力，各县市政府和主管部门先后将无棣县机
械厂、博兴水泵厂、滨州市电影机械厂改制成股份制企业，使产权进一步明晰，效益
明显提高。对个别经营不善、资不抵债的企业 (华泰酒楼、东贸汽车检测维修服务有
限公司) 依法实行破产，甩掉了债务负担，盘活了企业资产。在国家经济体制逐步由
计划经济向市场经济转变的时候，各企业主动调整生产、供销、财务等管理机制，以
市场为导向，以经济效益为中心，强化管理和服务，增强了企业的生机和活力。
各企业的改革没有统一模式，但在有益的探索中逐步得到深化。
【山东渤海活塞集团有限责任公司连续十一年荣登全国同行业榜首】山东渤海活塞集
团有限责任公司(原滨州活塞厂、山东活塞厂) 1986年实现工业总产值870.5万元、利
税159.8万元，活塞产量114万只，全员劳动生产率1.34万元/人，铸造废品率为16.9%，
机加工废品率为3.07%， 在全国同行业排名榜中，各项经济技术综合指标首次登上榜
首。此后，以“敢为人先”和“唯旗是夺”的精神，抓技改，搞开发，严管理，保持
了强劲的发展势头， 连年夺冠， 截止1996年连续十一年居全国同行业的领先地位。
1996年，生产活塞400余种计550万只，实现工业总产值20260万元，利税2038.9万元，
全员劳动生产率16.8万元/人，铸造废品率为3.17%，机加工废品率为0.48%。
【滨州柔性石墨密封件厂生产规模、产品质量位居全国同行业首位】滨州柔性石墨密
封件厂原名滨州机床厂，主导产品是MQ8260磨床，从1986年12月从日本引进石墨板材
生产线开始，逐步将主导产品转为柔性石墨板材和密封件。扩大生产规模，提高产品
质量， 此后又从欧共体引进了全自动缠绕机， 自行开发研制了第二条板材生产线。
1986～1996年计投入技改资金1411万元。形成了可膨胀石墨600吨，柔性石墨板材500
吨，密封件80吨的生产能力，高居全国同行业首位。通过强化技术管理和生产管理，
保证了产品质量，自1990年开始，连续七年被山东省评为优质产品，1992年在国家技
术监督局通检时，被评为一等品，1993年经上海核工院鉴定，产品达到核电厂用标准，
同年国家机械部和核工业总公司将该厂定为核电站用密封材料首位供应厂家。秦山和
大亚湾核电站已采用该厂产品多批。 1996年， 实现工业总产值1661万元，销售收入
1395万元，出口创汇710万元。
滨州柔性石墨密封件厂是国家柔性石墨定点生产厂家，是中国液压气动密封协会
密封分会副理事长单位、柔性石墨组组长厂。
【博兴华兴企业集团通过开发研制石材加工成套设备得发展】博兴华兴企业集团原名
博兴机械厂，1986年以前生产一种老式的粉碎机，产品销路差、产值小、利润低，企
业频临倒闭。中共博兴县委、县政府起用六十年代初大学毕业的王怀才任厂长，王怀
才和副厂长安家禹不负众望，团结全厂工程技术人员，决心从开发新产品中找出路，
通过搜集科技信息和分析市场需求，决定研制开发石材加工成套设备。从研制金刚石
圆盘锯石机起步，逐步摸索经验，积累资金，提高技术水平，先后研制开发出桥石磨
抛机、六面顶液压机等数十种石材加工机械及配套设备。自1986～1996年计投入技改
资金2864万元。所开发的新产品中，有2项(品种)被评为国家级新产品，有1项获国家
专利，有3项获省机械行业科技进步奖。产品行销全国，部分销往欧美、东南亚地区。
石材加工成套设备的开发与生产，使博兴华兴企业集团得到了较快地发展。1996
年，在国家紧缩银根和压缩基建规模的情况下，仍实现工业总产值5079万元，销售收
入4313万元， 利税461万元， 年末拥有固定资产总值9970万元，从业员工650人。与
1986年相比，上述指标分别提高了67.2倍、11.8倍、5.7倍、51.3倍和2.7倍。
企业新产品的开发与生产，使其获得了较高的声誉。1994年，被评为“中国专用
设备制造业最佳效益企业”；1995年被省机械厅评为“利税总额50强企业”；1996年，
在全国500家最大机械工业企业中排第262位。
【无棣县银宇不锈钢制品集团有限责任公司出口创汇居全区机械行业首位】无棣县银
宇不锈钢制品集团有限责任公司原名“无棣县机械厂” ，过去主要生产195柴油机汽
缸盖和部分小农机配件， 产量小，效益低。1986年，工业总产值仅有110.5万元，销
售收入117万元，实现利税13万元，拥有固定资产165万元。自1988年开始大力开发不
锈钢索具和管件， 建厂房、上设备，仅引进国外先进生产设备就有118台，先后投入
资金1062万元。产品全部销往欧、美、日、德、加拿大、韩国、台湾等国家和地区。
公司以不锈钢产品为中心，按照“加大投入，滚动发展，大步快跑”的发展战略，
有计划地上不锈钢索具、不锈钢精密铸造、机加工等三条生产线，使企业规模迅速膨
胀，经济实力显著增强。1996年，完成工业总产值2293.4万元，实现销售收入2199万
元， 利税202万元， 拥有固定资产3023万元， 与1986年相比，分别增加了19.7倍、
17.8倍、14.5倍和17.3倍。
公司的出口创汇连年上升， 1996年达到1656万元， 占全区机械行业出口总额的
53.2%， 高居各出口创汇企业的榜首。 国家经贸委和对外经济贸易部确定该企业为
“扩大机电产品出口创汇企业”，省机械厅定为“九五”期间“不锈钢制品出口创汇
基地企业”。
【崇山煤矿1996年生产又创新纪录】崇山煤矿地处淄博市淄川区岭子镇，煤层度平均
只有0.6米， 且地质条件复杂，水、火、瓦斯、煤尘、顶板等自然灾害时常构成不安
全隐患。广大干部职工克服各种困难，1996年生产原煤21.054万吨，创历史最高纪录，
比设计能力提高40.4%，比1990年的最高纪录提高14.9%，比1986年提高60.8%。
舍得投入。根据安全生产的需要，经常购置并使用一些比较先进的机电设备、电
器、安全设施和监测仪器，使各种提升绞车、电机车、刮板运输机、扒装机、风钻、
煤电钻、金属支柱等都能保证供应；井下风门、密闭等通风设施，防尘管路、阀门、
喷头等防尘设施都能及时设置。为减少风险，提高井下风量，1994～1995年，投资62
万元， 对风井进行了改造。1996年，投资280.1万元，将外部供电电压由6千伏升至1
万伏，提高了供电质量。在注重装备的同时，还制定了安全责任制度，使各项工作规
范化、制度化。矿井由此保证了生产系统通畅，运行可靠，使生产能力能够得到较充
分的发挥。
推行先进技术。为加快生产进度，提高生产效率，降低生产成本，改善职工作业
条件，不断学习和推行先进技术。所采用的沿空留巷技术，走在了全省地方煤矿的前
列， 可降低矿井掘进率30%以上。光爆锚喷技术的应用，节省了大量坑木，降低了支
护成本， 锚喷支护巷道占全矿井巷道的80%以上，名列全省地方煤矿前茅。刮板运输
机和扒装机的作用，基本实现了采煤、掘进的机械化。
抓质量，重安全。严格按照部颁标准施工和检查验收，坚持不合格的“推倒重来”
并实行重奖重罚。对于过去施工的不合格的五行石门、东大巷等，不惜投入大量人力
物力重新整修。对新施工的主副暗斜井、二水平井底东场、东大巷等，一米一米地测
量检查，全部达到了优良。1989年经省煤炭局验收，达到部级“质量标准化矿井”标
准，并由煤炭部予以命名。为了强化安全工作，所有下井干部、安全检查人员都必须
严肃认真地检查工作范围内的不安全隐患，职工“三违” (违章指挥、违章作业和违
犯劳动纪律) 问题，能整改的责令作业人员立即整改；当时不能整改的，填表造册，
由安全监查站下整改通知单，安全检查人员监督整改实施情况。从而使矿井安全工作
形成了不间断地动态管理体系。为了提高职工的安全技术素质，每年都对全部下井职
工进行轮训， 每年培训人数都不下700人次。由于强化了安全教育和管理，矿井取得
了较好的安全工作成效。受到了省地主管局的表彰奖励。
【邹平会仙铜金矿善作引进外资文章】邹平煤矿资源临近枯竭时，为了生产的接续和
人员安置，由淄博市淄川区岭子镇移地到本县西董乡开办铜金矿。1991年开工，1992
年完成了地面生产系统和行政福利建设工程，并对所发现矿脉打井试采。工程总投资
2887万元。 形成了日处理矿石100吨，拥有固定资产1400余万元，建筑面积8600平方
米，设备200台套的矿井规模。
邹平会仙铜金矿发展生产的主要障碍是矿井资源不明，而要深入勘探，一是企业
资金紧缺，二是投资风险大。会仙铜金矿不等不靠，跑省城，上北京，积极争取领导
的支持。 1991～1992年，国家有色冶金总公司计划分两次给予750万元的低息贷款，
并于1996年转成了入股股金。会仙铜金矿还走出国门，通过多种途径与加拿大环亚集
团建立了联系，在外商实地考察的基础上，双方于1994年合作组建了“山东会仙金田
矿产有限公司”，加拿大籍华人傅孙麟出任董事长，会仙铜金矿矿长王保民出任总经
理，加方负责出资探明资源，承担勘探风险，同时分享今后产生产效益。自公司成立
到1996年底，加方已投入勘探资金125万美元，探得铜金矿点28处，其中有5处矿点预
计会有重大突破。
会仙铜金矿一直聘请有数名省地矿局的地质专家帮助工作，他们与加拿大同行一
起，根据邹平有色金属埋藏特点，总结出了一套行之有效的找矿理论，由此更增强了
外商的投资信心。 加方决定在近期投入750万美元加快勘探步伐。计划在本世纪末将
该企业建成一个有相当规模和效益的有色金属矿山。
(万永兴)