博兴县

中共县委书记张型鲁*
董吉增
副书记祁维华*
邓文泉
吕耀珍*
石宝利
董书斌
县人大常委会主任鲍同兴
副主任王文昌
贾仰三
尚炳信
徐天才
杜金环
盛庆彬
尹涛
县长祁维华*
邓文泉
副县长石宝利*
尹涛*
李在军
梁昌
任晓明
邱云鹏
安家禹
县政协主席李传芳
副主席安家政
袁振文
唐少能
曹宝东
卞宝彤
刘春青
中共县纪检委书记田光利

【县情综述】 博兴县位于黄河下游南侧，滨州地区东南部，总面积900平方公里，全
县耕地面积4.47万公顷，人均耕地1.48亩。辖9镇3乡，446个行政村，截止1996年底，
全县总人口45.2万人， 其中农业人口39.6万人，非农业人口5.6万人，人口出生率为
15.4‰。 自然增长率为8.6‰。居民以汉族为主，并有回族、满族、壮族、瑶族、苗
族、蒙古族、朝鲜族等23个少数民族居住。1996年实现国内生产总值24.47亿元(按当
年价格计算)，按可比口径，比1995年增长11.3%，比1991年增长95.32%，比1986年增
长3.66倍，其中：第一产业增加值完成7.66亿元，第二产业增加值完成11.014亿元，
第三产业增加值完成5.79亿元。 1996年实现工农业总产值51.02亿元，比1995年增长
16.9%， 比1986年增长6.87倍， 年平均递增21.25%。社会商品零售总额4.4亿元，比
1995年增长2.35%，比1991年增长37.9%，比1986年增长221%。实现税金、利润分别比
1995年增长23.9%、21.5%，全社会商品零售物价指数控制在9%以内。1996年全县财政
收入首次突破亿元大关，达到1.1349亿元，比1995年增长19.82%，比1986年增长9.98
倍，年平均递增25.87%。实现了自1987年以来连续10年收支平衡，8个乡镇财政自给。
金融机构年末存款余额14.38亿元，贷款余额11.83亿元，分别比1995年增长17.81%、
12.34%， 比1986年增长12.96倍和5.46倍。城镇居民生活费收入3861元，比1986年增
长1052元， 农民人均纯收入2050元， 比1995增长450元， 比1991年增长1309元，比
1986年增长1583元。
农村经济全面发展， 产业结构不断优化。1996年完成农业总产值14.12亿元，分
别比1991年和1986年增长0.48倍和3.28倍，年均递增12.6%。实现粮食总产32.6万吨，
分别比1991年和1986年增长16%、46.8%。棉花总产0.61万吨，比1986年减少0.69万吨，
比1991年减少1.33万吨。 蔬菜种植面积27313亩，总产量5.48万吨，蔬菜大棚发展到
3609个。 1996年林业产值1781万元，牧业产值43785万元，渔业产值5611万元，分别
比1986年三业产值增长2.14倍、23.48倍、6.4倍。其中1994年博兴林业顺利通过部颁
标准验收，被林业部授予“全国平原绿化先进单位”。1992年淡水养殖产值达1790万
元。在全省排列第三位。农田水利基本设施有较大发展，农业技术装备水平明显提高，
1996年灌区清淤、河道复堤、方田建设、路域治理、小清河治理一期工程等，共完成
土方1199.27万立方米， 工日803.36万个。全县农机总动力33.8万千瓦，比1995年增
长10.3%。
工业持续高速发展，实现了速度效益的同步增长。1996年实现工业总产值36.9亿
元，比1995年增长16.9%，比1986年增长5.03倍。全县工业企业3587个，形成以化工、
轻工、机械、电子、纺织、建筑、建材、工艺美术等为主导产业，门类较为齐全的工
业体系。 其中乡及乡以上工业127个，实现产值、销售收入、税金、利润分别比1995
年增长15.7%、 13.7%、12%、37.1%。全县实施工业技改项目31项，其中500万元以上
的重点项目13项，已有19项技改项目竣工投产。6万吨精炼油、2万吨玉米淀粉、皇冠
厨房设备等重点项目建成， 为全县经济发展增强了活力。 1996年乡镇企业总数达
13916个，其中个体私营企业达8340个，从业人员96971人，专业村49个，实现总产值
45.8亿元， 比1986年增长9.05倍，实现利税达4.5亿元。年产值过亿元的乡镇达到10
个(其中过5亿元的5个)，过亿元村6个，过千万元企业24个。
发展外向型经济，企业效益显著提高。坚持全面实施外向带动战略，坚持“三外”
并举， 搞活外经外贸的方针， 自1986年以来，共完成外贸出口总额7.41亿元。其中
1996年出口总额1.2亿元，比1986年增长2.64倍，比1991年增长1倍。出口产品由原来
的农副产品和工艺品进一步扩大到工业产品，如白酒、水泥等。全县外商投资企业共
24家， 其中外商独资企业1家。1996年合同利用外资584万美元，实际利用外资470万
美元，出口创汇15万美元。1996年《博兴县加快改革开放和经济发展的总体规划》已
经省体改委批复，改革开放试点县工作已全面展开，为改革开放向纵深发展打下坚实
的基础。
加大固定资产投资力度，基础设施建设取得重大成绩。本着量力而行、适度超前
发展的原则，集中资金，增加投入，改善基础设施条件，优化经济发展的硬环境。自
1986年至1996年共完成固定资产投资总额16.4亿元。全县公路通车里程达884.07公里。
1993年博兴县成为全区第一、 全省第二个实现村村通柏油路的县。 1996年对县域内
205国道和潍博路博兴段进行了拓宽改进。 道路改造工程共投资2119.5万元，新建、
改造公路101.32公里。 邮电业务发展迅速，程控电话装机总容量达22634门，电话普
及率2.94部/百人，实现了县、镇(乡) 、村三级与国际、国内数字直拨。近几年，电
力事业蓬勃发展，1995年博兴县被电力部命名为“全国农村电气化县”。1996年油区
实现油地电网分设， 35千伏曹兴线、110千伏博兴--寨郝输电线路、35千伏陈户变电
站、 110千伏清河变电站建成并投入使用，完成供电量2.12亿千瓦时。1996年还建成
了兴福付旺、店子张吴黑白铁市场、华联商厦等一批重点建设项目，基础设施建设，
对经济和社会各项事业发展起到了支撑作用。
加强精神文明建设，科技、教育、文化等各项事业都有较大发展。认真贯彻落实
党的十四届六中全会精神，广泛开展向孔繁森、济南交警等先进典型学习活动和多种
形式的精神文明创建活动。廉政建设、“窗口”行业建设、城区脏乱差治理、城乡社
教等工作，都收到明显成效。认真实施科技攻关和推广项目工作。1996年共推广科技
项目42项，被国家科委命名为“全国科技工作先进县”。自1986年至1996年，共获省、
地科技成果奖88项，共安排科技项目218项。其中县机械厂研制的BJ180-4型多片双向
金刚石圆盘踞石机填补了国内空白，获省优秀新产品一等奖，省科技成果三等奖。截
止1996年底，全县共有专业技术人员13000人，其中高级专业技术人员296人，中级专
业技术人员2404人；教育事业发展较快，中小学校舍改造成绩显著。1992年国办学校
规模、校舍、场地、设施、环境“五达标”评比中，博兴以全省总分第三名的成绩通
过了省级验收， 创建了2所省级规范化学校，其中寨郝中心学校为全省首批验收唯一
合格的村办省级规范化学校。高考本科上线人数、初中中专招生统考成绩等工作在全
区一直名列前茅。体育事业也取得优异成绩。1991年县实验小学被评为全国优秀体育
传统项目学校，1996年在全国体育先进县复查验收中，博兴县列山东省第一名，成为
全国25个受国家体委表彰的县(市、区)之一。卫生工作成绩突出。1994年县第一人民
医院、县中医院均评为“二级甲等”医院，县中医院被评为“省级示范中医院”，博
兴县城连年被评为“省卫生县城”。县城规划管理工作成绩显著。1989年博兴县被省
政府授予“全省城市规划管理先进城市”。1991年在全省城市规划建设管理上水平活
动中， 博兴县是连续5年获得“齐鲁杯“优”胜县城奖。广播电视事业发展迅速，有
线电视乡镇联网达到6000户。 社会治安、 计划生育、信访等工作都取得较大成绩，
1987年、1988年连续两年被授予“山东省社会治安综合治理先进单位”、1993年被授
予“全省计划生育工作‘三为主’先进县”、1994年被授予“全国计划生育先进集体”、
1995年被授予“全省信访工作先进县”等荣誉称号。

【电力事业成绩斐然】博兴县电业局，坚持“两手抓两手硬”的思想建设与物质建设
齐头并进，社会效益和经济效益并蒂开花。自1988年以来，连续受到上级业务部门和
地方政府的表彰，先后被评为“省级先进企业”、“省级精神文明单位”、省农电系
统“优质服务先进单位”，档案管理取得国家二级证书。1994年，电力“三为”服务
又荣获国家电力部表彰，1995年又取得了“全国农村电气化县”的殊荣。
电业局始终把工作重心放在加快电力建设这一基点上，坚持“安全是基础，质量
是保证，效益为中心”，抓住机遇，锐意改革，加快电力建设步伐，经过10年来的奋
战，全县电网建设初具规模。拥有110KV变电站一座，35KV变电站8座，全县高低压线
路达1884.2公里， 比1990年增长28.2%， 主变容量达82300千伏安，比1990年增长了
247%， 通电率达100%。 1996年供电量2.12亿KWH，比上年增长12.2%，比1987年增长
259%， 线损率3%，比1987年降低3.1个百分点。投资千万余元建成的一座集计算机、
运动、 载波和电台于一身的现代化电力调度指挥中心于1996年5月投入使用。1996年
全局拥有固定资产3970万元，比1986年增长7.57倍，实现营业收入6928万元，比1986
年增长13.6倍， 实现利税898万元，比1986年增长13倍。线损节电和社会节电1326.8
万KWH，完成售电量2.067万KWH，全局各项主要经济技术指标均名列全区前茅。
博兴电业局本着“电为核心，多种产业，三大支柱，协调发展”的方针，还大力
开展了多种经营。1993年建设了上海大众汽车博兴特约维修站，并以此做为全局的三
产龙头企业，带动了多种产业的长足发展。1996年营业收入1836万元，比上年增长40
%， 实现利税298万元，比上年增长48%。大力发展多种经营，快步走上以副养主，以
主带副的良性循环道路，使博兴县的电力事业蓬勃发展。

【邮电事业快速发展】博兴县邮电局在县委、县政府和上级局的领导下，加快了改革
发展的步伐。1989年建起了邮电综合大楼，1990年市话甩掉了“摇把子”话机，安装
了921纵横制自动电话。1992年又淘汰了纵横制交换机，按装了S-1240程控交换设备。
从此博兴县邮电事业进入了一个跨跃式发展的新时期。1994年全县12个乡镇全部安装
了程控电话，建成了滨州地区第一个交换程控化、传输光缆化的全数字本地网。时隔
不到一年又完成了并入地区C3网的建设。到1996年底，博兴市、农话交换设备已发展
到2.16万门， 电话装机达到1.65万部，电话普及率达到3.68%，分别比1986年增长15
倍和25.6倍。随着通信能力的发展，博兴的通信技术手段也发生了很大变化。已建成
两个无线移动通信基站，发展信道72个，无线电话和无线寻呼也得到了大力发展。与
此同时邮政通信技术水平也有了显著提高。邮政储蓄实现了全县微机联网，邮政营业
电脑化正在普及。 全县446个行政村全都建起了邮电代办所，三分之一的乡村投递实
现了汽车化。1996年完成邮电业务总量2003.6万元，比1986年增长了38.6倍。“情系
客户，永创一流”是县邮电局一贯倡导的企业精神。11年来，博兴邮电在得到迅猛发
展的同时，狠抓质服务，加强精神文明建设，培养出了全国百优乡邮员齐国泉等一大
批优质服务的明星和先进劳模。县局本身也连续12年被评为地、县级精神文明建设先
进单位。

【检察院蝉联全区“四连冠”】博兴县人民检察院，立足新起点，再创新辉煌，截止
1996年底， 已连续4年在全区检察系统业务总评中雄居榜首，蝉联“四连冠”。县检
察院提出了“自加压力、负重拼搏、不断创新、再铸辉煌”的奋斗目标，狠抓办案，
成绩显著，有力地推动了全院以反贪为龙头的各项检察业务工作的开展。1993年以来，
共立案侦查各类经济犯罪案件128起，大案要案占80%，换回经济损失2000万元。1993
年至1996年的办案数是1978年至1992年办案总数的3.3倍。反贪工作连续4年居全区第
一。立查的原博兴县物资局长、两任工商局长、县计生委主任、店子镇党委书记等领
导干部犯罪的大案要案，与地区分院协查的原县委书记受贿大要案，在社会上都引起
强烈的反响。1993～1996年，共受理公安机关提请批准逮捕的749人，审查批捕604人，
不批准逮捕133人， 追捕17人，受理公安机关移送起诉的858人，经审查提起公诉487
人，免诉213人，追诉27人，批捕起诉准确率连续4年达到100%。在全区14项业务工作
验收评比中， 1994年获9项第一，1995年获10项第一，跨入了全区、全省先进行列。
1993年被省院荣记“集体二等功”，1994年被授予全省“检察系统先进集体”，1995、
1996年连续二年被荣记“集体一等功”，刘春明检察长先后4次被省院记个人一等功、
1995年被最高人民检察院荣记个人一等功。

【体育事业成绩辉煌】博兴县体育事业在县委、县政府的领导下，认真贯彻执行《中
华人民共和国体育法》和《全民健身计划纲要》，大力开展竞技体育和群众性体育活
动，并于1990年在滨州地区率先建成全国体育先进县，在1996年国家体委的复查中，
一次合格，成为山东省唯一受国家体委表彰县。
博兴县体育事业在不断深化改革中，努力探索体育发展的新路子，取得了可喜的
成绩。1993年被国家体委授予“全国群众体育先进单位”。1995年被授予“推广第七
套广播体操全国先进县” ，全县12个乡镇有7个被命名为“山东省体育先进乡镇”，
博兴县被命名为“山东省体育达标先进县”等光荣称号。同时不断强化业余训练，为
国家培养和输送了一大批优秀体育人才。截止1996年底，全县共获得全国比赛冠军20
个；山东省比赛冠军76个；滨州地区比赛冠军368个。向北京体育大学输送1人，向上
海体育学院竞技体校输送2人， 向湖北省划船队输送1人，向省体院输送1人，向省体
工队输送5人，向省体校输送5人，向地区体校输送48人，向地区体中输送132人。

【兴福之路国兴民富】1986年，兴福镇的私营、民营企业已进入了发展时期。企业以
市场为导向，不受旧体制束缚，因地制宜，以自己独特而又灵活的经营机制活跃在市
场上，走出了一条民营经济与集体经济共同发展的路子。形成了厨房设备、制胶、黑
白铁批发加工、 柳编、建筑建材、化工6大支柱产业。到1991年底，兴福镇个体私营
企业达840家，从业人员6000多人，产值占全镇总产值的82%。个体私营经济发展的同
时，大力发展多种经济成份并存的混合型经济，全面推进农村经济市场化。到1993年
全镇实现社会总产值3.1亿元， 实现利税2900万元，农民人均纯收入1122元。农村人
均存款达2800元， 居全省乡镇前列。1996年全镇拥有各类企业930多家，其中自有资
产10万元以上1000多家， 100万元以上的个体大户上百家，1000万元的7家。全镇75%
以上的农户从事二、 三产业，8000多名购销员遍布全国各地。实现工农业总产值9.8
亿元， 乡镇企业产值8.4亿元，农民人均纯收入2796元，农民人均银行存款6000元，
万元户达90%以上。全镇农民拥有豪华轿车100多辆，摩托车2700多辆，程控电话2700
部，“大哥大”700部，传真机120部，微机13套。
兴福镇的厨房设备生产闻名全国。 拥有注册企业80余家，产品有12大系列130多
个品种，远销全国28个省、市、自治区，成套厨房设备销售量占全国的三分之二，并
出口俄罗斯、韩国、越南、泰国等国家。兴福镇制胶产业发展迅速，主要生产工业胶、
食用胶、骨胶和火柴胶，年产量达1.4万吨，销往全国150多个大中城市，并出口美、
英、 越等国家。 兴福镇黑白铁批发市场是长江以北最大的黑白铁集散地，日吞吐量
700吨，1996年实现交易额16.5亿元。1992年开始兴建的工业开发区，规划设计合理，
设施配套齐全，已有20多个项目投产，1996年实现利税3000多万元。投资2377万元对
全镇97家企业进行了不同程度的扩建改造，其中仅厨房设备企业就有45家。
兴福镇民营经济的发展作为一种现象，引起了各级领导和经济专家的高度重视。
地委、行署于1994年10月专门召开了“兴福现象”促进农村经济市场化进程研讨会，
中央、省、地有关领导和专家对兴福镇的发展给予充分肯定。
经济的发展促进了社会各项事业的发展，该镇被国家建设部确定为全国小康镇建
设试点乡镇，王旺村为省级小康屋建设试点，该村90%的农民住上了小康楼。投资120
万元兴建的洪福园华东碑林初具规模，目前已收集国内外名家字画300多幅，立碑200
余座。计划生育、文化、卫生等事业也跨入全区先进行列，先后被授予“全国计划生
育先进单位”、“全区经济强乡镇”、“民营经济强乡镇”、“精神文明建设先进乡
镇”等荣誉称号。

【金融事业蓬勃发展】1996年博兴县金融系统按照县委、县政府决定的发展计划和上
级金融部门的工作要求，认真贯彻党的十四届五中全会和中央经济工作会议精神，把
抑制通贷膨胀作为金融宏观调控的首要任务，继续执行适度从紧的货币政策，积极推
进金融体制和信贷资金经营方式的转变，改进金融调控手段，加强金融风险监管，提
高金融服务水平，促进国民经济持续、快速健康发展。
执行适度从紧政策，金融宏观调控水平进一步提高。货币超常回笼，通胀压力进
一步得到缓解。1996年全县累计净回笼现金1.15亿元，比上年多回笼8833万元，全县
零售价格指数上升7.5%， 低于全区平均水平。全县金融机构存款余额14.38亿元，比
上年增加2.23亿元，分别比1986年、1991年同期增加13.35亿元、9.5亿元。全县金融
机构各项贷款余额11.83亿元， 比上年增加1.65亿元，分别比1986年1991年同期增加
10亿元、 6.5亿元。全年各商业银行累计办理贴现贷款1360万元，银行承兑汇票2.46
亿元，人行累计办理再贴现900万元。全年累计保费收入1480万元，赔款支出927万元，
赔付件(人)数1327件，赔案率62.6%。
人民银行根据“五法一条例”、“贷款通则”等金融法规条例，依法监管，查处
了违规设立金融机构、变相提高利率、超范围经营等违纪、违规现象。并对贷款规模
的资金动用和私设帐外帐，进行了清查、并帐和登记工作。执行《国务院关于农村金
融体制改革的决定》要求，按照上级部署，组建了县农业发展银行，完成了农信社与
农行的脱钩工作。
全金融系统认真开展“讲改革、讲政治、讲法纪、讲效益、努力提高金融服务水
平”的“四讲一服务”活动，在全系统开展了争创“青年文明号”和“承诺服务”活
动，推动了全县金融系统党风廉政建设，获得社会好评。

【交通事业成就显著】1993年，博兴县率先在滨州地区实现了“村村通柏油路”，被
省交通厅列为“全省第二个村村通柏油路的县”，7月9日召开了“村村通柏油路祝捷
大会”，交通部发来贺电，副省长张瑞凤到会祝贺。
至1996年底， 博兴县公路通车里程已达884.07公里， 其中国道32.7公里，省道
78.2公里， 县乡路281公里，乡村路492.1公里。公路密度达98公里/百平方公里。公
路养护绿化工作已步入规范管理， 成立了养护专业队伍，好路率达73%，在全省各地
市抽查中，博兴县的公路养护工作受到省交通厅的高度评价。运输生产持续增长，货
运量、货运周转量以每年8%、10%的速度递增，1996年完成货运量127.2万吨，货运周
转量8836万吨公里， 完成客运量51万人次，客运周转量764万人公里。城乡客运步入
正规， 自1995年5月28日成立“博兴县交通局城乡客车站”以来，到1996年底已发展
到105辆客车，1267个座位，共开辟25条线路，每天发车549个班次，运送旅客5000余
人次。

(韩道水 曹立红)