【综述】 1996年底，根据鲁政办发［1996］147号文，原地区地震办公室与省地震局
属无棣大山地震台合并组建滨州行署地震局。1986～1996年，全区地震工作以防震减
灾为中心，贯彻“预防为主，综合防御”的方针，主要围绕地震监测预报、震害防御、
地震应急等方面开展工作。
横向联合，广开信息源。1986年，行署召集与地震监测有关的地区气象局、地区
水文总站、地区重工局、胜利油田滨南采油厂、省地矿局惠民水文地质站的负责人会
议，明确提出各部门有结合正常业务工作参加地震临测的义务，必须无偿为地区地震
部门提供监测资料。会后成立了由行署地震办公室负责、各有关部门业务骨干参加的
地震前兆组。将全区气象观测，遍布全区的油气井产量、压力变化，两个水文站的20
多口深井， 200多口民用井水位动态观测，重工局所辖两个煤矿的坑道涌水量、瓦斯
含量观测，纳入了地震群测群防的行列。1987年全省地震工作会议上，省地震局作为
先进经验向全省推广。1989年后地区地震办公室利用自建地区地震无线通讯网的便利，
主动承担了广绕斗柯(鲁03)井，高青台李(鲁28)井，乐陵刘武官(鲁26)井每日向省地
震局转报观测数据的任务，掌握了一些第一手资料。通过资料定期交换，获得了东营
市莱州湾沿岸的鲁08井，济南市商河白桥鲁09井，德州市禹城鲁04井的观测资料，掌
握了鲁北平原地区深井水位的动态。
跨越行政区划联合监测。位于中国东部郯城庐江强震活动带北段及其北西向分支
--诸城惠民中强震活动带上的潍坊、 东营、淄博、滨州4市地，有着共同的地震监测
任务。 1988年由惠民行署地震办公室提出倡议，同年10月份在滨州市召开4地市地震
部门负责人会议，建立鲁北地震监测协作联防区，由潍坊与惠民牵头，成立了协作区
领导小组和业务联络小组。正常情况下每年轮流组织协作区年会，分析下年震情趋势，
震情需要随时召开会议。平时由联络小组成员定期交换情况。至1996年底，活动仍正
常坚持，尚未经历破坏性地震考验。
提高全社会防震减灾意识从学生抓起。原设在各县市中等学校的以简单的仪器观
测为主的8个地震测报点， 自1986年起停止观测，全部改为地震知识宣传点。1987、
1992年与地区教育局联合下文，在全区中小学开展地震知识宣传教育活动。地区地震
办公室购买各种宣传小册子1万余册(份) ，发到学校。博兴师范学校自1986年起，开
办旨在培训较系统掌握地震科学知识人才的课外地震知识学习班。每期40人左右，由
各班推荐品学兼优学生参加，每周利用两学时课外活动时间讲课，授课80个学时，按
《地震知识通俗讲议》讲授地震地质、地震成因、地震前兆及监测、地震谣言鉴别、
震时自防互救等方面的知识。到1996年，11年间向全区输送具有较系统地震知识教师
400余人。
防震减灾指挥系统与应急准备。1990年地区行署以惠行办［1990］54号文件公布
成立惠民地区地震工作领导小组，1995年地区行署以滨行办发［1995］75号文件公布
成立防震减灾工作领导小组，平时负责领导全区的防震减灾工作，破坏性地震发生时
立即承担起抗震救灾指挥部的任务。1996年滨州行署以滨行发［1996］66号文向全区
印发了《滨州地区破坏性地震应急方案》，制定印发了县市破坏性地震应急方案。地
区地震办公室于1990年制定了分平时正常上班时间、节假日期间及夜间三种不同情况
下的工作应急方案， 规定地震突发时的工作程序和人员分工。 地区地震工作部门自
1975年设置以来，始终坚持昼夜值班制度(春节等节假日也不例外)、资料当日上报制
度、异常调查制度、震情分析会商制度。1989年、1991年两个上报省地震局的年度震
情趋势研究报告，获省地震局评比第三名。1991年对1992年1月23日南黄海5.3级地震
做了较好的中期预报，1992年获省地震局荣誉与物质奖励。
监测设施建设。 1988年地区财政拨款购置286型微机用于地震监测资料的储存、
分析处理和作图， 1995年底财政拨款更新为586型微机。1989年地区财政拨专款建成
了省地震系统第一个地区级地震无线通讯网，实现了观测台站的观测资料当日经滨州
上报到省地震局。另外还承担了兄弟地市部分观测资料的上报任务。1990～1992年地
区财政分三年拨款，并于1992年建成探测设备在惠民申桥镇、记录仪器在滨州市的地
震无线传输台，填补了省地震局测震网在鲁北的空点，使鲁北地区地震监测能力与定
位能力从3.0级提高到2.5级。
地区地震工作部门，在乡镇宏观信息网的建设，与有关部门的横向联合，倡建协
作联防区， 创办地震人才培训班， 基础监测设备建设等方面进行了创造性的工作。
1987～1990年连续4年评为地直岗位目标先进单位；1989年评为省地震系统先进单位；
1990年评为省地震系统和全国地方地震工作先进单位。 1988、1989、1990年有3人分
别评为省地震系统先进工作者； 1人于1990年、1996年两次评为全国地震系统先进工
作者， 1990年10月地区地震办公室1同志以 “全国地方地震工作先进单位” 代表和
“全国地方地震工作先进工作者”身份，到北京出席“全国地方地震工作会议”，受
到国务委员宋健同志集体接见，并在中南海紫光阁前集体照相留念。
(朱襄玉)