【黄河防汛防凌】 （1）落实防汛责任制。明确黄河防汛行政责任人，市、县、镇三
级签订防汛责任书1.51万份。印发《关于2013年滨州黄河河务局机关防御大洪水机构
设置及人员安排的报告》 ，责任到人。编制完成滨州市黄河防汛应急预案。（2）落
实防汛队伍和国家常备防汛物资。 组织各类群众防汛队伍12.87万人，组建民兵抢险
队14支，新建民兵预备役抢险队1支，机械抢险队1支。组织专业机动抢险队进行防汛
抢险实战演练。对防汛常备物资及时开展专项检查，群众和社会团体备料进行了登记
造册。 （3）开展滩区普查工作，根据《黄河下游滩区运用财政补偿资金管理办法》
实施细则，制订、补偿范围界定和补偿资产登记等工作。开展防汛宣传和教育活动。
（4） 保障调水调沙安全运行。落实各项内部责任制，强化值班值守，所有浮桥按要
求及时拆除到位， 确保滩区、工程安全。（5）战胜了1989年以来滨州市最大洪水。
期间，滨州市黄河河段最大行洪流量约4400立方米每秒，生产堤出水高度平均2.3米，
最低1.6米， 有5个滩区8处滩岸发生坍塌，坍塌长度8470米；控导工程平均出水高度
约1.1米，高新区河段翟里孙控导工程11号坝先后出现6次坦石坍塌险情。面对严峻的
防汛形势，黄河部门立即启动黄河防洪运行机制，各级强化值班值守，重点坝段实行
专人盯防， 一线职工吃住坝头，加强巡查防守，6次组织职工抢险队对翟里孙控导工
程进行抢护，动用石料4400立方米，确保了工程安全和滩区不漫滩，顺利完成防御洪
水任务。（6）完成防凌工作任务。2013-2014年度凌汛期，冷空气较弱，滨州河段发
生淌凌时断时续， 淌凌时间总计6天。黄河部门落实各项责任制，安排24小时防凌值
班，认真做好气象、水情、冰情观测和通信工作，确保了黄河防凌安全。
【黄河工程建设】 （1）黄河防洪工程。本期滨州黄河防洪工程建设主要包括：堤防
加固工程11段28.848千米，防浪林工程4段12.768千米，堤防道路工程2段18.941千米，
险工改建工程5处83段坝，土方工程量1376万立方米，石方工程量9.38万立方米， 新
征地2299.06亩， 临时占地6300.94亩，房屋拆迁3.1万平方米。工程概算总投资5.28
亿元， 其中移民投资2.53亿元，涉及邹平、滨城、博兴、开发区、高新区5县区。3
月， 正式开工建设。（2）迁占工作进展顺利。年内，完成永久征地2256亩、临时占
地2450亩；房屋拆迁107户，1.86万平方米。（3）工程建设完成阶段性任务。滨城、
滨开两局18.9公里堤顶道路工程、5处险工改建工程6月底前主体完工。韩墩引黄渠首
闸除险加固工程通过验收。 堤防加固工程2处新堤填筑主体完工，放淤固堤工程完成
土方720万立方米， 占批复量的83%。年内，滨州黄河防洪工程建设累计完成土方965
万立方米，石方7.48万立方米，投资额3.36亿元。（4）基层危房改建工程。年内，6
处基层危房改建工程全部完成。 5月，新增征地补偿资金全部支付到位，12月，通过
市政府组织的国土、财政等部门验收。（5）加强防洪工程建设的前期规划计划工作。
完成全国第一次水利普查任务。配合黄委、山东黄河河务局完成《黄河下游“十三五”
防洪工程建设可行性研究报告》。簸箕李西引黄渠首闸除险加固项目获黄委批复，概
算投资767万元。 胡楼引黄渠首闸除险加固、打渔张引黄渠首闸除险加固、簸箕李引
黄渠首闸改建工程等项目初步设计完成。
【黄河工程管理】 （1）制定印发了《2013年工程管理工作意见》，强化工程日常管
理，确保工程正常运行。道旭险工晋升黄委“示范工程”，王旺庄险工、张肖堂险工、
梯子坝险工、齐口控导、小开河闸通过黄委“示范工程”复审，全局黄委“示范工程”
达到11处。 （2） 日常养护管理。签订维修养护合同25份，合同金额2567.82万元。
大力开展春季植树绿化活动， 完成植树6.44万株。完成养护土方12.32万立方米，石
方3.8万立方米；完成维修养护投资2120.14万元。积极开展病虫害防治，完成树木防
治72.49万株。
【黄河河道管理】 （1）河道内建设项目管理。进一步规范工作程序，全年受理、转
报、审批建设项目2件，全部按规定权限进行了审批或转报。（2）水法规宣传教育。
深入开展“3·22”“世界水日”“中国水周”宣传活动。3月22日，在滨州市渤海国
际广场举办了大型集中宣传活动，设置彩虹门、气球、大型背景墙，精心制作了宣传
展版、水法规宣传册及印有水法规的学生作业本、一次性纸杯等宣传材料，吸引上千
名群众参与。积极开展送法下乡、送法进学校、送法进企业、送法进工地等活动，组
织召开了由分管县区长、 乡镇长及村支部书记参加的水法宣传座谈会。（3）水利执
法工作。全年累计巡查300余次，行程1.5万余公里。顺利通过滨州市政府法制办公室
的2013年依法行政工作考核。 （4）开展河道管理专项整治活动，及时清理河道违章
建筑及垃圾5处。
【水资源管理与调度】 2013年，全市深入推进两水分供，强化引水监管，服务全市
民生水利， 签订供水协议95份，完成引黄供水总量12.56亿立方米。加强取水许可管
理，落实最严格水资源管理制度，督促取用水单位按规定进行水资源论证并办理相关
取水许可手续。编制了20132014年度滨州市引黄灌区用水计划。
（董连旺 成 志）