【概况】 2013年，全市农业系统抢抓“黄蓝”两区开发机遇，突出生态高效特色，
扎实做好“三农”服务工作，在粮食生产、农业增效、结构调整、农民增收等方面做
出了积极贡献。
粮棉高产创建再上新台阶。2013年，全市大力推进粮棉高产创建，实施整建制高
产创建工程，落实各项增产措施，实现了粮棉菜丰产丰收。2013年，粮食总播种面积
647.04万亩，总产量266.05万吨，小麦单产、总产分别达到430.46公斤和129.55万吨，
玉米单产、 总产分别达到395.54公斤和127.8万吨。棉花播种面积167.99万亩，棉花
单产、 总产分别为57.8公斤和9.71万吨。瓜菜面积、总产分别为83.51万亩、247.23
万吨。 高产创建最高亩产小麦703.5公斤、玉米849.5公斤、棉花172公斤（皮棉），
其中棉花高产创建亩产为历史最高。在北海新区红海农场盐碱地试种水稻获得成功，
亩产稻谷463公斤，实现了盐碱地种植水稻新突破，为盐碱地开发探索了新的途径。
沿黄生态高效现代农业示范区建设。 3月，《沿黄生态高效现代农业示范区总体
规划》通过国家级评审，12月31日，被省政府确定为山东省第二批省级现代农业示范
区。年内，新建达到“十有”标准的高效生态农业生产基地22个，示范带动作用显著
的农业园区20个，新认证“三品”25个。至年底，共建成各类农产品生产基地112个，
规模较大的生态农业示范园区26个， 市级以上农业重点龙头企业183家，整个沿黄区
域产业化、标准化程度明显提高，初步搭起了现代农业示范区框架。
农业产业化经营稳步发展。全市积极争取龙头企业扶持政策，省级农业龙头企业
贷款贴息982万元到位， 数额列全省第五位。年内，新增市级以上农业产业化重点龙
头企业34家，总数达335家。至年底，国家级和省级农业产业化重点龙头企业分别为4
家、61家，分别列全省第五位和第四位。引导支持农民专业发展，新增市级农民专业
合作社578个， 总数达2805个， 合作社成员达到11.78万个， 其中， 普通农民成员
10.15万个，专业大户及家庭农场成员0.13万个，企业成员80个，其他团体成员22个，
其他个体成员1.49万个， 合作社统一销售农产品总值达到3.4亿元。年内，争取农业
项目126个，资金8.4亿元，同比增长12%。
农产品质量安全得到有效保障。 全市6个县承担实施了农业部县级质监站建设项
目，共争取国家扶持资金783万元，邹平、沾化、博兴3县全面完成了建设任务，具备
了检测50种农药的能力。着力推行标准化生产，年内新建标准化生产基地20万亩，总
面积达到230万亩。发展品牌农业，全市“三品一标”总数达到476个。全市农产品质
量省级抽检平均合格率99.5%，高于全省平均水平。
农业科技创新服务取得新进展。全市60个乡镇农技推广站的1592套设备已完成招
标并配备到位。实施“种子工程”，国家级小麦新品种区域试验站建设全面完成，为
承担全国良种试验奠定了基础； 惠民县被确定为国家首批新品种引进示范场项目县
（山东省共7家） ，国家投资200万元；山东金惠、泰裕麦业和山东博农3家种业公司
顺利取得玉米生产经营资质； 在海南三亚市选定120亩南繁加代育种基地。实施“沃
土工程” ，测土配方施肥200万亩，节约了生产成本，改善了农业环境。实施“培训
工程”，举办培训班1000期，培训农民15万人次，提高了农民增收致富能力。推进农
业信息化，实施乡镇“三农服务中心信息化建设工程”，农业信息服务的覆盖面进一
步扩大。
落实惠农政策。 年内，共争取并向农民兑付惠农补贴资金4.6亿元。积极开展农
业保险工作， 小麦、玉米、棉花投保面积分别达到215.36万亩、270.23万亩和93.16
万亩，同比分别增加141万亩、102.7万亩和66.9万亩，增幅分别为189%、61%和255%，
投保面积分别占种植面积的65.48%、 70.35%和58.19%。农业保险公司全年共为181.8
万亩受灾农作物支付赔偿资金1.33亿元，全部发放到受灾农户手中，大大减少了农民
的损失。
农村土地制度改革进展顺利。农村土地经营权确权颁证试点工作分两期进行，进
展顺利，对16个乡镇、42个试点村的承包地进行了确权登记，为确权颁证的全面展开
奠定了基础。 加强农村土地承包经营权流转管理和服务， 年内，新增土地流转面积
19.88万亩，全市农村家庭承包土地流转面积达到71.12万亩，占全市家庭承包经营土
地总面积的13.1%。
【休闲观光农业成为农民收入新的增长点】 2013年，全市着力发展休闲农业与乡村
旅游业，积极打造新亮点，邹平芳绿食用菌园区、无棣黄河岛园区、滨州康源蔬菜园
区被授予国家五星级休闲旅游农业园区，无棣黄河岛被授予“2013年全国十佳休闲农
庄” ，博兴乔庄“黄河水乡”被评为“齐鲁最美田园”。 至年底，全市休闲旅游农
业企业219家， 规模以上休闲农业基地42处，从业人员3.5万人，年纯收入6.2亿元，
成为农民收入新的增长点。
【农超对接促进名优农产品进京】 2013年10月25日，在北京新发地中央农产品批
发市场举办了中国（滨州）黄河三角洲首届农超对接洽谈会暨滨州名优农产品北京展
销周活动， 滨州市120余家农业龙头企业和来自全国150多家大、 中型农产品批发市
场、连锁超市等农产品营销主体参加洽谈， 共签约合作项目30余个，签约金额5亿多
元。这是滨州市首次在北京举办大规模农超对接活动，为全市优质农产品进军北京市
场搭建起了高效平台。
（曹忠新）