2013年，全市保密工作进一步改进作风，脚踏实地，创新思路，强化督促检查，
把各项措施抓紧抓实，确保了全市没有出现大的问题，确保了国家秘密安全。
法制宣传教育工作。组织开展了2009－2012三年来全市保密工作先进单位和先进
个人综合考核活动；与市人力资源社会保障局联合开展全市保密系统先进单位和先进
个人评选表彰活动。评选出保密工作先进单位44个、先进个人47名，以市委保密委名
义在全市通报； 评选保密系统先进单位8个、先进个人16名，由市人力资源和社会保
障局、 市保密局联合通报表彰。5月17日，召开了全市档案机密保密工作会议，市委
常委、秘书长、保密委主任杨国强参加会议并讲话。会议以会代训形式，印发了《机
关工作人员保密须知》。第一季度，集中组织了市委保密委员会主任与6县4区保密委
主任和市直各部门各单位主要负责人签订《保密责任书》活动；并督促各县区保密委
主任与各乡镇办、县直部门负责人，市直部门单位负责人与干部职工签订《保密承诺
书》，将保密工作细化，明确目标，责任到人。10月下旬至11月，分别举办了市直部
门单位和各县区保密干部培训会议，市直各单位、经济开发区、高新区和北海经济开
发区共300余名专兼职保密干部参加了会议， 对保密工作基本问题及面临形势、保密
法制与定密工作、保密技术及保密检查等内容分专题进行了培训，观看了保密警示教
育片，组织了结业考试。各县区结合实际，举办了不同形式的保密干部全员培训会议，
市保密局派员到各个县区进行培训授课18人次，培训人员达到1000余名。年内，国家
保密局加大了泄密案件的通报力度， 先后下发了《关于“819讲话”网上泄密事件查
处情况的通报》《关于党政机关互联网门户网站泄密事件的通报》，市委常委秘书长、
市委保密主任杨国强等领导都作出了重要批示。市公安局、审计局等重点单位借阅通
报组织单位职工集体学习，举办专题保密教育培训课。
监督检查工作。年初，召开了全市保密局长及市直九大口组长单位、市直开通互
联网门户网站单位负责人会议，传达全省互联网门户网站保密管理紧急会议精神，印
发了《关于切实加强网络保密管理的几点意见》，对互联网门户网站保密管理提出了
明确要求。 并集中检查了市直20多个单位的互联网门户网站。4月，印发了《机关单
位互联网门户网站保密管理办法》，对网站保密工作提出了更具体的管理措施和要求。
结合全市信息公开保密审查专项检查的情况， 10月8日，印发了《关于进一步做好信
息公开保密审查和办公计算机保密管理清理整顿工作的通知》，对信息公开网站进行
彻底清理，对不按程序审批上网的信息一律予以清理，并健全完善保密审查、责任到
人的工作制度。完善设备管理台账，计算机及移动存储介质一律登记编号，确定管理
人，按规定用途对计算机及移动存储介质清理整顿，做到连接互联网的计算机严禁起
草、 存储涉密、敏感及内部办公信息，涉密及内部办公计算机严禁“非法外联”，U
盘等移动存储介质严禁交叉混用。先后对邹平县民政局、市委党务公开网、惠民县机
关建设网站出现的涉嫌泄密问题及时按照进行查处，对责任人进行了处理，对单位相
关负责人实行了约谈制度。参与中考、高考的保密管理工作。考前配合教育部门对各
县区教育、公安等考务工作人员进行保密宣传教育，增强全体人员的保密防范意识。
会同有关部门组织联合检查组，对各县区试卷保密室和各考点的保密工作进行了全面
检查，重点检查试卷保密室安全防护和监控报警设施运行状况、保密规章制度落实情
况等，严格运输、保管、发放、回收、封存等重点环节的规范管理，保证双人以上24
小时值守试卷保密室。代表省保密局参与省有关检查组对东营、淄博、莱芜等市进行
了高考保密检查工作。对全市二级建造师、公务人员招考等国家统一考试，配合有关
部门进行了严格的保密管理工作。上半年相继印发了《关于开展“调查研究年”活动
有关事项的通知》《关于开展“十二五”时期滨州市保密事业发展规划中期检查的通
知》《关于开展国家秘密载体销毁工作专项检查的通知》《关于开展全市保密普查工
作的通知》《关于国家秘密载体印制资质管理办法的通知》等有关通知和文件。按照
制定的调研检查方案，分定密解密、计算机网络管理、涉密载体销毁、涉密人员保密
要害部位管理等方面，分组到县区、市直重点单位进行保密检查和调研，深入排查国
家秘密产生复制、传递使用、保存销毁各流程，涉密人员上岗在岗离岗各关口，保密
要害部门部位、涉密会议活动、涉密计算机和网络管理各方面，找出存在的失泄密风
险隐患，找准管理中的薄弱环节。形成《滨州市保密工作现状的调查与思考》的调研
报告上报。
保密技术防范。 3月，会同市国家安全局邀请省国家安全厅有关处室工程技术人
员对滨州市党委政府主要领导办公房间、市委市政府重要接待场所中海酒店进行了防
泄密、反窃密技术安全检测，对存在的隐患提出了整改建议，确保工作环境安全保密。
先后投资39万元，完成了市一级监控机房建设和非法外联监控平台升级改造工作，违
规外联监控平台已与国家保密局、省保密局实现联网。下发了《关于加强保密技术防
护专用系统配备和监控平台建设工作的通知》《关于组织安装保密技术防护专用系统
工作的通知》 。有4个县区建成了“非法外联”监控平台和互联网门户网站敏感信息
搜索监控平台。
党政通信专网（保密电话）管理工作。针对市级领导的调整，对有关保密电话进
行调整撤换和安全运行检测，对黄河小区、中海酒店及其他安装保密电话场所不定期
进行检修，对破损线路及时进行更换。
涉密载体销毁工作。印发了《开展国家秘密载体销毁工作专项检查的通知》。在
各部门各单位自查基础上， 先后抽查了3个县区20多个市直部门，分别就建章立制、
落实制度、涉密载体的管理和销毁工作进行了全面检查。全年共销毁机密文件1491份，
秘密文件256份，其他纸质文件5吨左右，销毁计算机硬盘30余块。
保密普查工作。全国保密普查是首次，市委和市保密委高度重视，按照上级有关
部署要求，制定印发了《滨州市保密普查实施方案》，成立了以市委副秘书长、保密
委常务副主任冯永田任组长，市保密局局长及有关部门负责人任副组长的全市保密普
查工作领导小组。按照市保密普查领导小组的统一要求，各县区和市直部门相应成立
了由分管领导任组长的领导小组，协调人员、整合力量、制定方案，确保各部门各单
位保密普查工作有序进行。根据党政机关和事业单位名单以及市委、市政府受文单位
范围， 确定了市直183个单位为普查单位。在印发《关于开展全市保密普查工作的通
知》的前提下，7月30日至8月15日，先后分三批对县区和市直部门的单位保密负责人
和保密普查工作人员进行了培训。全市普查工作人员集中三个月的时间，到10月底，
完成了全市保密普查数据的统计工作，并上报到省保密局。11月，按照省保密局要求
组织有关部门对部分数据再次进行了核实确认，形成最终数据上报。
（孙媛媛）