【位置面积】 滨州市位于山东省北部、黄河三角洲腹地、渤海湾西南岸，北通大海、
东临东营市、南连淄博市、西南与济南市交界、西与德州市接壤、西北隔漳卫新河与
河北省海兴县、黄骅市相望。
全市境域横跨黄河两岸，地理坐标为：北纬３６°４１′～３８°１６′，东经
１１７°１５′～１１８°３７′，东西最大跨径１２０公里，南北最大跨径１７５
公里，总面积9453平方公里。
【自然条件】 地质 滨州市处于华北新生代沉降区东南部的济阳拗陷中。新生代的下
覆基岩是古生代的沉积地层和前震旦纪变质岩系，由数条北东东向断裂分割成几个小
的断块，基本无中生代地层，新生代地层直接覆盖于古生代地层之上，断块凹陷形成
新生代凹陷盆地，沉积了全套巨厚的新生代地层，该地层为海相、湖相和冲积相碎屑
的互层沉积，含大量有机物，有利于石油生成。除邹平南部山区外，全市表层大部为
第四纪沉积覆盖，小清河以南处于鲁中山区北麓冲积平原的中尾部，是洪积和冲积平
原的叠交地带，其洪积冲积地层厚度一般在１００～２００米。小清河以北属黄河冲
积沉积，厚度多在２００～４００米之间，其中小清河与黄河之间最厚，达４００米。
长期以来，济阳拗陷区属沉降地带，地壳一直处在一面下陷，一面为河流冲积物填充
的状态，尤其是黄河的多泥沙河流的冲积作用占优势，冲积速度大于地壳沉降速度，
形成了广大的冲积平原。
地貌 滨州市地势南高北低， 大致上由西南向东北倾斜，渐次过度到大海。以小
清河为界，全境呈现南北两种不同类型的地貌特征。小清河以南的邹平南部长白山脉
属泰沂山区北麓的低山丘陵区，地势高峻，其主峰摩诃顶海拔８２６. ８米，是全市
最高点， 其余均为山前倾斜平原，地势平缓，间有缓岗与洼地，海拔高程一般在8～
800米。小清河以北为黄河冲积平原，海拔高程一般在1～20米，总体上地势低平，由
于历史上黄河多次改道和决口泛滥，造成沉积物交错分布，加上河流冲刷、海潮内浸、
自然侵蚀和人类活动的影响，形成了低岗、缓坡、浅洼相间，微地貌差异明显的大平
小不平的地貌特征。
气候 2013年， 滨州市年平均降水量710.9毫米，较常年偏多158.9毫米；年平均
气温13.5℃，较常年偏高0.4℃；日照2337.5小时，较常年偏少203.4小时。综合全年
气候条件对农业生产的影响， 应为正常略偏差的年份。（1）降水。2013年，全市平
均降水量为710.9mm，较常年偏多158.9mm，较2012年偏多75.0mm。各县（区）年降水
量在610.1～816.0mm之间。 冬季 （2012年12月～2013年2月， 下同） 平均降水量
51.5mm， 较常年偏多34.3mm， 较2012年度偏多41.7mm。春季（3～5月）平均降水量
86.2mm， 较常年偏少0.2mm， 较2012年偏多32.1mm。 夏季 （6～8月） 平均降水量
544.4mm， 较常年偏多184.0mm，较2012年偏多89.7mm。秋季（9～11月）平均降水量
55.2mm， 较常年偏少32.7mm，较2012年度偏少44.6mm。（2）气温。2013年，全市平
均气温为13.5℃，较常年偏高0.4℃，较2012年偏高0.2℃。极端最高气温38.7℃，出
现在7月3日（无棣）及8月16日（博兴）；极端最低气温-16.7℃，出现在1月4日（阳
信）。冬季平均气温为-2.3℃，较常年同期偏低1.4℃，较2012年偏低1.0℃。春季平
均气温为13.4℃，较常年偏高0.3℃，较2012年偏低1.4℃。夏季平均气温27.0℃，较
常年偏高1.2℃， 较2012年偏高0.9℃。秋季平均气温14.6℃，较常年偏高0.8℃，较
2012年偏高0.7℃。 （3） 光照。 2013年， 全市平均日照2337.5小时，较常年偏少
203.4小时， 较2012年偏多50.1小时。各县（区）日照在2179.4～2523.5小时之间。
冬季全市平均日照为359.2小时， 较常年偏少162.3小时，较2012年偏少100.4小时。
春季平均日照为694.5小时， 较常年偏少34.2小时，较2012年偏少11.9小时。夏季平
均日照为619.8小时， 较常年偏少60.8小时，较2012年偏多54.1小时。秋季平均日照
为605.4小时，较常年偏多1.5小时，较2012年偏多28.6小时。
（刘锋）
【自然资源】 矿产资源 滨州市境内查明的矿藏有29种，已开发利用的19种，尚未开
发的10种。 邹平县南部山区矿产资源丰富，已探明铜矿储量约3.3万吨，同时伴生有
金、银、钼等贵重稀有金属；已探明可开采利用的建筑石料储量约2141.8万立方米，
麦饭石储量约2亿立方米。石油总储量5.88亿吨，天然气总储量164.5亿立方米，贝壳
砂储量324.9万吨。 沾化县东北部滨海乡一带， 含煤面积236.2平方公里，埋深1500
～2000米，预测资源量25亿吨。
土地资源 至2013年12月31日， 滨州市土地面积96.60万公顷，其中：耕地46.53
万公顷， 园地3.03万公顷， 林地2.18万公顷，草地3.30万公顷，城镇村及工矿用地
13.56万公顷， 交通用地3.61万公顷， 水域及水利设施用地21.03万公顷，其他土地
3.36万公顷。全市耕地以水浇地为主，面积43.34万公顷，占耕地面积的93.14％，主
要分布在北部、西部平原、山区地带，人均耕地0.124公顷，高于全省人均耕地水平。
滨州市是全省主要的耕地后备资源区， 有未利用土地15.52万公顷，主要分布在无棣
县和沾化县、北海经济开发区。
（刘金禄）
水资源 境内水资源总量由当地地表水、 地下水、内河客水和黄河客水四部分组
成。（1）水资源量。全市多年平均水资源总量为30.67亿立方米，其中多年平均当地
水资源量10.16亿立方米， （地表水5.55亿立方米，地下水6.53亿立方米，重复计算
量1.92亿立方米） ；多年平均客水资源量20.52亿立方米（其中引黄水资源量8.57亿
立方米，过境河流水资源量11.95亿立方米）。人均水资源占有量267立方米。滨州市
多年平均降水量为566.7毫米， 折合水量为53.57亿立方米。2013年降水量为685.7毫
米，大于多年平均降水量，属偏丰水年份。（2）水资源开发利用。供水量是通过蓄、
引、提、水井四类工程对地表水和地下水进行开发利用，以满足工业、农业、生活、
生态环境用水， 2013年总供水量14.21亿立方米，其中当地地表水2.36亿立方米，黄
河水资源10.42亿立方米， 包括浅层水、深层承压水、微咸水在内的地下水1.43亿立
方米。2013年总用水量14.21亿立方米，其中农业灌溉用水10.62亿立方米，林牧渔畜
用水0.81亿立方米，工业用水1.11亿立方米，城镇公共用水量0.17亿立方米，城镇及
农村居民生活用水0.88亿立方米，生态环境用水0.62亿立方米。分别占社会总用水量
的74.7%、5.7%、7.8%、1.2%、6.2%、4.4%。（3）水质监测。2013年，对全市地表水
水质进行监测，水功能区监测断面共24处，共监测12次。德惠新河滨州农业用水区分
为1（阳信段）、2（无棣段）两段，小清河滨州淄博农业用水区分为1（邹平段）、2
（博兴段）两段，按17个水功能区进行断面设置、监测与评价统计。其中，漳卫新河
无棣农业用水区、 马颊河滨州农业用水区、德惠新河滨州农业用水区1、德惠新河滨
州农业用水区2、秦口河沾化工业用水区、小清河滨州淄博农业用水区1、孝妇河邹平
工业用水区、杏花河邹平农业用水区、芽庄湖邹平渔业用水区、麻大湖博兴景观娱乐
用水区和黄河淄博滨州东营饮用水源区共11个水功能区均设置监测断面1处， 钩盘河
阳信农业用水区、沙河滨州饮用水源区、潮河滨州农业用水区、小清河滨州淄博农业
用水区2和支脉河博兴饮用水源区共5个水功能区均设置监测断面2处； 徒骇河滨州工
业用水区设置监测断面3处。 重要水域监测断面共8处，共监测3次，分别为：邹平县
杏花河袁家屋子断面，博兴县北支新河庞家桥、东猪龙河崔家闸和胜利河城关断面，
无棣县青坡沟205国道桥断面， 阳信县白杨河十里堡桥断面，惠民县省屯沟兵法城北
门东桥断面，滨城区秦台干沟滨北农场公路桥断面。水源地监测断面共19处，共监测
6次， 分别为：惠民县孟家水库、李庄水库，滨城区东郊水库、秦台水库、蒲城水库
和龙饮水库，开发区西海水库、南海水库，阳信县幸福水库，沾化县毛家洼水库、河
贵水库和富国水库，博兴县打渔张水库，邹平县三八水库、码头水库和韩店水库，无
棣县三角洼水库、月湖水库和芦河子水库。
（李栋 荆振华 李洪卫）
生物资源 据１９９７年生物资源调查，全市近海水域浮游植物１６科１１６种，
浮游动物４５科７９种，底栖动物１１５科２２２种；近海潮间带植物１０科２４种，
动物１０１科２０７种；近海鱼类５３科１１２种。淡水浮游植物４１科２９１种，
浮游动物４７科１４４种，底栖动物４１科７５种；淡水鱼类１７科１０２种。陆地
节肢动物１５１科８５０种，土壤动物１７科３７种，高等植物１１１科６０８种，
鸟类４７科２７２种。 1998年4月至1999年10月，地区林业局组织进行了陆生野生动
物资源调查，查得属于国家和省重点调查陆生野生动物名录64种中的41种，其中鸟类
36种，兽类2种，两栖类2种，爬行类1种；非重点调查的鸟类138种，兽类22种，两栖
类5种，爬行类9种，共计174种鸟，24种兽，7种两栖类，10种爬行类。
据《2013年滨州市海洋环境公报》数据，近岸海域浮游植物50种，隶属硅藻和甲
藻两个门类，以硅藻为主，优势种为中肋骨条藻；浮游动物26种，以夜光虫为主；底
栖生物24种，以不倒翁虫和沙蚕密度最大。
受危物种资源。依据１９９４年世界自然保护联盟理事会通过的濒危物种新标准，
经１９９７年全市调查核实，市内濒危物种有单叶蔓荆、草麻黄；易危植物有野生甘
草、杠柳、野大豆、杞柳；低危物种有繁穗苋。市内濒危动物有狗獾、豹猫；易危动
物有黄鼬、艾鼬、艾虎；低危物种有赤狐。
海域 滨州市地处渤海湾南岸， 沿海有无棣、沾化两县，海岸系黄河冲积而成，
岸线曲折， 东西蜿蜒238.9公里，有多条河流在此入海。滨州海岸属典型的泥沙质海
岸，无天然良港，但海域内潮间带均为淤泥沉积而成，跨度大，滩涂宽广，平均跨度
10公里，有滩涂面积9.37万公顷，负15米浅海面积20万公顷。近海海域内有浮游植物
66种， 包括硅藻59种，甲藻3种，金藻2种，裸、绿藻各1种；浮游动物42种，包括原
生动物1种， 腔肠动物6种，节肢动物33种，毛颚、被囊动物各1种；底栖动物84种，
包括腔肠动物2种， 腕足类2种，多毛类4种，软体动物26种，甲壳动物25种，棘皮动
物3种，鱼类22种。潮间带动物有52种，隶属9个动物门，其中软体动物17种，甲壳类
16种，多毛类12种，其他动物7种。近海海域游泳生物主要包括鱼类85种，虾类15种，
蟹类14种，软体动物3种，大型水母类2种。
【气象灾害】 2013年，气象灾害主要是暴雨洪涝造成的灾害，其次是春季降雪、雷
雨、大风、冰雹等灾害。（1）降雪低温。4月19日，受冷空气和暖湿气流共同影响，
全市出现了一次明显降水过程，全市气象站平均降水量20.4毫米，其中惠民站最大，
为23.5毫米，积雪深度1到9厘米，此次降雪强度大、季节时间晚，为历史所罕见。全
市受灾人口5.2万人，受灾面积4444公顷，直接经济损失1.25亿元。（2）暴雨洪涝。
5月25日至27日，邹平县出现明显降水天气且风力较大，极大瞬时风速达7级；农作物
受灾面积9067公顷，果树受灾34公顷，出现墙皮裂纹、屋顶漏水房间30间，墙体倒塌
的房屋6间（均无人员居住），因灾造成直接经济损失2060万元。自7月8日夜间开始，
全市连续出现了强降水，到15日全市平均降水量185.3毫米，最大降雨量336.6毫米；
强降雨造成农田大面积积水，玉米、棉花等农作物严重受灾减产，全市受灾人口24.3
万人； 农作物受灾面积2.65万公顷，其中成灾1.83万公顷，绝收530公顷；倒塌房屋
550间， 严重损坏房屋1417间，一般损坏房屋2249间；紧急转移安置2155人；直接经
济损失1.01亿元。 7月23日出现了一次明显的降水过程，局部出现了大暴雨，全市最
大降水量105.7毫米；26日至27日最大降水量158毫米，由于土壤底墒过足，水分达到
饱和， 致使农作物严重受灾，大量房屋倒塌损坏；全市受灾人口62.95万人，农作物
受灾面积7.80万公顷，倒塌房屋1507间，紧急转移安置人口2090人，因灾造成直接经
济损失4.19亿元。 （3）雷雨、大风、冰雹。4月9日，邹平县遭受局地阵风袭击，造
成蔬菜种植基地15个大棚被毁坏，致使50余亩的土豆、有机菜花、胡萝卜、黄瓜全部
绝产，直接经济损失达110余万元。5月19日，各县区均有乡镇出现冰雹，其中邹平、
无棣受灾人口约6万人，农作物受灾面积2456公顷，造成经济损失3000余万元。5月26
日到27日，全市出现了一次明显的降水大风过程，作物受灾面积3310公顷，受灾人口
3.62万人，直接经济损失993万元。8月7日至8日，出现雷雨大风天气，最大风力12级，
受灾
人口15625人，农作物受灾面积1500公顷，加上盐业，直接经济损失3554万元。（4）
高温。8月份平均气温28.1℃，比历史最高的1997年偏高0.9℃。连续的高温闷热天气
对人们的正常生活和工作带来非常不利的影响。居民用电量显著增多。
（刘锋）
【行政区划】 2013年12月8日，经省政府批准，鲁政函民字[2013]45号批复，撤销无
棣县西小王乡，以其原行政区域设立西小王镇，镇政府驻原西小王乡政府驻地。
至2013年底，全市辖6县1区，共设29个街道办事处，58个镇，4个乡，另设1个沾
化县海防办事处（不是一级行政区划）。
各县区所辖街道办事处、镇、乡如下：
滨城区：12个街道办事处，2个镇，1个乡。
杜店办、沙河办、市中办、市西办、彭李办、小营办、里则办、北镇办、梁才办、
市东办、滨北办、青田办、三河湖镇、杨柳雪镇、秦皇台乡。
惠民县：3个街道办事处，12个镇。
孙武办、武定府办、何坊办、姜楼镇、石庙镇、李庄镇、清河镇、胡集镇、魏集
镇、淄角镇、麻店镇、桑落墅镇、大年陈镇、辛店镇、皂户李镇。
阳信县：2个街道办事处，7个镇，1个乡。
信城办、金阳办、河流镇、翟王镇、温店镇、流坡坞镇、商店镇、水落坡镇、劳
店镇、洋湖乡
无棣县：2个街道办事处，10个镇。
海丰办、棣丰办、水湾镇、埕口镇、小泊头镇、碣石山镇、马山子镇、车王镇、
柳堡镇、佘家镇、信阳镇、西小王镇。
沾化县：2个街道办事处，7个镇，2个乡。
富国办、富源办、古城镇、泊头镇、下洼镇、冯家镇、大高镇、黄升镇、滨海镇、
利国乡、下河乡。
博兴县：3个街道办事处，9个镇。
博昌办、锦秋办、城东办、曹王镇、吕艺镇、兴福镇、店子镇、陈户镇、纯化镇、
庞家镇、湖滨镇、乔庄镇。
邹平县：5个街道办事处，11个镇。
黄山办、黛溪办、高新办、好生办、西董办、焦桥镇、九户镇、明集镇、码头镇、
韩店镇、孙镇、青阳镇、台子镇、临池镇、长山镇、魏桥镇。
在现实生活中， 存在经济开发区体制。滨州有3个有实际辖区的开发区，分别是
滨州经济技术开发区、滨州高新技术产业开发区、滨州北海经济开发区。
滨州经济技术开发区：3个街道办事处。
杜店办、沙河办、里则办。
滨州高新技术产业开发区：2个街道办事处。
小营办、青田办。
滨州北海经济开发区：1个镇。
马山子镇。
（李海涛）